Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1398/2012 от 17.07.2012

Дело № 33 - 1398

Докладчик: Ларионова С.В.

Судья: Лихачев В.И.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 августа 2012 года Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Курлаевой Л.И.

судей Ларионовой С.В., Ульянкина Д.В.

при секретаре <...>

в открытом судебном заседании в г. Орле слушала гражданское дело по иску Калашникова <...> к Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в ИВС по апелляционной жалобе Калашникова А.А. на решение Железнодорожного районного суда г. Орла от 5 июня 2012 года, которым постановлено:

«Исковые требования Калашникова <...> к Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в ИВС - удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации через Министерство финансов Российской Федерации в пользу Калашникова <...> в счет возмещения причиненного морального вреда 1 000 рублей.

В удовлетворении остальных исковых требований - отказать».

Заслушав дело по докладу судьи Ларионовой С.В., судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

установила:

Калашников А.А. обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства Финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий содержания в ИВС при УМВД России по г. Орлу.

В обоснование заявленных требований указывал, что с 13.05.2004 года по 21.05.2004 года содержался в ИВС при УМВД России по г. Орлу в условиях, не соответствующих установленным нормам. В камере отсутствовали: вентиляция, канализация, водопровод, не предоставлялись средства и предметы для проведения санитарных и гигиенических действий. Такие античеловеческие условия содержания причиняли ему нравственные и физические страдания.

По указанным основаниям Калашников А.А. просил суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 53 498 руб.

В ходе рассмотрения дела требования уточнил и просил взыскать в его пользу денежную компенсацию в счет возмещения морального вреда 60 000 руб., поскольку в период содержания в ИВС г. Орла в указанный выше период ему не предоставлялась возможность принимать душ, а также не был обеспечен отельным спальным местом.

К участию в деле в качестве третьих лиц определением суда были привлечены: УМВД России по Орловской области, ИВС при УМВД по г. Орлу.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе Калашников А.А. просит об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права.

Указывает, что не был извещен надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства.

Не согласен с выводами суда о частичном удовлетворении заявленных им требований, просит обязать ответчиков возместить ему моральный вред в полном объеме.

Приводит довод о том, что взысканная судом сумма является заниженной, несоразмерна характеру и объему причиненного ему вреда и не соответствует требованиям разумности и справедливости.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Частью 5 ст. 330 ГПК РФ предусмотрено, что при наличии оснований предусмотренных частью 4 настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что истец Калашников А.А. не был извещен надлежащим образом о слушании гражданского дела, назначенного определением Железнодорожного районного суда г. Орла от 29 мая 2012года по результатам предварительного судебного заседания на 5 июня 2012 года, что в силу п.2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ является безусловным основанием для отмены постановленного судом решения.

Определением от 1 августа 2012 года постановлено о переходе судебной коллегии к рассмотрению данного дела по правилам производства в суде первой инстанции.

В заседание судебной коллегии Калашников А.А., представители РФ в лице Министерства финансов РФ, УМВД России по Орловской области не явились. О времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина, согласно ст. 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

На основании ст. 23 указанного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы.

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Из материалов дела следует, что Калашников А.А. с 14.05.2004г. по 21.05.2004г. содержался в ИВС по г.Орлу.

Согласно справке начальника ИВС УМВД России по г. Орлу в период содержания Калашникова А.А. в ИВС в помещении камеры отсутствовали санузел, краны с водопроводной водой, кнопка вызова дежурного. Камеры не были оборудованы приточной или вытяжной вентиляцией (л.д.42).

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами и не оспорены сторонами по делу.

При этом каких-либо нарушений в отношении выдачи истцу предметов необходимых для совершения гигиенических и санитарных действий выявлено не было. Жалоб и заявлений от Калашникова А.А. в период его содержания в ИВС не поступало, что подтверждается выпиской из журнала медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС по г. Орлу за указанный период (л.д.43).

В связи с этим, судебная коллегия приходит к выводу, что условия содержания Калашникова А.А. в ИВС не соответствовали требованиям Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 года N 103-ФЗ и Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 года N 950.

Оценив все собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Калашникова А.А., поскольку содержание истца в ИВС в условиях, несоответствующих установленным нормам нарушило его права, гарантированные законом, и причинило ему страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы.

При определении размера компенсации подлежащей взысканию, судебная коллегия учитывает фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред истцу, степень и характер пережитых им страданий, продолжительность его нахождения в условиях, несоответствующих установленным нормам, степень вины причинителя вреда, а также требования разумности и справедливости.

Принимая во внимание вышеизложенное, признавая требования истца о взыскании в счет возмещения нравственных и физических страданий в размере 60000 руб. явно и необоснованно завышенными, судебная коллегия полагает необходимым взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

На основании ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего кодексом эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Из анализа приведенных норм следует, что в зависимости от уровня органов государственной власти, местного самоуправления, чьими незаконными действиями причинен вред, определяется соответствующая казна РФ, ее субъекта или муниципалитета, за счет которой подлежит возмещению причиненный вред.

В силу ст. 9 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В связи с чем, вред, причиненный истцу, подлежит взысканию с казны РФ от имени которой, согласно требованиям ст. 1071 ГК РФ, выступает Министерство финансов РФ.

Доводы представителя Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ о том, что заявитель обратился в суд за защитой своих прав, за пределами трехмесячного срока, установленного положениями ст. 256 ГПК РФ, судебная коллегия находит несостоятельными и основанными на неправильном толковании норм процессуального и материального законодательств, поскольку истец обратился в суд за защитой личных неимущественных прав.

Доводы ответчика о том, что правовых оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда не имеется, являются ошибочными, поскольку содержание лица под стражей в условиях не соответствующим требованиям закона и иных нормативных актов, нарушает неимущественные права такого лица на уважение достоинства личности.

Другие доводы Калашникова А.А., изложенные в исковом заявлении и в апелляционной жалобе, а также возражения представителей Министерства финансов РФ и УМВД России по Орловской области, судебная коллегия находит несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, поскольку судом, бесспорно установлено, что истец содержался в ИВС в условиях, не соответствующих установленным Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

определила:

решение Железнодорожного районного суда г. Орла от 5 июня 2012 года отменить.

Исковые требования Калашникова Алексея Алексеевича удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации за счет казны РФ через Министерство финансов РФ в пользу Калашникова Алексея Алексеевича в счет возмещения морального вреда 1 000 (одну тысячу) рублей.

В остальной части иска Калашникову А.А. отказать.

Председательствующий

Судьи