Решение по делу № 2-442/2017 (2-4002/2016;) ~ М-4198/2016 от 20.12.2016

Дело № 2-442/2017

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

09 февраля 2017 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула в составе

председательствующего судьи Фурсовой О.М.,

при секретаре Кузьминой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хорошевской Е.И. к администрации Октябрьского района г. Барнаула, администрации г. Барнаула, Несмеянову А.И. о сохранении самовольной постройки, признании права собственности на жилой дом, установлении факта принятия наследства,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Хорошевская Е.И. обратилась в суд с иском к администрации Октябрьского района г. Барнаула, администрации г. Барнаула, Несмеянову А.И. о сохранении самовольной постройки, признании права собственности на жилой дом, установлении факта принятия наследства.

В обоснование заявленных требований ссылалась на следующие доводы и обстоятельства.

Несмеянов И.С., 21.07.1939 года рождения, проживал по адресу: <адрес>. Данный жилой дом расположен на земельном участке, предоставленном Несмеянову И.С. в собственность безвозмездно из земель населенных пунктов (цель использования - для эксплуатации жилого дома) согласно Постановления администрации г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о праве собственности на земельный участок № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Несмеянов И.С. умирает, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. Наследниками по закону первой очереди являются Несмеянова В.Ф. (супруга наследодателя), Несмеянов А.И. (сын наследодателя), Хорошевская Е.И. (дочь наследодателя). После смерти Несмеянова И.С. нотариусом Барнаульского нотариального округа Гавло Ю.В. по заявлению наследников заведено наследственное дело №.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Гавло Ю.В. Несмеянову А.И. и Хорошевской Е.И. выдано свидетельство о праве на наследство по закону по 1/3 доле каждому на земельный участок по адресу: <адрес> (в реестре за № №). ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве на наследство по закону на 1/3 долю вышеназванного земельного участка выдано Несмеяновой В.Ф. (в реестре за № №).

Свидетельства же о праве на наследство на дом нотариус выдать не вправе, поскольку Несмеяновым И.С. при жизни был возведен неплановый дом без разрешения на строительство (справка БТИ управления городского жилищного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выписки из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> имеется самовольное строительство общей площадью 77,8 кв.м. состоящее из лит. А (три жилые комнаты и кухня) и лит. А1 (прихожая, кухня, топочная и встроенный шкаф).

ДД.ММ.ГГГГ ООО Региональным проектным институтом «ЗАПСИБНИИПРОЕКТ» по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций домовладения <адрес> было составлено техническое заключение, согласно которому строительные конструкции и коммуникации находятся в работоспособном техническом состоянии, несущая способность строительных конструкций жилого дома и пристроя обеспечена и в целом не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, не нарушаются права и законные интересы других граждан, системы жизнеобеспечения не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий, пригодны для безопасной эксплуатации и жизнедеятельности. Строительство выполнено с соблюдением санэпидемиологических и градостроительных норм и правил, размещено в границах красных линий, с требуемыми пожарными разрывами.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по строительству, архитектуре и развитию города составлено техническое заключение о наличии (отсутствии) градостроительных ограничений, в заключении которого указано, что рассматриваемый объект расположен с отступлением от № «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» пункт 5.3.4: не выдержано нормативное расстояние (3 м) от границ смежных землепользователей по адресам: <адрес>.

Однако истец полагает, что данное нарушение не является существенным, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью.

Собственники домов по вышеназванным адресам не имеют возражений (Макарова Р.С. - <адрес>; Маймакова Л.С. - <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Октябрьского района г. Барнаула было вынесено постановление № об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома (лит. А, А1) по <адрес>, в том числе по причине отсутствия разрешения на строительство.

В связи с этим истец полагает, что суд вправе сохранить самовольную постройку - жилой дом лит. А, А1 по адресу: <адрес> общей площадью 77,8 кв.м.

Таким образом, после смерти Несмеянова И.С. дом должен перейти по праву наследства к наследникам в следующих долях: 1/3 доля - Несмеяновой В.Ф. (супруга), 1/3 доля - Несмеянову А.И. (сын), 1/3 доля - Хорошевской Е.И. (дочь).

ДД.ММ.ГГГГ Несмеянова В.Ф. умирает, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. Наследниками первой очереди по закону, согласно ст. 1142 ГК РФ, являются Несмеянов А.И. (сын) и Хорошевская Е.И. (дочь). Никто из наследников не обращался к нотариусу с заявлением о принятии наследства в установленный ст. 1154 ГК РФ шестимесячный срок.

Однако, Хорошевская Е.И. и Несмеянов А.И. приняли наследство фактически (п. 2 ст. 1153 ГК РФ), поскольку вступили во владение наследственным имуществом - жилым домом лит. А, А1 по адресу: <адрес>, осуществляли расходы на содержание данного имущества - оплачивали коммунальные услуги.

В связи с этим, 1/3 доля в праве собственности на жилой дом, принадлежащая Несмеяновой В.Ф. должна перейти к наследникам в равных долях - по 1/6 доле (1/3 / 2). В результате, 1/6+1/3 = 1/2 доля каждому.

Истец Хорошевская Е.И. просит установить факт принятия наследства, открывшегося после смерти Несмеяновой В.Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ и признать за Хорошевской Е.И., Несмеяновым А.И. право собственности на жилой дом лит. А, А1, расположенный по адресу: <адрес>, по 1/2 доли за каждым, сохранить самовольно возведенный жилой дом лит. А, А1, по адресу: <адрес>.

С учетом характера спорных правоотношений к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г. Барнаула.

Истец Хорошевская Е.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, настаивает на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика администрации Октябрьского района г. Барнаула в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил исковые требования оставить без удовлетворения в полном объеме, рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Барнаула в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик Несмеянов А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица нотариус Канайкина С.В., Макарова Р.С., Маймакова Л.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, Маймакова Л.С. представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Суд, с учетом ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, Несмеянов И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживал по адресу: <адрес>. Данный жилой дом расположен на земельном участке, предоставленном Несмеянову И.С. в собственность безвозмездно из земель населенных пунктов (цель использования - для эксплуатации жилого дома) согласно Постановления администрации г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о праве собственности на земельный участок № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Несмеянов И.С. умер, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 1 ст. 1141 Гражданского кодекса РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: - вступил во владение или в управление наследственным имуществом; - принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; - произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; - оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с п. 1 ст. 1154 Гражданского кодекса РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012г.N9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих офактическомпринятиинаследства, следует понимать совершение предусмотренныхпунктом2статьи1153ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренныхстатьей1174ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленногостатьей 1154ГК РФ.

Наследниками по закону первой очереди являются Несмеянова В.Ф. (супруга наследодателя), Несмеянов А.И. (сын наследодателя), Хорошевская Е.И. (дочь наследодателя). После смерти Несмеянова И.С. нотариусом Барнаульского нотариального округа Гавло Ю.В. по заявлению наследников заведено наследственное дело №.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Гавло Ю.В. Несмеянову А.И. и Хорошевской Е.И. выдано свидетельство о праве на наследство по закону № № по 1/3 доле каждому на земельный участок по адресу: <адрес> (в реестре за № №). ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве на наследство по закону на 1/3 долю вышеназванного земельного участка выдано Несмеяновой В.Ф. (в реестре за № №).

ДД.ММ.ГГГГ Несмеянова В.Ф. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. Наследниками первой очереди по закону, согласно ст. 1142 ГК РФ, являются Несмеянов А.И. (сын) и Хорошевская Е.И. (дочь). Никто из наследников не обращался к нотариусу с заявлением о принятии наследства в установленный ст. 1154 ГК РФ шестимесячный срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ч. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса РФ).

По смыслу приведенных норм закона, предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что являлся их субъектом на день открытия наследства.

В силу ч.2 ст.1152 Гражданского кодекса РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Споров по разделу наследственного имущества не имеется.

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Несмеяновым И.С. при жизни был возведен неплановый дом без разрешения на строительство, что подтверждается справкой БТИ управления городского жилищного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> имеется самовольное строительство общей площадью 77,8 кв.м. состоящее из лит. А (три жилые комнаты и кухня) и лит. А1 (прихожая, кухня, топочная и встроенный шкаф).

Согласно технического заключения ООО Регионального проектного института «ЗАПСИБНИИПРОЕКТ» по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций домовладения лит. А, А1, по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, строительные конструкции и коммуникации находятся в работоспособном техническом состоянии, несущая способность строительных конструкций жилого дома и пристроя обеспечена и в целом не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, не нарушаются права и законные интересы других граждан, системы жизнеобеспечения не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий, пригодны для безопасной эксплуатации и жизнедеятельности. Строительство выполнено с соблюдением санэпидемиологических и градостроительных норм и правил, размещено в границах красных линий, с требуемыми пожарными разрывами.

Согласно технического заключения Комитета по строительству, архитектуре и развитию города о наличии (отсутствии) градостроительных ограничений от ДД.ММ.ГГГГ, рассматриваемый объект расположен с отступлением от СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» пункт 5.3.4: не выдержано нормативное расстояние (3 м) от границ смежных землепользователей по адресам: <адрес>.

Согласно учетной карточки личной консультации гражданина Несмеянова И.С. № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения по Октябрьскому району ТО НД № 1 (по г. Барнаулу) в ходе рассмотрения представленных документов на индивидуальный жилой дом (Литер А, А1), расположенный на земельном участке И.С. Несмеянова по адресу: <адрес> установлено, что расстояние между домами и надворными постройками не соответствуют требованиям пожарной безопасности в части соблюдения противопожарных разрывов. Согласно СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка городских и сельских поселений» п.2.12*, обязательного приложения 1 п.1 таблица 1, расстояние между жилым домом по <адрес> и жилым домом и надворными постройками по <адрес> должно составлять не менее 15 метров. Фактически расстояние составляет 2 метра. Расстояние между жилым домом по <адрес> и жилым домом и надворными постройками по <адрес> должно составлять не менее 15 метров. Фактически расстояние составляет 0,6 метра.

Собственники домов по вышеназванным адресам не имеют возражений (Макарова Р.С. - <адрес>; Маймакова Л.С. - <адрес>).

Постановлением администрации Октябрьского района г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома (лит. А, А1) по <адрес>, в том числе по причине отсутствия разрешения на строительство.

В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам, эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении и земельного участка.

В силу ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности, имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований истца в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░ 1/3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░ 1/3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░,░1 ░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 77,80 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 37,90 ░░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ 1/2 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ 1/2 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░