Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-102/2022 (2-4437/2021;) ~ М-3686/2021 от 09.08.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2022 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе судьи Румянцевой Д.Г., при помощнике Баньщиковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузенко В. С. к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> Королевскому П. А., начальнику ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес> Парамонову И. Н., ФСИН России о признании решений незаконными, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Кузенко В.С. обратился с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> о признании решений незаконными, компенсации морального вреда.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> Королевский П. А., начальник ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес> Парамонов И. Н., ФСИН России, в качестве третьего лица УФСИН РФ по <адрес>.

В обоснование требований Кузенко В.С. ссылается на то, что решением начальника СИЗО-1 <адрес> от 20.04.2021г. Королевского П.А.было рассмотрено его обращение, а именно несколько обращений по вопросам об ознакомлении его с материалами его личного дела, о принятии мер о его безопастности в местах лишения свободы, о проведении проверки в отношении ряда сотрудников СИЗО-1 <адрес> совершивших массу преступлений в 2019,2020,2021гг. Решением бывшего начальника СИЗО-1 МО от 07.06.2020г. Парамонова И.Н. он был незаконно и необоснованно помещен в камеру № карцера СИЗО-1 на 15 суток, за выдуманное нарушение, которого он не допускал, сделано это было в целях оказания на него давления, поскольку он неоднократно отказывался писать и подписывать секретные документы, контракт о сотрудничестве, и доказал незаконность его ареста по уголовному делу и незаконность обвинения. За время его содержания в СИЗО-1 МО, администрация СИЗО неоднократно допускала нарушение законов и его прав, что было доказано им и установлено прокурорскими проверками. Неоднократно СИЗО-1 <адрес> не направляла подаваемые им документы по вопросам уг.дела и другим вопросам, а многие документы задерживались и вовсе исчезали по почте в последствии их, якобы, отправки. Парамонов, Смирнов, Закамалдин и Безрученко группой лиц совершили ряд деяний в отношении него уголовно наказуемых, это сотрудники СИЗО-1 <адрес>, по этим фактам он неоднократно обращался в СО <адрес>, прокурору <адрес>, прокурору по МО, ген. прокурору России, ФСИН России и УФСИН России по МО. Его содержали с нарушением ст. 33 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ и с нарушением ряда других статей ФЗ. Мне в.у. должностные лица неоднократно угрожали убийством в любом месте в ФСИН России где бы он не находился и как минимум создание ему ряда конфликтных ситуаций и провокаций, и ужасных условий содержания в местах лишения свободы, и многое, многое другое Вы увидите в его обращениях в в.п. органы гос.власти. 25.12.2020г. его незаконно этапировали из СИЗО-1 <адрес> в СИЗО-1 <адрес> и далее прокатили по части России и 08.03.2021г. вернули в СИЗО-1 где снова стали оказывать на него давление в камере № СИЗО-1, и нарушили закон и его права и по данному факту отдельно сейчас рассматривается его исковое заявление от 12.07.2021г. в Московском городском суде, к ФСИН России. Таким образом, ему причинен существенный моральный вред и нравственные страдания от незаконных действий СИЗО-1 <адрес> МО. Решения Парамонова И.Н. от 07.06.2020г. решение Парамонова от 12.01.2021г., как и ряд других решений – отписок Парамонова по его обращениям, в том числе решение Королевского от 20.04.2021г., незаконные и необоснованные. Многие решения он не получал вообще по своим обращениям, а многие отправил в приложениях к жалобам, а повторно по его запросам, их не исправляют заинтересованные лица. Королевский 20.04.2021г. принял решение и скрыл ряд фактов, в том числе о преступлениях, в его обращениях не проверил их, не опросил его подробно и не получил его объяснения, попросту отписался и направил ему отписку в СИЗО-1 по <адрес>, где он не был вообще никогда, получил он эту отписку в ИК-4 22.07.2021г.Решение Парамонова от 07.06.2020г. о выдворении его в карцер принято незаконно, и без какой либо предварительной комиссии, без его участия, и без его объяснений, без аудио, видео фиксации, и вообще без каких-либо доказательств о том, что он нарушил ПВР и режим УИС России, поскольку он не совершал этого нарушения, а потому и не может быть никаких доказательств. Это истина. Более того 01.07.2021г. он впервые со слов начальника ИК-4 Плюснина А.В. стало известно, что у него есть, якобы, ряд нарушений и взысканий в СИЗО-1 и каких-то других СИЗО, но вот только он до сих пор не знает, что это и как это происходило, его все никак и никто не ознакомит с этими незаконными взысканиями, если таковые были и с материалами его личного дела, а узнал он об данном на комиссии по вопросу его ходатайства о замене ему наказания в виде лишения свободы на более мягкое наказание в соответствии со ст. 80 УК РФ, и администрация ИК-4 написала ему отрицательную характеристику и не поддерживает его ходатайство, полагаясь на какие-то незаконные взыскания в СИЗО, при этом ИК-4 он уже 3 месяца не допускал никаких нарушений, работает и старается скорее вернутся к семье и ребенку. УФСИН РФ по МО, ФСИН РФ и СО <адрес> ГСУ СК РФ по МО, как и прокуратуры упорно покрывают преступников в погонах в СИЗО-1 <адрес>, и не вникают в полном объеме в доводы и суть его всех обращений. Создавалась годовая волокита и разного рода препятствия ему в допуске к правосудию и установлению истины по делу, и давление на него. Он не получал решения от 07.06.2020г. Парамонова и не видел его вообще, неоднократно сидя в карцере он каждый день и на записи видео камер и аудио регистраторов просил сотрудников СИЗО-1 предоставить ему хотя бы ознакомление с решением о выдворении его в карцер, но никто это не сделал. Также ему очень интересно какую кучу незаконных нарушений и взысканий в сговоре преступники в погонах, и это он полагает увидим в суде по иску. Он уже устал ждать по пол года, отписки по своим жалобам и заявлениям, от перечисленных ранее в иске органов гос.власти, в отношении СИЗО-1 <адрес> МО, и у него уже сложилось впечатление, что СИЗО-1 полностью неприкосновенно и творят они все что хотят.

На основании ст.ст. 12,12,150, 151,1064,1070,1100 ГК РФ, истец просит суд признать незаконными решения Парамонова И.Н. от 07.06.2020г. о взыскании в виде выдрорения его в карцер на 15 суток; решение Парамонова И.Н. от 12.01.2021г. о рассмотрении его заявления в порядке ст.13 УИК РФ и ст.ст. 144-145 УПК РФ, решения Королевского П.А. от 20.04.2021г. о рассмотрении его обращения об ознакомлении с материалами личного дела, о безопасности в местах лишения свободы и о преступлениях совершенных сотрудниками. Взыскать с ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по МО в его пользу в качестве компенсации морального вреда причиненного преступлениями, нарушениями законов и его прав в 2019,2020,2021гг. в размере 3000000руб. Обязать ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по МО исполнить решение суда по данному иску, опубликовать решение суда по иску в СМИ.

Истец Кузенко В.С. в суд не явился, находится в местах лишения свободы, просил о проведении судебного заседания с его участием с использованием системы видеоконференц-связи. Судом неоднократно принимались меры для проведения судебных заседаний с участием истца с использованием системы видеоконференц-связи.

Право лица, осужденного к лишению свободы, в случае его участия в качестве стороны в гражданском деле, довести до суда свою позицию может быть реализовано и без личного участия в судебном разбирательстве, что подтверждается правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1852-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина С.Э. на нарушение его конституционных прав статьей 167 ГПК РФ".

Судом апелляционной инстанции Р. разъяснено, что он имеет право на ведение дела через представителя, право давать объяснения суду, в том числе в письменной форме, путем направления в адрес суда письменного обоснования своей позиции по делу.

Статья 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ прямо не предусматривает право на рассмотрение дела только в личном присутствии. В связи с неуголовными делами не существует абсолютного права лица присутствовать на слушании, кроме ограниченной категории дел, когда, например, личный характер и образ жизни данного лица имеют непосредственное отношение к предмету спора или если решение касается поведения человека, что подтверждается правовой позицией Европейского Суда Решение от ДД.ММ.ГГГГ по делу "Кабве и Чунгу против Соединенного Королевства" (Kabwe and Chungu v. United Kingdom), жалобы N 29647/08 и 33269/08)

Возможность довести до сведения суда свою позицию относительно всех аспектов дела, путем представления письменных объяснений либо обеспечения участия представителя. Таким образом, рассмотрение дела в отсутствие истца не нарушает принципы состязательности процесса и равенства сторон.

При изложенных обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело без личного участия истца.

Ответчик - начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> Королевский П.А. в судебное заседание не явился, обеспечил яку представителя.

Представитель ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> Королевского П.А. в судебное заседание явился, иск не признала, по доводам изложенным в письменных возражениях.

Ответчик начальник ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес> Парамонов И.Н. в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался, в материалах дела имеются письменные возражения.

Представитель ответчика ФСИН России и представитель третьего лица УФСИН России по <адрес> в судебное заседание явилась, иск не признала, по доводам изложенным в письменных возражениях.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав объяснения представителей ответчиков, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходи к следующему.

Кузенко В.С. арестован 25.06.2019г. по постановлению Королевского городского суда <адрес> по ходатайству следователя СУ УМВД РФ по г.о. Королев по ст. 30-158 ч.3 п.А УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> из ИВС УМВД России по г.о.Королев.

ДД.ММ.ГГГГ водворен в карцер на срок 15 суток, в связи с препятствованием проведению в камере обыска.

Из материалов дела следует, что Кузенко В.С. выдворен в карцер ДД.ММ.ГГГГ в 19-10ч, и освобожден 22.06.2020г. в 19-10ч., что подтверждается выпиской из книги учета N 18.

В соответствии со ст. ст. 36 - 39 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", подозреваемые и обвиняемые обязаны:1) соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка;2) выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей;3) соблюдать требования гигиены и санитарии;4) соблюдать правила пожарной безопасности;5) бережно относиться к имуществу мест содержания под стражей;6) проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности;7) не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников мест содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц;8) не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей;9) не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью других лиц.

Подозреваемым и обвиняемым запрещается иметь при себе предметы, вещества и продукты питания, запрещенные к хранению и использованию в соответствии с частью четвертой статьи 25 настоящего Федерального закона, а также хранить их и пользоваться ими.

За невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания:выговор;водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток.

Взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 40 настоящего Федерального закона. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания.

Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения.

До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.

Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме.

Подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение взыскания.

Суд приходит об отказе в удовлетворении заявленного Кузенко В.С. требования о признании незаконным решения начальника ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес> Парамонова И.Н. о применении мер взыскания в виде водворения в карцер исходя из того, что основания для признания незаконным оспариваемого решения отсутствуют, поскольку дисциплинарные взыскания, предусмотренные статьей 115 УИК РФ, были наложены на Кузенко В.С. за нарушения, которые действительно имели место быть, и взыскания произведены должностными лицами, имеющими предусмотренные статьей 119 УИК РФ полномочия для их наложения, в соответствии с порядком, предусмотренном статьей 117 УИК РФ.

Согласно части 5 статьи 82 УИК РФ - осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных - досмотру.

В соответствии с частью 1 статьи 115 УИК РФ За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания:а) выговор;б) дисциплинарный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев;д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года;е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

Согласно части 1 статьи 117 УИК РФ: При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Согласно части 4 статьи 117 УИК РФ Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

В соответствии с частью 1 статьи 119 УИК РФ: Правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Как предусмотрено частью 3 статьи 82 УИК РФ, В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 189 (с последующими изменениями и дополнениями) регламентирован внутренний распорядок работы следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

Из материалов дела следует, что осужденный Кузенко В.С. ДД.ММ.ГГГГ препятствовал при проведении обыска в камере.

Материалы по совершенному правонарушению являлись предметом рассмотрения на заседании дисциплинарной комиссии ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которой на Кузенко В.С. наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в карцер на 15 суток.

Обязанности начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> исполнял Парамонов И.Н.

Назначенное дисциплинарное наказание отбывал в период с 19-10час. 07.06.2020г. по 19-10час. 22.06.2020г.

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами, подтвержден факт совершения Кузенко В.С. дисциплинарного нарушения, дисциплинарное взыскание, предусмотренное ст. 115 УИК РФ, наложено на него должностным лицом, имеющим предусмотренные ст. 119 УИК РФ полномочия для этого, в соответствии с порядком, предусмотренном ст. 117 УИК РФ.

Требование истца о признании незаконным решения начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> Парамонова И.Н. от 12.01.2021г. о рассмотрении его заявления в порядке ст.13 УИК РФ и ст.ст. 144-145 УПК РФ также удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.

Согласно ст. 13 УИК РФ осужденные имеют право на личную безопасность.

При возникновении угрозы личной безопасности осужденного он вправе обратиться с заявлением к любому должностному лицу учреждения, исполняющего наказания в виде принудительных работ, ареста или лишения свободы, с просьбой об обеспечении личной безопасности. В этом случае указанное должностное лицо обязано незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности обратившегося осужденного.

Начальник учреждения, исполняющего указанные в части второй настоящей статьи виды наказаний, по заявлению осужденного либо по собственной инициативе принимает решение о переводе осужденного в безопасное место или иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности осужденного.

Меры безопасности в отношении осужденного, являющегося участником уголовного судопроизводства, осуществляются начальником учреждения или органа, исполняющего наказание, на основании мотивированного постановления (определения) суда, прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя.

Установлено, что истец Кузенко В.С. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> на 12.01.2021г. в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», имел статус обвиняемого.

Таким образом, нормы ст. 13 УИК РФ на истца по состоянию на 12.01.2021г. не распространялись.

Кроме того, установлено, что обращение Кузенко В.С. рассмотрено, и ДД.ММ.ГГГГ Кузенко В.С. был переведен в камерное помещение с постоянным видеонаблюдением, в целях контроля и обеспечения его безопасности в учреждении.

Требование истца о признании незаконным решения Королевского П.А. от 20.04.2021г. о рассмотрении его обращения об ознакомлении с материалами личного дела, о безопасности в местах лишения свободы и о преступлениях совершенных сотрудниками удовлетворению не подлежит, поскольку в соответствии с Федеральным Законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" N 103 от ДД.ММ.ГГГГ, и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 189 (с последующими изменениями и дополнениями) право подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений на ознакомление с личными делами не предусмотрено.

Кроме того, Кузенко В.С. 20.04.2021г., в ответ на его обращение, была направлена справка по жалобам с исходящими номерами сопроводительных писем зарегистрированных обращений, за период с ДД.ММ.ГГГГ по 26.03.2021гг.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлены доказательства причинения ему морального вреда (физических или нравственных страданий) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, в то время как согласно пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные прав граждан.

Согласно положениям статьи 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину в результате действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц, подлежит возмещению в случае, если такие действия являются незаконными.

Оснований, предусмотренных ст. 1100 ГК РФ для удовлетворения заявленных требований, также не имеется.

На основании изложенного, установив отсутствие относимых и допустимых доказательств свидетельствующих о нарушении неимущественных прав истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о компенсации морального вреда.

Требования истца об обязании исполнить решения суда путем публикации его в СМИ удовлетворению не подлежит, поскольку является производным от основных требований, в удовлетворении которых судом отказано.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Кузенко В. С. к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> Королевскому П. А., начальнику ФКУ СИЗО-11 УФСИН России по <адрес> Парамонову И. Н., ФСИН России о признании решений незаконными, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ногинский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение суда изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Д.Г.Румянцева