Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2562/2014 ~ М-2307/2014 от 19.09.2014

Дело № 2-2562/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Советский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Матюхиной О.В.,

при секретаре Багдасарян Е.Э.,

с участием:

представителя истца Ефременко Е.В., действующей на основании доверенности,

ответчиков Муравьевой В.Д. и Антоновой В.Б.,

27 ноября 2014 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» к Муравьевой <данные изъяты> и Антоновой <данные изъяты> о признании недействительным пункта семь протокола общего собрания собственников многоквартирного дома от 16 июня 2014 года об утверждения тарифа на содержание, техническое обслуживание и ремонт общего имущества дома на 2014-2015г.г. в размере 14,54 рублей кв.м.,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» обратилось в суд с исковыми требованиями к Муравьевой В.Д. и Антоновой В.Б. о признании пункта семь протокола общего собрания собственников многоквартирного дома от 16 июня 2014 года об утверждении тарифа на содержание, техническое обслуживание и ремонт общего имущества дома по <адрес> недействительным.

В обосновании заявленных требований истец указал, что Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖЭУ- 43» осуществляет функции управления ряда многоквартирных домов, расположенных на территории Советского района г.Волгограда, в том числе многоквартирного дома <адрес> на основании решения общего собрания собственников, оформленного протоколом от 04 сентября 2007 года.

Пунктом 4.2 вышеуказанного протокола собственниками был утвержден проект договора управления многоквартирным домом. В соответствии с п.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Руководствуясь вышеизложенным Управляющая организация на протяжении более 5 лет оказывает услуги по управлению, содержанию, техническому обслуживанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Согласно п.3.1. Договора управления размер платы за содержание и ремонт определяется общим собранием Собственников с учетом предложений Управляющей организации. При отсутствии соответствующего решения Собственников размер указанной платы рассчитывается по тарифам, установленным уполномоченными органами.

20 июня 2014 года в адрес Управляющей организации поступил протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, которым, в числе прочих принятых решений, собственниками утвержден тариф на содержание, техническое обслуживание и ремонт общего имущества дома, общих коммуникаций, технических устройств, технических помещений и придомовой территории на 2004-2015 гг. в размере 14,54 руб./кв.м. (пункт 7 Протокола).

Истец считает принятое решение собственниками помещений многоквартирного дома № <адрес> в части установления размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, а именно пункт 7 протокола, незаконным и не порождающим юридических последствий.

В судебном заседании представитель ООО «Управляющей компании «ЖЭУ-43» по доверенности Ефременко Е.В. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просит их удовлетворить, подтвердив изложенные в исковом заявлении обстоятельства. Также суду пояснила, что согласно п. 6.3. Договора управления размер платы за содержание и ремонт определяется общим собранием собственников с учетом предложения Управляющей организации. При отсутствии соответствующего решения собственников размер указанной платы рассчитывается по тарифам, установленным уполномоченными органами.

Таким образом, собственники, не учитывая при выборе тарифа мнения управляющей организации, нарушили не только нормы жилищного законодательства, но и договор управления многоквартирным домом. Данное обстоятельство (экономически несообразный тариф) создает у организации убытки, что существенным образом отражается на наших интересах.

В соответствии со ст. 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только в случае:

-при существенном нарушении договора другой стороной;

-в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Таким образом, плата — является ценой договора управления — одним из его существенных условий и не может быть изменена в одностороннем порядке собственниками без участия управляющей организации — исполнителя услуг.

Одностороннее изменение условий договора запрещено законом. Поэтому одностороннее решение общего собрания не может повлечь изменение обязательства.

Полагает, что вследствие того, что решение общего собрания нарушает нормы действующего законодательства, оно не может быть признано действительным.

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона.

При этом перечень оснований для признания оспоримого решения собрания недействительным является в соответствии с вышеуказанной статьей не замкнутым и подлежит расширительному толкованию.

Кроме того, у собственников многоквартирного дома <адрес> из договора управления возникло обязательство по внесению установленного размера платы, изменена, которая могла быть лишь в установленном законом порядке.

Ответчики Муравьева В.Д. и Антонова В.Б. в судебном заседании просили в удовлетворении заявленных требованиях отказать в полном объеме по тем основаниям, что о проведении собрания с повесткой управляющая компания была уведомлена, однако, своим правом на участие не воспользовалась. При этом собственниками на общем собрании может быть решен вопрос об изменении тарифа.

Представитель третьего лица – Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Часть 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме. Или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, или размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии со ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации 1. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

2. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

3. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

4. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

5. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

6. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В силу ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации 1. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

2. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

3. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Статья 48 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет порядок проведения голосования, а именно

1. Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

2. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

3. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

4. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

5. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

6. При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

Судом установлено, что ответчики Муравьева В.Д. и Антонова В.Б. являются собственниками квартир № и № в <адрес>.

На основании решения общего собрания собственников, оформленного протоколом от 04 сентября 2007 года, управление многоквартирным домом по <адрес> с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖЭУ- 43» (л.д. 16-18).

По инициативе собственников помещений многоквартирного жилого дома <адрес> в форме очного голосования, проведенного 16 июня 2014 года, следует, что на повестку дня общем собрании собственников многоквартирного жилого дома <адрес> были поставлены следующие вопросы:

1. Избрание председателя и секретаря собрания.

2. Избрание счетной комиссии для подсчета результатов голосования собственников помещений.

3. Определение порядка подсчета голосов, которым обладает каждый собственник или его представитель на общем собрании.

4. Отчет представителя ООО «УК «ЖЭУ-43» о проделанной работе за 2013 год по статьям затрат.

5. Оценка работы ООО «УК «ЖЭУ-43».

6. Отчет Совета дома о проделанной работе за 2013-2014гг.

7. Утверждение тарифа на содержание, техническое обслуживание и ремонт общего имущества дома, общих коммуникаций, технических устройств, технических помещений и придомовой территории на 2014-2015г.

8. Разное.

9. Об определении места хранения решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (л.д. 19-21).

Все вопросы, которые были указаны в повестке дня, направленные в адрес ООО «УК «ЖЭУ-43», были предметом рассмотрения на общем собрании собственников многоквартирного дома по <адрес>.

Как усматривается из пункта семь вопроса повестки дня собственниками помещений многоквартирного дома <адрес> установлен тариф за содержание, техническое обслуживание и ремонт имущества дома в размере 14 рублей 54 копеек.

Согласно протоколу от 16 июня 2014 года общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> в очной форме голосования было признано легитимным в связи с тем, на очном собрании принимало участием более 50% собственников жилья, а именно 75,53 % собственников многоквартирного жилого дома из расчета 6 146, 11 кв.м., от общей площади 8 137,4 кв.м.

На подъездах указанного многоквартирного дома было размещено сообщение о проведении общего собрания собственников. В сообщении приведена повестка дня, указан срок проведения собрания 16 июня 2014 года.

Сообщение были переданы в ООО «УК «ЖЭУ-43» в установленный законом срок за 10 дней до проведения собрания, что подтверждается уведомлением, полученным УК 05.06.2014 года, копия которого имеется в материалах дела (л.д. 57).

Рассматривая вопрос о соблюдении порядка извещения собственников о проведении собрания, суд исходит из того, что истец извещался соответствующими уведомлениями, а также путем размещения объявлений в каждом подъезде дома.

Способ уведомления собственников о проведении собрания как вручение уведомления под роспись прямо предусмотрен ч. 4 ст. 45 ЖК РФ в качестве альтернативного способа извещения. Факт участия в собрании собственников, обладающих более чем 50% голосов, свидетельствует о надлежащем извещении собственников о проведении общего собрания.

Таким образом, истец в установленном законом порядке был уведомлен о датах проведения собрания.

При рассмотрении дела судом, установлено, что инициативной группой в ООО «Управляющая компания ЖЭУ-43» были направлены документы и сообщения, содержащие вопросы об изменении тарифа за содержание, техническое обслуживание и ремонт имущества дома в размере 14 рублей 54 копеек, что в свою очередь не является нарушением норм ст. 46 ЖК РФ, из которой следует, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

При этом суд исходит из того, что ответчиками была предоставлена истцу ООО «УК «ЖЭУ-43» вся необходимая информация о проведении общего собрания, состоявшегося 16 июня 2014 года, которая так же была доведена до сведения ООО «Управляющей компании ЖЭУ-43» в установленном порядке, которая имела право участвовать при рассмотрении вопроса об установлении тарифа и вносить свои предложения.

Однако представитель ООО «УК «ЖЭУ-43» не явился, каких либо предложений по установлению тарифа за содержание, техническое обслуживание и ремонт имущества дома не представил.

Кроме того, согласно ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

При таком положении, суд приходит к выводу, что право на оспаривание протокола общего собрания собственников жилых помещений, управляющей компании ООО «УК «ЖЭУ-43», не представлено.

Таким образом, в случае несогласия с принятым на общем собрании решения собственников жилых помещений, ООО «УК «ЖЭУ-43» не вправе обращаться в суд с данными исковыми требованиями и оспаривать протокол общего собрания жильцов многоквартирного жилого дома по <адрес>, от 16 июня 2014 года.

Кроме того, ООО УК «ЖЭУ-43» не является собственником жилых помещений в многоквартирном доме, от его волеизъявления не зависело решение вопросов, поставленных на повестку дня при проведении общего собрания собственников многоквартирного дома.

Следовательно, Жилищным кодексом РФ право ООО УК «ЖЭУ-43» на судебное обжалование решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не предусмотрено.

Кроме того, со стороны истца не представлено и доказательств причинения каких - либо убытков оспариваемым решением общего собрания.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, признавая их в совокупности достаточными для разрешения данного гражданского дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» к Муравьевой В.Д. и Антоновой В.Б. о признании пункта семь протокола общего собрания собственников многоквартирного дома от 16 июня 2014 года в части утверждения тарифа на содержание, техническое обслуживание и ремонт общего имущества дома по <адрес> недействительным.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требованиий ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» к Муравьевой <данные изъяты> и Антоновой <данные изъяты> о признании недействительным пункта семь протокола общего собрания собственников многоквартирного дома от 16 июня 2014 года об утверждения тарифа на содержание, техническое обслуживание и ремонт общего имущества дома на 2014-2015г.г. в размере 14,54 рублей кв.м. – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья