Дело № 2-6233/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Якутск 17 июля 2012 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Алексеевой Н.М., при секретаре Слепцовой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Якутска в интересах неопределенного круга лиц к Окружной администрации города Якутска об обязании произвести паспортизацию дороги,
установил:
Прокурор города Якутска, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику о паспортизации дороги – улицы ____ в срок до ____ 2012 года.
В судебном заседании помощник прокурора г. Якутска Антипьев Д.Н. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Н. иск не признала, пояснила, что паспортизация будет проведена в течение 2012 года, выделены денежные средства, конкурс должен быть проведен в ____ 2012 г., необходимости к понуждению к паспортизации не имеется.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Прокуратурой города проведена проверка соблюдений требований законодательства о безопасности дорожного движения.
Как установлено из письма Департамента имущественных отношений Окружной администрации г. Якутска от ____ 2011 года № и приложения № 1 к нему улица ____, протяженностью ___ метров, является дорогой местного значения и не имеет технического паспорта.
В силу п. 8 ст. 6 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
В соответствии с п. 9 ст. 5 Закона автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения может утверждаться органом местного самоуправления поселения.
Пунктом 1.1 Ведомственных строительных норм (ВСН) 1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования» определено, что паспортизация автомобильных дорог производится с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, техническом состоянии для рационального планирования дорог по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог.
Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги общего пользования. Учет и паспортизацию проводят по каждой автомобильной дороге в отдельности (п. 1.2 ВСН 1-83).
При этом согласно ВСН 1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования», утвержденными 5 февраля 1982 года Минавтодором РСФСР, проведение паспортизации возлагалось на дорожные управления министерства, поскольку автомобильные дороги находились в ведении государства. Однако с возникновением института местного самоуправления произошло разграничение собственности в отношении автомобильных дорог.
Положения ст. ст. 1, 4, 5 и 12 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяют вопросы безопасности дорожного движения и защиты интересов общества и государства, регулирования дорожной деятельности, разработки и утверждения законодательных актов и иных нормативных правовых актов, правил стандартов, технических норм и других нормативных документов.
При этом пунктом 3 Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденного Приказом Минтранса России от 7 августа 2009 года №150, установлено, что оценка технического состояния автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения проводится органом местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
В силу п. 5 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п. 5 ст. 9 Устава Городского округа «Город Якутск» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Учитывая, что автомобильная дорога является автомобильной дорогой местного значения и расположена в границах Городского округа «Город Якутск», суд приходит к выводу, что иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению. В нарушение ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика суду не представлено доказательств того, что в рамках принятого И.о. Главы ГО «Город Якутск» распоряжения от 12 марта 2012 года №1447р «Об утверждении плана мероприятий по смете «Управление муниципальным имуществом» на 2012 год» будет проведена паспортизация дороги местного значения – улицы ____.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░ ____, ░ ░░░░ ░░ ____ 2012 ░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ (░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.░. ░. ____.2012 ░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░