Судья Журкина Т.В. Дело № 33-11288/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 мая 2015 года г.Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Леганова А.В.,
судей Шелудько В.В., Рыбиной А.В.,
по докладу судьи Шелудько В.В.,
при секретаре Дементеевой М.В.
слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению исполняющего обязанности прокурора Белоглинского района Чуднова Н.В. на решение Белоглинского районного суда Краснодарского края от 20 марта 2015 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
прокурор Белоглинского района Нечитайло М.Т., действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Белзаготпром» о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в отсутствии уведомления о заключении договора с бывшим государственным служащим Маслюк А.Г. в адрес представителя нанимателя (работодателя) государственного служащего по последнему месту его службы, то есть УФССП РФ по Краснодарскому краю. Просил обязать ООО «Белзаготпром» сообщить в УФССП РФ по Краснодарскому краю о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим Маслюк А.Г.
Обжалуемым решением Белоглинского районного суда Краснодарского края от 20 марта 2015 года в удовлетворении требования прокурора отказано.
В апелляционном представлении исполняющий обязанности прокурора Белоглинского района Чуднов Н.В. просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права, и направить дело на новое рассмотрение в районный суд.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, возражений на апелляционное представление, выслушав пояснения прокурора Руденко М.В., не поддержавшей апелляционное представление и просившей оставить решение суда без изменения, пояснения директора ООО «Белзаготпром» Пономарева А.Г., возражавшего против отмены судебного акта, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции.
В соответствии с ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-Ф3 «О противодействии коррупции» гражданин, занимавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч.1).
Гражданин, замешавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы (ч.2).
Несоблюдение гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, после увольнения с государственной или муниципальной службы требования, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет прекращение трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, заключенного с указанным гражданином (ч.3).
Работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственной или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч.4).
Допрошенный районным судом в качестве свидетеля Маслюк А.Г. пояснил, что до поступления на работу в ООО «Белзаготпром» он работал в ООО «Домострой». При трудоустройстве на работу в ООО «Белзаготпром» он умышленно скрыл факт работы судебным приставом и не сообщил об этом работодателю, так как его никуда не брали на работу как бывшего судебного пристава, и он с этой целью завел новую трудовую книжку, которую и представил работодателю. Кроме того, при увольнении со службы он никем не был предупрежден о том, что обязан сообщать новому работодателю в течение двух лет сведения о его работе судебным приставом.
Допрошенная районным судом в качестве свидетеля инспектор отдела кадров ООО «Белзаготпром» Саратова Р.П. пояснила, что она принимала на работу Маслюк сторожем. В его трудовой книжке имелась запись о работе в ООО «Домострой». В связи с проверкой прокуратуры ей стало известно, что Маслюк раннее работал судебным приставом.
Как следует из материалов дела, 03 июня 2011 года Маслюк А.Г. уволен с государственной гражданской службы с должности судебного пристава-исполнителя Белоглинского районного отдела УФССП РФ по Краснодарскому краю.
Между ООО «Белзаготпром» и Маслюк А.Г. 30 мая 2012 года заключен бессрочный трудовой договор, Маслюк А.Г. принят на работу сторожем.
Из трудовой книжки Маслюк А.Г. следует, что 01 октября 2011 года он принят в ООО «Домострой» на должность продавца оператора, 29 февраля 2012 года уволен по собственному желанию.
Как следует из материалов дела, запись о работе на государственной гражданской службе в УФССП РФ по Краснодарскому краю в трудовой книжке Маслюк А.Г. не имеется и общество сведениями на момент принятия на работу Маслюк А.Г. не располагало, в связи с чем, районный суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания незаконным бездействия ООО «Белзаготпром».
Кроме того, суд принимает во внимание, что Маслюк А.Г. уволен с должности судебного пристава-исполнителя 03 июня 2011 года, следовательно, необходимость в возложении обязанности работодателя уведомить УФССП РФ по Краснодарскому краю о заключении договора с бывшим государственным служащим отпала в июне 2013 года.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает верным вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований прокурора.
Доводы апелляционного представления не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.
Обстоятельства, имеющие значение для дела определены судом первой инстанции верно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не усматривается.
На основании изложенного, судебная коллегия считает решение Белоглинского районного суда Краснодарского края от 20 марта 2015 года законным и обоснованным, не подлежащим отмене.
Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Белоглинского районного суда Краснодарского края от 20 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционное представление – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: