Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3792/2017 от 28.08.2017

                      Дело№2-3792\2017

Решение

ИменемРоссийскойФедерации

26сентября2017года

Пролетарскийрайонныйсудг.Ростова-на-Дону

всоставепредседательствующегосудьиМельситовойИ.Н.

присекретареРуфуллаевойА.В.

ФИО14-УправлениеПенсионногофондавПролетарскомрайонег.Ростова-на-Дону,3-елицо:ГУ-ОтделениепенсионногофондаРФпоРОовключениипериодаслужбывспециальныйстаж,перерасчетепенсии,

УСТАНОВИЛ:

ПервоначальноистецПетровН.В.обратилсявКировскийрайонныйсуд              <адрес>ГУ-ОтделениепенсионногофондаРФпоРОовключениипериодаслужбывспециальныйстаж,перерасчетепенсии,ссылаясьнато,чтоистецявляетсяполучателемпенсиипостаростисДД.ММ.ГГГГ,чтоподтверждаетсяудостоверением№отДД.ММ.ГГГГ.Указаннаяпенсиябыланазначенаемудосрочно.Приэтом,ФИО15:страховойстажистцасоставляет36лет6месяцев15дней,специальныйстажИстцасоставляет13лет2месяца6дней.            Вспециальныйстажвключеныследующиепериодыработы:п.4:с01.08.1972годапоДД.ММ.ГГГГ-1год7мес.1день;п.5:с02.03.1974годапоДД.ММ.ГГГГ-4года3мес.5дней;п.6:с07.06.1978годапоДД.ММ.ГГГГ-3мес.19дней;п.7:с26.09.1978годапоДД.ММ.ГГГГ-3года8мес.1день;п.9:с05.10.1982годапоДД.ММ.ГГГГ-7мес.6дней;п.11:с01.07.1983годапоДД.ММ.ГГГГ-3года23дня.

Периодегослужбывдолжностикурсантарадиометриста,специалиста-радиометриста,командираотделениярадиометристовучебногоподразделенияподводныхлодок,аименнопериодслужбыистцавСоветскойАрмиис15.09.1963годапо30.11.1967годавключенответчикомвстраховойстаж.

ИстецобращалсясзаявлениемвГосударственноеучреждение-отделениеПенсионногоФондаРФпоРостовскойобластиовключениипериодас15.09.1963годапо30.11.1967годавспециальныйстажиперерасчетеназначеннойемупенсиипостарости.

Согласноответа№II-19399-19/4812от10.12.2010годарасчетныйразмереготрудовойпенсииисчисляетсяпоп.3статьи30ЗаконаотДД.ММ.ГГГГ.ОтветчикомпериодегослужбывСоветскойАрмииневключенвспециальныйстажпонастоящеевремя,посколькудействующимзаконодательствомнепредусмотреновключениевспециальныйстажпериодавоеннойслужбы.

Наоснованииизложенного,истецпроситсудобязатьГосударственноеучреждение-ОтделениеПенсионногоФондаРФпоРостовскойобластивключитьПетровуН.В.периодслужбывСоветскойАрмиис15.09.1963годапо30.11.1967годавспециальныйстаж.ОбязатьГосударственноеучреждение-ОтделениеПенсионногоФондаРФпоРостовскойобластипроизвестиПетровуН.В.перерасчеттрудовойпенсиис20.07.2014годапонастоящеевремясучетомвключениявспециальныйстажпериодаслужбывСоветскойАрмиис15.09.1963годапоДД.ММ.ГГГГ.

ПротокольнымопределениемКировскогорайонногосудаг.Ростова-на-Донуот08.08.2017г.произведеназаменаненадлежащегоответчикаГУ-ОтделенияпенсионногофондаРФпоРОнанадлежащегоответчикаГосударственноеучреждение-УправлениеПенсионногофондавПролетарскомрайонег.Ростова-на-Дону,ГУОтделениепенсионногофондаРФпоРОпривлеченокучастиювделевкачестветретьеголица,незаявляющегосамостоятельныетребования.

ОпределениемКировскогорайонногосудаг.Ростова-на-Донуот8августа207годаделобылонаправленопоподсудностивПролетарскийрайонныйсуд                <адрес>.

Всудебномзаседанииистецподдержалисковыетребованияипросилудовлетворитьихвполномобъеме.

ПредставительУправлениеПенсионногофондавПролетарскомрайоне                 <адрес>,сославшисьнаотсутствиеоснованийдлявключенияПериодаегослужбывдолжностикурсантарадиометриста,специалиста-радиометриста,командираотделениярадиометристовучебногоподразделенияподводныхлодок,аименнопериодслужбыистцавСоветскойАрмиис15.09.1963годапо30.11.1967годавспециальныйстаждляназначенияпенсиидосрочно.

ПредставительГУОтделениепенсионногофондаРФпоРОвсудебноезаседаниенеявился,предоставивписьменныйотзыввкоторомпросилорассмотренииделавегоотсутствие.

Делорассмотреновотсутствиинеявившихсялиц,впорядкест.167ГПКРФ.

Выслушавлиц,участвующихвделе,рассмотревматериалыдела,обозревпенсионноедело,судприходиткследующему.

Изматериаловделаследует,чтоПетровуНиколаюВасильевичу,01.05.1944годарожденияназначенатрудоваяпенсияпостаростивсоответствииспп.2п.1ст.27Федеральногозаконаот17.12.2001г.№-ФЭ«ОтрудовыхпенсияхвРФ»сДД.ММ.ГГГГ.

Страховойстажистцасоставилнамоментназначенияпенсии-36лет6месяцев15дней,специальныйстаж-13лет2месяца6дней.Льготныйстаж,дающийправонадосрочноеназначениепенсиисостоитизследующихпериодов:с01.08.1972поДД.ММ.ГГГГ,с02.03.1974поДД.ММ.ГГГГ,с05.10.1982поДД.ММ.ГГГГ,с01.07.1983по23.07.1986гг.

          ИстецпроситобязатьГосударственноеучреждение-УправлениеПенсионногофондаРоссийскойФедерациивПролетарскомрайонег.Ростова-на-ДонувключитьпериодслужбывСоветскойАрмиис15.09.1963г.по30.11.1967г.вспециальныйстаж;

обязатьГосударственноеучреждение-УправлениеПенсионногофондаРоссийскойФедерациивПролетарскомрайонег.Ростова-на-Донупроизвестиперерасчеттрудовойпенсиис20.07.2014г.понастоящеевремясучетомвключениявспециальныйстажпериодаслужбывСоветскойАрмиис15.09.1963годапо30.11.1967г.

Конституционноеправонасоциальноеобеспечениевключаетиправонаполучениепенсиивопределенныхзакономслучаяхиразмерах.

ОтношениявсферепенсионногообеспеченияпоследовательнорегулировалисьЗакономСССРотДД.ММ.ГГГГг."Огосударственныхпенсиях"(далее-ЗаконСССРотДД.ММ.ГГГГг.),ЗакономСССРотДД.ММ.ГГГГг."ОпенсионномобеспечениигражданвСССР",ЗакономРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГг.N340-1"ОгосударственныхпенсияхвРоссийскойФедерации",ФедеральнымзакономотДД.ММ.ГГГГг.№173-ФЗ"ОтрудовыхпенсияхвРоссийскойФедерации"ипринятымивсоответствииснимииныминормативнымиправовымиактами.

СДД.ММ.ГГГГг.введенвдействиеФедеральныйзаконотДД.ММ.ГГГГг.№400-ФЗ"Остраховыхпенсиях"(далее-ФедеральныйзаконотДД.ММ.ГГГГг.400-ФЗ),устанавливающийоснованиявозникновенияипорядокреализацииправагражданРоссийскойФедерациинастраховыепенсии.

Статьей30названногофедеральногозаконапредусмотреносохранениеправанадосрочноеназначениестраховойпенсииопределеннымкатегориямграждан.

Периодыработы(деятельности),имевшиеместододнявступлениявсилуэтогофедеральногозакона,засчитываютсявстажнасоответствующихвидахработ,дающийправонадосрочноеназначениестраховойпенсиипостарости,приусловиипризнанияуказанныхпериодоввсоответствиисзаконодательством,действовавшимвпериодвыполненияданнойработы(деятельности),дающийправонадосрочноеназначениепенсии.Приэтомтакиепериодыработы(деятельности)могутисчислятьсясприменениемправилисчисления,предусмотренныхзаконодательством,действовавшимприназначениипенсиивпериодвыполненияданнойработы(деятельности)(части3,4статьи30ФедеральногозаконаотДД.ММ.ГГГГг.N400-ФЗ).

Всилучасти8статьи13поименованногофедеральногозаконаприисчислениистраховогостажавцеляхопределенияправанастраховуюпенсиюпериодыработыи(или)инойдеятельности,которыеимелиместододнявступлениявсилуэтогофедеральногозаконаизасчитывалисьвтрудовойстажприназначениипенсиивсоответствиисзаконодательством,действовавшимвпериодвыполненияработы(деятельности),могутвключатьсявуказанныйстажсприменениемправилподсчетасоответствующегостажа,предусмотренныхуказаннымзаконодательством(втомчислесучетомльготногопорядкаисчислениястажа),повыборузастрахованноголица.

Посмыслуприведенныхзаконоположений,федеральнымзаконодателемвцеляхнедопущенияухудшенияусловийреализацииправагражданнапенсионноеобеспечение,накоторыеонирассчитывалидовведениявдействиеновогоправовогорегулирования,закрепленавозможностьисчислениястажа,дающегоправонадосрочноеназначениестраховойпенсиипостарости,сучетомзаконодательства,действовавшегонапериодвыполнениясоответствующихработиинойобщественнополезнойдеятельности,позволявшегозасчитыватьтакиепериодывстажприназначениипенсийнальготныхусловиях.

Вцеляхреализациистатей30и31ФедеральногозаконаотДД.ММ.ГГГГг.N400-ФЗПравительствомРоссийскойФедерациипринятопостановлениеотДД.ММ.ГГГГг.N665"Оспискахработ,производств,профессий,должностей,специальностейиучреждений(организаций),сучетомкоторыхдосрочноназначаетсястраховаяпенсияпостарости,иправилахисчисленияпериодовработы(деятельности),дающейправонадосрочноепенсионноеобеспечение",согласнопункту3которогоприисчислениипериодовработы,указанныхвабзацетретьемподпункта"а",абзацетретьемподпункта"б"иабзацетретьемподпункта"в"пункта1данногопостановления,применяютсясоответствующиеположенияпунктов97,108,109,110,112и113Положенияопорядкеназначенияивыплатыгосударственныхпенсий,утвержденногопостановлениемСоветаМинистровСССРотДД.ММ.ГГГГг.N590"ОбутвержденииПоложенияопорядкеназначенияивыплатыгосударственныхпенсий".

Вчастности,впериоддействияЗаконаСССРотДД.ММ.ГГГГг.пунктом109Положенияопорядкеназначенияивыплатыгосударственныхпенсий,утвержденногопостановлениемСоветаМинистровСССРотДД.ММ.ГГГГг.N590,былоопределено,чтовобщийстажработызасчитывалиськромепрочегообучениевучилищахишколахсистемыгосударственныхтрудовыхрезервовисистемыпрофессионально-техническогообразования(времесленных,железнодорожныхучилищах,горнопромышленныхшколахиучилищах,школахфабрично-заводскогообучения,училищахмеханизациисельскогохозяйства,техническихучилищах,профессионально-техническихучилищахит.д.)ивдругихучилищах,школахинакурсахпоподготовкекадров,поповышениюквалификацииипопереквалификации(подпункт"з");службавсоставеВооруженныхСилСССРипребываниевпартизанскихотрядах;службаввойскахиорганахВЧК,ОГПУ,НКВД,НКГБ,МГБ,КомитетагосударственнойбезопасностиприСоветеМинистровСССР,МинистерстваохраныобщественногопорядкаСССР,министерствохраныобщественногопорядкасоюзныхреспублик,МинистерствавнутреннихделСССР,министерстввнутреннихделсоюзныхреспублик;службаворганахмилиции(подпункт"к").

Приназначениинальготныхусловияхиливльготныхразмерахпенсийпостаростииинвалидностирабочимислужащим,работавшимнаподземныхработах,наработахсвреднымиусловиямитрудаивгорячихцехахинадругихработахстяжелымиусловиямитруда,периоды,указанныевподпункте"к",приравниваютсяповыборуобратившегосязаназначениемпенсиилибокработе,котораяпредшествоваладанномупериоду,либокработе,котораяследовалазаокончаниемэтогопериода.Период,указанныйвподпункте"з",приравниваетсякработе,котораяследовалазаокончаниемэтогопериода.

Такимобразом,действовавшеедовведениявдействиеЗаконаРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГг.N340-1"ОгосударственныхпенсияхвРоссийскойФедерации"законодательствоСССРвобластипенсионногообеспеченияпредусматривало,чтопериодыпрохожденияслужбымоглибытьвключеныприопределенныхусловияхвспециальныйтрудовойстаж,дающийправонадосрочноеназначениетрудовойпенсиипостарости,аименноеслиимпредшествовалпериодработысособымиусловиямитрудаилиследовалзаокончаниемданногопериода.

Какследуетизтрудовойкнижкиистца,допризываврядыСоветскойармииистецтрудовогостажанеимел.

С15.09.1963г.по30.11.1967г.ПетровН.В.проходилслужбувСоветскойАрмии.

ПоследемобилизацииДД.ММ.ГГГГистецпоступилнаработувОрденаЛенинаиКрасногознаменизаводРостсельмашнадолжностьслесарявсборочныйцех,работавданнойдолжностиСписками№и№неотнесенакчислувидовдеятельностидающихправонаназначениепенсиидосрочновсвязисособымиусловиямитруда.

Такимобразом,спорныйпериодобоснованнонезачтенвспециальныйстаж,таккаквсоответствиисост.109ПостановленияСовминаСССРот03.08.1972г.№«ОбутвержденииПоложенияопорядкеназначенияивыплатыгосударственныхпенсий»приназначениинальготныхусловияхиливльготныхразмерахпенсийпостаростииинвалидностирабочимислужащим,работавшимнаподземныхработахсвреднымиусловиямитрудаивгорячихцехахинадругихработахстяжелымиусловиямитруда,ипенсийпослучаюпотерикормильцаихсемьям,атакжепенсийпостаростиработницампредприятийтекстильнойпромышленностипериодыуказанныевпп.К(службавсоставевооруженныхСилСССР)иЛ,приравниваютсяповыборуобратившегосязаназначениемпенсиилибокработе,котораяпредшествоваладанномупериоду,либокработе,котораяследовалазаокончаниемэтогопериода.

ЗакономнепредусмотреновключениесрочнойслужбыврядахСоветскойармии,являющаясяисполнениемгражданиномвоинскойобязанностивспециальныйстаждляназначенияпенсии.Даннаяслужбаподлежалазачетувстраховойстажибылазачтенаответчиком.

Такимобразом,требованияистцаоснованынаневерномтолкованиинормдействующегозаконодательстваиудовлетворениюнеподлежат.

Крометого,пенсияистцурассчитанасучетоммаксимальногосажевогокоэффициента1.2,исходяизизбранногонаиболееотвечающегоегоинтересамспособаеерасчетаввидучегооснованийдляперерасчетаразмерапенсиинеимеется.

Притакихобстоятельствах,основанийдляудовлетворениятребованийистцанеимеется.

Наоснованииизложенногоируководствуясьст.ст.194-199ГПКРФ,суд

Решил:

░░░16-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.░░░░░░░-░░-░░░░,3-░░░░░:░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░,░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.░░░░░░░-░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░-2░░░░░░░2017░░░░.

░░░░░: