Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-895/2016 ~ М-79/2016 от 14.01.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловская область              27 июня 2016 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Бровиной Ю.А.

при секретаре Лазареве В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-895/2016 по иску

Валенцова Алексея Сергеевича

к ФКУ ЛИУ-23 ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области

о понуждении к продлению и оплате листка нетрудоспособности,

заслушав представителя третьего лица ГУФСИН России по СО Абрамову И.И., действующую на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО/40-23,

истец Валенцов А.С., представитель ответчика ФКУ ЛИУ-23 ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по СО, представитель третьего лица ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России в судебное заседание не явились, ответчик и третье лицо представили заявления о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя,

УСТАНОВИЛ:

Валенцов А.С. обратился в Серовский районный суд <адрес> с иском к ФКУ ЛИУ-23 ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по <адрес> о понуждении к продлению и оплате листка нетрудоспособности.

В обоснование заявления истцом указано, что отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес>. По месту отбытия наказания был трудоустроен, позже у него обнаружено заболевание туберкулёзом, проходил лечение. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд <адрес> обязал ФКУЗ МСЧ № ФСИН выдать Валенцову больничный лист от ДД.ММ.ГГГГ, ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> обязал оплатить указанный больничный лист до полного выздоровления. ДД.ММ.ГГГГ Валенцов выписан из МСЧ-55 и ДД.ММ.ГГГГ прибыл для отбытия наказания в СИЗО-1 <адрес>, где у него вновь диагностировали заболевание туберкулёзом, лечили до ДД.ММ.ГГГГ и направили для дальнейшего прохождения лечения в ФКУ ЛИУ-23 <адрес>. Окончательное выздоровление наступило ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что на дату ДД.ММ.ГГГГ полного его выздоровления не наступило, поскольку через несколько дней после выписки из МСЧ-55 вновь ему поставлен тот же диагноз, в результате лечения в ЛИУ-23 не имел возможности трудоустроиться, а значит, получать доход. Кроме того, решением от ДД.ММ.ГГГГ Советского районного суда <адрес> постановлено оплатить больничный лист до полного выздоровления. Просит обязать ФКУ ЛИУ-23 ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по <адрес> продлить листок нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оплатить временную нетрудоспособность.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены соответственно ГУФСИН России по <адрес>, ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России.

Истец Валенцов А.С. о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в дополнение к исковому заявлению, направил заявление от ДД.ММ.ГГГГ, поступившее в суд ДД.ММ.ГГГГ, в котором указал, что оплату больничного листа прекратили, в связи с его выздоровлением, однако, фактически не выздоровел, через неделю заболел снова. ДД.ММ.ГГГГ при обследовании в СИЗО-1 <адрес> прежний диагноз подтвердился, в связи с чем, проходил лечение до ДД.ММ.ГГГГ. Затем направлен в ЛИУ-23 <адрес>, где лечился до ДД.ММ.ГГГГ, до выздоровления. Также полагает, что срок для предъявления иска им не пропущен, пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности. Трудоспособность восстановлена ДД.ММ.ГГГГ, заявление направил в октябре или ноябре 2015 года.

Врио начальника ФКУ ЛИУ-23 ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по <адрес> Таланов Е.В. в отзыве на исковое заявление указал, что с требованиями Валенцова А.С. не согласен, в обоснованеи чего указал, что истец прибыл из ЛПУ-11 <адрес> в ЛИУ-23 ДД.ММ.ГГГГ, где содержался до ДД.ММ.ГГГГ и убыл в ИК-3 <адрес>. За время нахождения в ЛИУ-23 трудоустроен не был. Денежные средства в адрес Валенцова не поступали. Также указал, что на основании приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № «Центр медицинской и социальной реабилитации ГУФСИН России по <адрес>» переименован в ФКУЗ «МСЧ № ФСИН». В соответствии с Уставом в состав учреждения в качестве обособленных подразделений, не являющихся юридическими лицами, входят филиалы, в том числе, медицинская часть № ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, осуществляющая медицинское обслуживание осуждённых, отбывающих наказание в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-23. Во исполнение приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении штатных расписаний ФКУЗ МСЧ ФСИН» сотрудники межобластной туберкулёзной больницы ФКУ ЛИУ-23 в соответствии с приказом ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №лс были освобождены от занимаемых должностей и зачислены в распоряжение ФКУЗ МСЧ ФСИН России с ДД.ММ.ГГГГ. Состояние здоровья Валенцова во время нахождения на лечении подтвердить не имеют возможности, поскольку история его болезни находится в архиве МСЧ больницы № ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России.

Представитель третьего лица ГУФСИН России по <адрес> Абрамова И.И. в полном объёме подтвердила пояснения представителя ГУФСИН России по СО Зыкова Д.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО/40-09, изложенные в отзыве на исковое заявление, согласно которому указано, что в соответствии с пунктом 8 Положения об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осуждённых к лишению свободы лиц, привлечённых к оплачиваемому труду, утверждённого постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пособие по временной нетрудоспособности выдаётся при заболевании, связанном с утратой трудоспособности. Основанием для назначения пособия является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности. Осуждённым, отбывающим наказание в исправительных учреждениях, листки нетрудоспособности оформляются медицинскими частями данных учреждений, и передаются администрации учреждения, которая производит назначение и выплату пособия. Согласно п. 1.9.2 Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности листок нетрудоспособности не выдаётся осуждённым, не привлечённым к оплачиваемому труду. Согласно справке по личному делу Валенцова, осуждённый прибыл в ФКУ ЛИУ-23 ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ЛПУ-11 УФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ убыл в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> для дальнейшего отбывания наказания. За указанный период в ЛИУ-23 истец трудоустроен не был. Таким образом, при отсутствии оснований для выдачи листка временной нетрудоспособности нет оснований и для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Кроме того, полагает, что в соответствии со статьёй 392 ТК Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трёх месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Согласно справке по личному делу, Валенцов убыл из ФКУ ЛИУ-23 ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, срок для предъявления настоящего иска в суд истёк ДД.ММ.ГГГГ. Исковое заявление датировано ДД.ММ.ГГГГ. Ходатайств о восстановлении пропущенного срока исковой давности Валенцов не заявлял, уважительных причин несвоевременности обращения в суд с иском, не представил. Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований Валенцова, не имеется.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель третьего лица ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России и ответчика ФКУ ЛИУ-23 Шматко И.В., действующая на основании доверенностей соответственно № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, позицию ответчика и третьего лица ГУФСИН России по СО поддержала, суду пояснила, что Валенцов заболел туберкулёзом лёгких в июне 2011 года, находясь на свободе. В октябре 2012, при помещении в исправительное учреждение, истцу была установлена 3 группа диспансерного учёта с учётом анамнеза заболевания, тогда же наступило клиническое излечение. ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении с диагнозом инфильтративный туберкулёз верхней доли правого лёгкого. Из медицинских документов невозможно проследить, чем закончилась госпитализация. После осужденного перевели в ИК-7, там, в ноябре 2013 заподозрили рецидив заболевания, ДД.ММ.ГГГГ он направлен в МСЧ-55 для стационарного лечения. ДД.ММ.ГГГГ – клиническое излечение (3 группа «Д» учёта). С ДД.ММ.ГГГГ Валенцов находился на обследовании в ЛИУ-23, при выписке ДД.ММ.ГГГГ поставлен диагноз «клиническое излечение ИТЛ с небольшими остаточными изменениями». У осуждённого сохраняется 3 группа диспансерного учёта, рекомендован рентген-контроль 1 раз в полгода, диетпитание до апреля 2018 года, труд без переохлаждения и тяжёлых физических нагрузок. Больничный лист не выдавался, поскольку осуждённый находился на обследовании. В карте имеется отметка о том, что Валенцову выдавался листок нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Министерством здравоохранения РФ установлены ориентировочные сроки при временной нетрудоспособности при наиболее распространённых заболеваниях и травмах в соответствии с Международной классификацией болезней (МКБ-10), утверждённой ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой листок нетрудоспособности выдаётся при установлении диагноза туберкулёз лёгких только при стационарном лечении от 4 месяцев до 5 лет.

Заслушав представителя третьего лица, принимая во внимание возражения ответчика и третьих лиц, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с частью 7 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как предусмотрено статьёй 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осуждённые к лишению свободы, привлечённые к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 8 Положения об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осуждённых к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 727, пособие по временной нетрудоспособности выдается при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности; основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности; осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях иных, чем колония-поселение, видов, листки нетрудоспособности оформляются медицинскими частями исправительных учреждений, в которых они отбывают наказание, и передаются администрациям указанных исправительных учреждений, которые производят назначение и выплату пособий или направляют их в другие организации, где трудятся осужденные.

Пособие по временной нетрудоспособности выдаётся с первого дня утраты осуждённым трудоспособности вплоть до её восстановления либо до установления инвалидности, если иное не определено нормативными правовыми актами по вопросам обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности (п. 9 Положения).

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 727 совместным приказом Министерства здравоохранения РФ, Министерства юстиции РФ и Фонда социального страхования РФ утверждён Порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлечённых к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность.

В соответствии с пунктами 1.2, 1.3, и 1.9.2 названного Порядка документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность осужденных, привлечённых к оплачиваемому труду, является листок нетрудоспособности, который выдаётся при заболевании (травме), связанном с временной утратой трудоспособности; выдача листка нетрудоспособности лицам, осуждённым к лишению свободы и отбывающим наказание в исправительных учреждениях, в связи с временной утратой ими трудоспособности производится врачом ЛПУ УИС; выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляются медицинскими работниками после личного осмотра осужденного и подтверждаются записью в листке нетрудоспособности; листок нетрудоспособности не выдается осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду; а также за время проведения периодического медицинского осмотра осужденного в установленных законодательством Российской Федерации случаях, в том числе при нахождении в стационаре лечебно-профилактического учреждения (п. 1.9.1).

Как установлено в судебном заседании, подтверждается письменными доказательствами, в частности, вступившим в законную силу решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Валенцов А.С. был осуждён и отбывал наказание в ИК-7 УФСИН России по <адрес>. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-ос зачислен учеником кузнеца с ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил лечение в МСЧ ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> в связи с диагнозом, установленным ДД.ММ.ГГГГ решением ЦВКК – очаговый туберкулёз лёгкого в фазе сомнительной активности «0».

На основании приказа №-ос от ДД.ММ.ГГГГ Валенцов отчислен от исполнения трудовых обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанным судебным решением от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Валенцова, суд обязал ФКУЗ МСЧ № ФСИН России выдать ему больничный лист от ДД.ММ.ГГГГ, а ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> оплатить его.

Указания на оплату больничного листа до полного выздоровления, как утверждает истец, решение суда не содержит.

Таким образом, из вышеуказанного следует, что Валенцов находился в трудовых отношениях с ИК-7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из письма Прокуратуры Советского административного округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ж-14/24164, направленному Валенцову на его обращение, следует, что ФКУЗ «МСЧ 3 55» УФСИН России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему назначено пособие по временной нетрудоспособности в размере 48 073 руб. 99 коп. и 6 060 руб. 16 коп.

Истец, полагая, что с ДД.ММ.ГГГГ продолжал болеть, обратился в суд с настоящим иском о продлении листка нетрудоспособности и его оплате до дня его выздоровления, которое, по его мнению, наступило ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, суд считает требования Валенцова А.С. удовлетворению не подлежащими исходя из изложенного ниже.

Как следует из истории болезни, впервые, туберкулез у истца был выявлен в 2011 году, тогда истец не находился в местах лишения свободы. В 2013 г. он проходил лечение с данным диагнозом в МЧС № <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ выписан с диагнозом: инфильтративный туберкулез верхней доли правого лёгкого в фазе рассасывания уплотнений.

Согласно копии амбулаторной карты, представленной филиалом «МЧ №» ФКУЗ МСЧ № <адрес>, истец поступил в учреждение ДД.ММ.ГГГГ, заключением ЦВКК от ДД.ММ.ГГГГ при выписке поставлен диагноз: клиническое излечение ИТЛ с исходом в МОИ в виде фиброза, плотных очагов в верхней доли правого лёгкого III ГДУ, что также подтверждается историей болезни № Областной туберкулёзной больницы ЛИУ-23 (л.д. 91-93).

ДД.ММ.ГГГГ Валенцов поступил в ЛИУ-23 <адрес> из СИЗО № с вышеуказанным диагнозом. По ДД.ММ.ГГГГ истец находился на обследовании в филиале «Туберкулезная больница №» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России (ЛИУ-23).

Из истории болезни (л.д. 93 оборот) следует, что Валенцов обследован в клинической лаборатории, данных за активный туберкулёз не выявлено. Выписан на здоровую зону.

Согласно выписному эпикризу от ДД.ММ.ГГГГ ему выставлен диагноз «клиническое излечение инфильтративного туберкулёза лёгких с исходом в большие остаточные посттуберкулезные изменения в виде фиброза. III ГДУ. Здесь же указано, что осуждённый трудоспособен с трудоустройством без тяжелого физического труда и переохлаждения.

Листок нетрудоспособности Валенцову не выдавался, поскольку признаков временной нетрудоспособности выявлено не было, что подтверждается показаниями представителя третьего лица ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России Шматко И.В., письмом филиала ТБ-3 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №/Б/№ (л.д. 170), журналом регистрации листков нетрудоспособности (л.д.138-147).

ДД.ММ.ГГГГ Валенцов убыл в ФКУ ИК-3 <адрес>. За время отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-23 не работал, трудового стажа не имел.

Как установлено из пояснений представителя третьего лица ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России Шматко И.В., до ДД.ММ.ГГГГ истец находился в ЛИУ-23 до распределения его в исправительное учреждение для дальнейшего отбывания наказания. Данные пояснения согласуются с указанными выше медицинскими документами, из которых, как уже указывалось, следует, что клиническое выздоровление Валенцова наступило еще в апреле 2015 года.

Как указывалось выше в соответствии с п. 1.9.2 Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность (утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 316/185/180), листок нетрудоспособности не выдается осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду.

Таким образом, нормы пункта 1 статьи 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации распространяется только на лиц, осужденных к лишению свободы, привлеченных к оплачиваемому труду.

Тогда как из материалов дела следует, что Валенцов в спорный период к оплачиваемому труду не привлекался, листок нетрудоспособности ему не выдавался, таким образом, оснований для продления листка нетрудоспособности и его оплаты, не имеется, иного истцом в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не доказано.

Третье лицо ГУФСИН России по <адрес> полагает, что истцом пропущен срок обращения в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Поскольку исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ), соответствующее заявление, сделанное третьим лицом, по общему правилу не является основанием для применения судом исковой давности. Вместе с тем заявление о пропуске срока исковой давности может быть сделано третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков.

Поскольку ответчиком не заявлено о пропуске истцом срока на обращение с иском в суд, иск удовлетворению не подлежит, данный вопрос разрешению по ходатайству третьего лица силу действующего законодательства не подлежит.

На основании изложенного, в иске Валенцову А.С. следует отказать в полном объёме.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Валенцову Алексею Сергеевичу к ФКУ ЛИУ-23 ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по <адрес> о понуждении к продлению и оплате листка нетрудоспособности - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Серовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья Ю.А. Бровина

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.