Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-574/2021 ~ М-534/2021 от 02.07.2021

УИД: 53RS0№-12

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО5. при секретаре ФИО2,

с участием представителя ответчика ФИО1 – адвоката ФИО3, предъявившей удостоверение №, представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> казённого учреждения «<адрес> лесничество» к ФИО1 об обязании совершить определённые действия,

установил:

ГОКУ «<адрес> лесничество» (далее также – ГОКУ-лесничество) обратилось в суд с иском к ФИО1, просило обязать ответчика представить отчёт об использовании заготовленной древесины в соответствии с п.4.10 Порядка осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, утверждённого Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и не препятствовать должностным лицам ГОКУ «<адрес> лесничество» в проведении проверки, предоставить доступ к месту строительства в указанные в извещении о проведении проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, дату и время. В обоснование иска указало, что по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выделено для заготовки 100 куб.м древесины в Островском участковом лесничестве <адрес> лесничества (квартал №, выделы №№) для возведения строений (иных собственных нужд), весь объём древесины ответчиком заготовлен. В то же время, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, указанный истцом в извещении о проведении проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, ответчик истцу отчёт об использовании заготовленной древесины по установленной форме не представил, в назначенное время в лесничество не явился, представителя для участия в проверке не направил, чем препятствовал проведению проверки. ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ГОКУ «<адрес> лесничество» составлен акт о невозможности проведения проверки целевого использования древесины, который является основанием для обращения с иском в суд.

В судебное заседание представитель истца ГОКУ «<адрес> лесничество» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, об отложении дела не просил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца и третьего лица.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства, откуда поступили сведения о неизвестности места его пребывания. В соответствии со ст.119 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Адвокат ФИО3, назначенная судом в порядке ст.50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика, иск не признала, указав, что ФИО1 извещение о проведении проверки не получил.

Изучив доводы искового заявления, выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии со ст.30 Лесного кодекса РФ, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (часть 1). Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (часть 4.1). Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (часть 5).

В <адрес> такие порядок и нормативы установлены Областным законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд и ставках платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд», согласно ч.3 ст.7 которого контроль за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, осуществляется лесничеством в порядке, установленном <адрес>.

Порядком осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, утверждённым Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и действующим с последующими изменениями и дополнениями, предусмотрен следующий порядок проведения проверки. Государственное областное казённое учреждение, подведомственное министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> (далее – ГОКУ-лесничество) в срок, указанный в ежеквартальном плане проведения проверок, на основании приказа о проведении проверки направляет гражданам, с которыми заключены договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, извещение о проведении проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, и заверенную копию приказа ГОКУ-лесничество о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручает извещение непосредственно гражданину или его представителю под роспись (пункт 4.9). Гражданин в срок, установленный в извещении, указанном в подпункте 4.9 настоящего Порядка, представляет в ГОКУ-лесничество лично либо через своего представителя, либо почтовым отправлением отчет об использовании заготовленной древесины по форме согласно приложению № к настоящему Порядку (пункт 4.10). Контроль за целевым использованием древесины проводится при участии гражданина либо его представителя по указанному в отчёте об использовании заготовленной древесины месту строительства, ремонта и (или) реконструкции объекта гражданина в указанные в извещении дату и время. По результатам проверки должностным лицом ГОКУ-лесничество, проводящим проверку, составляется акт проверки целевого использования древесины согласно приложению № к настоящему Порядку (пункт 4.11). В случае уклонения гражданина от проведения проверки должностным лицом ГОКУ-лесничество, проводящим проверку, составляется акт о невозможности проведения проверки целевого использования древесины, который является основанием для направления ГОКУ-лесничество в суд искового заявления об обязании гражданина предоставить доступ к месту строительства, ремонта и (или) реконструкции объекта (пункт 4.16).

В судебном заседании из материалов дела установлено, что по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ №-О ФИО1 для целей возведения строений переданы лесные насаждения, расположенные в выделах № и № квартала № Островского участкового лесничества ГОКУ «<адрес> лесничество», для заготовки древесины в количестве 100 куб.м; при этом срок действия договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии по ходатайству ФИО1 срок заготовки древесины изменён с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту учёта заготовленной древесины от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренный договором объём древесины ФИО1 заготовлен.

ДД.ММ.ГГГГ ГОКУ «<адрес> лесничество» издан приказ № о проведении проверок целевого использования древесины, в том числе, ФИО1; срок проверки установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании данного приказа ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ГОКУ «<адрес> лесничество» направлено извещение от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предложено прибыть ДД.ММ.ГГГГ к 9 часам в Островское участковое лесничество для проведения проверки, а до этого времени представить в Островское участковое лесничество ГОКУ «<адрес> лесничество» отчёт об использовании заготовленной древесины по форме, предусмотренной Порядком осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, утверждённым постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно отчёту об отслеживании заказного почтового отправления (ШПИ №), данное извещение доставлено по адресу, указанному ФИО1 как место его жительства при заключении договора купли-продажи лесных насаждений, ДД.ММ.ГГГГ, где хранилось до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст.165.1 ГК РФ данное извещение следует считать доставленным ФИО1 до истечения срока, установленного для представления в ГОКУ-лесничество отчёта об использовании заготовленной древесины, а потому требования пункта 4.9 Порядка осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, истцом соблюдены.

В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ, извещения как юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Поскольку доказательств того, что извещение ГОКУ «<адрес> лесничество» не было получено ФИО1 по обстоятельствам, от него не зависящим, суду не представлено, а потому данное извещение следует считать доставленным ответчику, а юридически значимые последствия, связанные с данным извещением, – наступившими.

Доводы представителя ответчика о неполучении ответчиком извещения являются несостоятельными, поскольку не основаны на указанном выше законе.

Поскольку ответчиком не доказано иное, на основании доводов искового заявления в судебном заседании установлено, что в срок до 9 часов ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчёт об использовании заготовленной древесины в ГОКУ-лесничество не отправлен, то есть требования пункта 4.10 указанного выше Порядка ответчиком не исполнены.

Вследствие неисполнения ответчиком обязанности представить отчёт об использовании заготовленной древесины проведение ГОКУ-лесничество проверки в порядке контроля за целевым использованием древесины в соответствии с пунктом 4.11 Порядка невозможно.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ГОКУ-лесничество обоснованно составлен акт о невозможности проведения проверки целевого использования древесины, заготовленной ФИО1, предусмотренный пунктом 4.16 того же Порядка.

В соответствии с пунктом 4.16 Порядка осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, утверждённого Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, данный акт является основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском к ответчику.

При таких обстоятельствах, иск ГОКУ «<адрес> лесничество» является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании ст.103 ГПК РФ, с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета <адрес> муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён при подаче иска.

В соответствии со ст.ст.94, 103 ГПК РФ, расходы по выплате вознаграждения адвокату как представителю ответчика по назначению суда следует взыскать в доход федерального бюджета с ответчика ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

<адрес> казённого учреждения «<адрес> лесничество» удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение 1 месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу представить в Государственное областное казённое учреждение «<адрес> лесничество» отчёт об использовании древесины, заготовленной на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ №-О, по форме согласно приложению № к Порядку осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, утверждённому Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в действующей редакции), и не препятствовать должностным лицам <адрес> казённого учреждения «<адрес> лесничество» в проведении проверки целевого использования древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ №-О, предоставив доступ к месту строительства в указанные в извещении о проведении проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, дату и время.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета <адрес> муниципального района государственную пошлину в размере 6000 руб..

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета в возмещение расходов на оплату услуг представителя 550 руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.

Судья    ФИО6