Дело № 2-1268/2020
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 31 июля 2020 г.
Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:
судьи Земцовой О.Б.,
при секретаре Егоровой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Герасимова М.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Самара» о признании факта работы в особых условиях труда, возложении обязанности по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета с учетом работы в особых условиях труда, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности засчитать в специальный стаж периоды работы с учетом работы в особых условиях труда, о возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Герасимов М.А. обратился в суд с иском к ООО «Газпром трансгаз Самара» о признании факта работы в особых условиях труда, возложении обязанности по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета с учетом работы в особых условиях труда, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности засчитать в специальный стаж периоды работы с учетом работы в особых условиях труда, и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости.
Требования мотивированы тем, что решением Управления ПФР от 13 февраля 2020 г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что на дату обращения (25 октября 2019 г.) у него имеется специальный стаж 11 лет 9 месяцев 19 дней, вместо требуемого страхового стажа 35 лет 10 месяцев 23 дня.
Дата регистрации в системе персонифицированного учета – 14 декабря 2000 г. В специальный стаж не включены периоды работы: с 30 июля 2003 г. по 27 февраля 2010 г. (06-06-27) в должности машиниста крана (плавкрана) ВД-15 участка по технической эксплуатации флота Ульяновской группы ООО «Самаратрансгаз» (в настоящее время ООО «Газпром трансгаз Самара»).
Согласно решению об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости основанием для отказа включения указанных периодов работы является документальная проверка (акт проверки от 27 октября 2016 г. №) факта льготной работы в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г., так как по представленным на проверку документам невозможно определить работу в плавсоставе и тип судна (портовое судно, постоянно работающее в акватории порта, служебно-вспомогательное, разъездное, пригородного и внутригородского сообщения). При этом указывается, что страхователем ООО «Газпром трансгаз Самара» представлены корректирующие формы индивидуальных сведений за 2006, 2007 году, без указания кода особых условий труда, ранее указанные сведения были представлены с кодом 27-9. Кроме того, согласно акту проверки за период работы с 2006 по 2007 г.г. Герасимову М.А. были представлены отпуска без сохранения заработной платы: с 07 августа 2006 г. по 31 августа 2006 г. (00-00-25), с 01 сентября 2006 г. по 04 октября 2006 г. (00-01-04), с 06 октября 2006 г. по 28 октября 2006 г. (00-00-24), с 23 октября 2007 г. по 26 октября 2007 г. (00-00-04), с 06 ноября 2007 г. по 06 ноября 2007 г. (00-00-01).
Считает, что ответчик ООО «Газпром трансгаз Самара» за указанные периоды работы с 30 июля 2003 г. по 06 августа 2006 г., с 29 октября 2006 г. по 22 октября 2007 г., с 27 октября 2007 г. по 05 ноября 2007 г., с 07 ноября 2007 г. по 27 февраля 2010 г. (учитывая дни отпуска без сохранения заработной платы) обязан представить сведения индивидуального персонифицированного учета за него в Пенсионный фонд РФ с учетом работы в особых условиях труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г., а Управление ПФР засчитать в его специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости.
Согласно сведениям о состоянии его индивидуального лицевого счета от 01 октября 2019 г. период работы с 07 октября 1996 г. по 31 декабря 2001 г. работодателем представлен в ПФР для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по льготному основанию.
Страховые взносы были уплачены. При приеме на работу он был заинтересован в том, что работа в должности электромеханика плавкрана ВД-15 дает ему право на досрочный выход на пенсию. В качестве подтверждения льготного стажа после увольнения работодателем ему была представлена льготно-уточняющая справка.
Пенсионным фондом РФ предоставлена выписка по его лицевому счету от 01 июля 2019 г., согласно которой часть спорного периода была засчитана ему в льготный стаж (по п.9 ч.1 ст.30), индивидуальные сведения за 2006, 2007 г.г. ответчиком представлены с указанием на особые условия труда, то есть его работа ответчиком и Пенсионным фондом РФ признавалась работой в особыхусловиях труда.
Указанные члены экипажа, с которым он работал,вышли досрочно на пенсию, в связи с чем, он был уверен, что также имеет право на досрочный выход на пенсию И переоценка фатов и письменных доказательств по спорному вопросу приводит к нарушению его права на пенсию, предусмотренную законодательством, действовавшим в спорные периоды работы.
Также, согласно сведениям о состоянии его индивидуального лицевого счета период работы, часть спорного периода работы в должности крановшика плавкрана «Ганц» в ООО «Самаратрансгаз», а именно: с 01 июля 1998 г. по 19 июля 1999 г. засчитан Управлением ПФР по льготному основанию (п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-Ф) бесспорно, то есть, признан периодом работы в особых условиях труда. При этом, характер и условия его работы не менялись.
Кроме того, представление сведений о стаже и заработке в Пенсионный фонд является обязанностью работодателя и представление не достоверных сведений о характере его работы может служить основанием для отказа в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.
Просит признать факт его работы в период с 30 июля 2003 г. по 06 августа 2006 г., с 29 октября 2006 г. по 22 октября 2007 г., с 27 октября 2007 г. по 05 ноября 2007 г., с 07 ноября 2007 г. по 27 февраля 2010 г. в должности машиниста крана (плавкрана) ВД-15 участка по технической эксплуатации флота Ульяновской группы ООО «Самаратрансгаз» (в настоящее время ООО «Газпром трансгаз Самара») в особых условиях труда в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать ООО «Газпром трансгаз Самара» предоставить в Пенсионный фонд РФ на Герасимова М.А. для индивидуального (персонифицированного) учета сведения за период работы с 30 июля 2003 г. по 06 августа 2006 г., с 29 октября 2006 г. по 22 октября 2007 г., с 27 октября 2007 г. по 05 ноября 2007 г., с 07 ноября 2007 г. по 27 февраля 2010 г. с учетом работы в особых условиях труда в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Государственное учреждение - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное)засчитать в специальный стаж для индивидуального (персонифицированного) учета сведения за периоды работы: с 30 июля 2003 г. по 06 августа 2006 г., с 29 октября 2006 г. по 22 октября 2007 г., с 27 октября 2007 г. по 05 ноября 2007 г., с 07 ноября 2007 г. по 27 февраля 2010 г. с учетом работы в особых условиях труда в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Государственное учреждение - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) назначить Герасимову М.А. досрочную страховую пенсию по старости с 25 октября 2019 г.
В судебном заседании истец Герасимов М.А. и его представительСтепанидинА.Г исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Ранее, в судебном заседании представитель ответчика Бурлак С.В. с исковыми требованиями не согласилась, указав, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку характер работы истца в особых, тяжелых условиях труда не подтвержден.
Представитель ответчика ООО «Газпром трансгаз Самара» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором дело просил рассмотреть в отсутствие представителя по имеющимся доказательствам.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений части 1 статьи 46 Конституции РФ, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также нормы части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованным лицам предоставлено право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве; гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон.
В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.
Из материалов дела следует, что Герасимов М.А., 23 февраля 1962 года рождения, обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) с заявлением от 25 октября 2019 г. о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) от 13 февраля 2020 г.№ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что его специальный стаж на дату обращения (25 октября 2015 г.) составляет 11 лет 9 месяцев при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев.
Комиссией не засчитаны, в том числе, периоды работы Герасимова М.А., которые он полагает необходимо включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда:с 30 июля 2003 г. по 27 февраля 2010 г. (06-06-27) в должности машиниста крана (плавкрана) ВД-15 участка по технической эксплуатации флота Ульяновской группы ООО «Самаратрансгаз», реорганизованного с 01 января 2008 г. в ООО «Газпром Трансгаз Самара», так как страхователь не подтверждает льготный характер работы, сведения о стаже работы представлены общими условиями труда без указания кода льготной работы.
Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).
В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательнымусловием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подпункт 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии с абзацем 4 пункта 30 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 14 декабря 2009 г. N 987н (действовавшей до 19 февраля 2017 г. - даты вступления в силу приказа Министерства труда России от 21 декабря 2016 г. N 766н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах»), сведения о трудовом (страховом) стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов.
Сведения подаются по формам, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. N 3п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений».
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).
Согласно статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.
Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.
Согласно пункту 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 987н, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют контроль за достоверностью индивидуальных сведений: начисленных и уплаченных страховых взносах, трудовом (страховом) стаже за период до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, заработной плате (доходе), представляемых страхователями, в том числе застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, путем проведения проверок, истребования необходимых документов, справок и сведений.
По запросу территориального органа фонда страхователь в срок, указанный в запросе, представляет требуемые документы, справки и сведения, в том числе подтверждающие начисление и уплату страховых взносов, трудовой (страховой) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, за периоды до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования работающих у него застрахованных лиц. При обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проведенной проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений.
Страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган фонда уточненные сведения.
Если страхователь в установленный срок не устранил имеющиеся расхождения, территориальный орган фонда принимает решение о корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц и не позднее 7 дней со дня принятия такого решения сообщает об этом страхователю и застрахованным лицам (пункт 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 14 декабря 2009 г. N 987н).
По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Таким образом, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон) страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Закона, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.
В силу пункта 2 статьи 30 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (пункт 3 статьи 30 Закона). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (пункт 4 статьи 30 Закона).
Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствиисо статьей 30 Закона при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № «Обутверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Согласно статье 8 Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подп. 9 п. 1 ст. 30 Закона досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Профессия машинист крана (крановщик) указана в Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.
В силу статьи 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Втрудовой книжки Герасимова М.А. имеется запись о приеме на работу на должность машиниста крана (плавкрана) ВД-15 участка по технической эксплуатации флота Ульяновской группы от 30 июля 2003 г. в Самарское управление аварийно-восстановительных монтажных работ ООО «Самаратрансгаз».
Согласно решения участника от 14 января 2008 г. № фирменное наименование ООО «Самаратрансгаз» изменено на ООО «Газпром Трансгаз Самара» 26 января 2008 г.
С 25 января 2005 г. Герасимов М.А. являлся машинистом крана (плавкрана) Ульяновской группы участка по технической эксплуатации флота Самарского управления аварийно-восстановительных и монтажных работ филиала ООО «Газпром Трансгаз Самара».
27 февраля 2010 г. уволен в порядке перевода по просьбе работника на работу в ООО «Подводгазэнергосервис» на основании п.5 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
Исходя из пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. №27ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», вступившего в силу на всей территории РФ с 01 января 1997 г., при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, данная правовая норма содержит ограничение в допустимости средств доказывания при определении характера работы.
Герасимов М.А. в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования – 14 декабря 2000 г.
В соответствии с п.3 ст.13 Федерального закона № 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в п.3 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях») к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст.55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и.т.д.).
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Согласно сообщения ГУ-ОПФР по Самарской области от 03 сентября 2019 г. с 03 сентября 2008 г. ООО «Газпром Трансгаз Самара» состоит в Управлении на учете организаций, работники которой пользуются правом на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда. На момент постановки на льготный учет данной организацией предоставлен Перечень должностей работников участка по технической эксплуатации флота Самарского управления аварийно-восстановительных и монтажных работ ООО «Самаратрансгаз», имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, от 2008 года. Данные Перечень не содержит наименование должности машинист крана (плавкрана). После 2008 года в адрес Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара указанным работодателем не предоставлены: льготно-уточняющая справка, документы о включении должности машиниста плавкрана в плавсостав, документы о наличии в организации плавкрана и его отнесении к вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, должностная инструкция машиниста плавкрана, справки о заработной плате, лицевые счета, карта аттестации рабочего места машиниста плавкрана, а также другие документы, которые содержали бы наименование должности машинист плавкрана и персональные данные Герасимова М.В.
Управление не располагает документами, подтверждающими льготный характер работы машиниста плавкрана Герасимова М.В. В соответствии с запросом УПФР в Железнодорожном районе г. Ульяновска, 27 октября 2016 г. Управлением проведена документальная проверка достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже, в том числе о стаже на соответствующих видах работ, непосредственно по месту расположения организации – ООО «Газпром трансгаз Самара». По результатам данной проверки составлен акт проверки №. Согласно п.8 указанного акта тип судна, на котором работал Герасимов Н.А. – несамоходный плавкран.
Документы, подтверждающие включение должности машинист крана (плавкрана) в плавсостав, организацией не предоставлены. Факт льготной работы Герасимова М.А. не подтвердился. Индивидуальные сведения Герасимова М.А. за 2003-2005 г., 2008-2010 г. признаны недостоверными. По результатам проверки работодателю рекомендовано откорректировать указанные индивидуальные сведения, исключив код особых условий труда как ошибочно внесенный.
На основании части 6 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона N 212-ФЗ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Из представленных Государственным учреждением – Центром по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ульяновской области данных индивидуального персонифицированного учета Герасимова М.А. спорные периоды работы истца отражены без указания кода особых условий труда.
При этом,карта аттестации № рабочего места ООО «Самаратрансгаз» от 25 июня 2007 г. машиниста крана (плакврана), а также карта аттестации № рабочего места по условиям труда от 27 июня 2000 г. не подтверждают льготный характер работы истца и не предусматривают льготное пенсионное обеспечение по должности машиниста крана (плакврана), о чем истец был уведомлен, имеется его подпись в листке ознакомления с картой аттестации от 25 июня 2007 г.
Также, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих принадлежность судов, на которых выполнял работу истец в спорные периоды, к судам морского, речного флота или флота рыбной промышленности, не отнесенным к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, а также доказательств, позволяющих определить начало и окончание навигации в указанные периоды, тогда как данное обстоятельство имеет существенное значение для разрешения заявленных требований.
Таким образом, письменных доказательств, подтверждающих особые условия работы истца в спорные периоды суду не представлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Герасимова М.А. к ООО «Газпром трансгаз Самара» о признании факта работы в особых условиях труда, возложении обязанности по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета с учетом работы в особых условиях труда, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности засчитать в специальный стаж периоды работы с учетом работы в особых условиях труда, и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст.12, 56, 194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░