Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-507/2018 ~ М-443/2018 от 16.08.2018

Дело 2- 507/ 2018 год

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Ленинск                             09 октября 2018 года

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи     Молоканова Д.А.,

при секретаре                 Горшковой О.А.,

с участием истцов             Н.С.В., Н.С.Н.,

представителя ответчика Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области – К.А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.С.Н. и Н.С.В. к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области о признании сведений о земельном участке, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, реестровой ошибкой, исправлении реестровой ошибки,

установил:

Н.С.В. и Н.С.Н. обратились в суд с исковым заявлением к В.Р.А. Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области о признании сведений о земельном участке, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, реестровой ошибкой, исправлении реестровой ошибки, указывая, что в ДД.ММ.ГГГГ году истцы приобрели в собственность участок по <адрес>. У собственника ФИО5 на момент оформления покупки участок по <адрес>, был межован, все документы были в порядке и зарегистрированы в Едином Государственном реестре. После оформления покупки истцами так же были оформлены все документы и зарегистрированы во всех полагающихся инстанциях. В ДД.ММ.ГГГГ года гр. ФИО6 при оформлении своего участка, находящегося по <адрес>, пригласил кадастрового инженера С для установления границ своего участка. С было выявлено наложение границ участка по <адрес> на границы участка по <адрес>, по факту эти участки не имеют межевых границ и находятся на разных улицах. По выявленному факту в судебном заседании Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение о проведении судебной экспертизы и признании координат участка по <адрес> с кадастровым номером: №

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ошибочными. После проведения судебной экспертизы, проведенной экспертом Д 16 марта 2018 выяснилось, что координаты поворотных точек участка по <адрес> ошибочны и имеют координаты:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебном заседании Ленинского районного суда 03 мая 2018 года было принято решении о признании координат участка по <адрес> кадастровым номером № недействительными.

Истцы просят суд признать координаты поворотных точек участка с кадастровым номером № по <адрес>, по заключению судебной землеустроительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

верными и внести изменения в Единый государственный реестр за счет работников Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в соответствии со ст. 221 ФЗ от 24.07.2007 г.

В судебном заседании истцы Н.С.В. и Н.С.Н. исковые требования поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области – К.А.В. возражал против удовлетворения исковых требований истцов, представил письменные возражения, в которых указано, что Истец привлекает в качестве ответчика Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (далее - Управление).

В соответствии с частью 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 6/8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта (бездействия) государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом (бездействием) гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Следовательно, спорные действия (бездействие) государственного органа могут быть признаны недействительными только при одновременном наличии двух условий: 1) несоответствия их закону или иному правовому акту; 2) нарушении указанными актами (бездействием) гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Однако, из представленного искового заявления нельзя установить, какой закон или правовой акт или чьи права и законные интересы нарушило Управление.

Кроме того, в соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если:

дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ

В соответствии со ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:

1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Таким образом, требования истца к Управлению об обжаловании действий (если желает их обжаловать) подлежат рассмотрению в порядке, установленном КАС РФ, и не подлежат рассмотрению в порядке ГПК РФ.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права, выданным 23 апреля 2007 года, на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за Н.С.В. и Н.С.Н. зарегистрировано право общей долевой собственности по ? доли за каждым на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделаны соответствующие записи о регистрации.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда Волгоградской области от 03 мая 2018 года исковые требования ФИО6 были удовлетворены. Признаны реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином Государственном реестре недвижимости, о координатах местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>.

С целью проверки доводов сторон судом была назначена землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «Поволжский центр судебных экспертиз».

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате проведенного исследования установлено, что в сведения ЕГРН внесены ошибочные координаты характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>. Фактические границы земельного участка по <адрес> не совпадают с его кадастровыми границами и накладываются на фактические границы земельного участка по улице <адрес>

В сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка, расположенного в селе <адрес> с кадастровым номером № имеется реестровая ошибка. Сведения о площади земельного участка соответствуют правоустанавливающим документам.

В ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении границы земельного участка, расположенного в селе <адрес>, с кадастровым номером № поэтому реестровой ошибки быть не может.

Приложение № к заключению эксперта содержит схему расположения фактических границ земельных участков и границ земельных участков по сведениям ЕРГН, из которой видно наложение границ по сведениям ЕГРН на фактические границы спорных земельных участков.

В решении суда от 03 мая 2018 года сторонам разъяснено, что указанный способ исправления реестровой ошибки не препятствует ответчикам при установлении границ земельного участка подготовить новый межевой план с установлением конкретных сведений о координатах характерных точек границ принадлежащего им земельного участка, и внести данные сведения в ЕГРН.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и об иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусматривается, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (орган регистрации прав).

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся, в частности, проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем.

Согласно статье 66 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав несет ответственность за ненадлежащее исполнение полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе, за несоответствие осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав требованиям настоящего Федерального закона, правил ведения Единого государственного реестра недвижимости, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; за утрату или искажение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости; за полноту и достоверность предоставляемых сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Главой 7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регламентируется порядок исправления ошибок, в том числе реестровых, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно пункту 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ реестровая ошибка определяется как воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно пункту 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Процедура исправления кадастровой (реестровой) ошибки установлена Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 7 июня 2017 г. N 278.

Как следует из материалов дела, во внесудебном порядке разрешить вопрос об исправлении реестровой ошибки истцы не пожелали, в установленном законом порядке к ответчику не обращались, в судебном заседании на своих исковых требованиях к ответчику настаивали.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, свидетельствующих о том, что истцы за исправлением реестровой ошибки к ответчику - Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области не обращались и действиями данного органа права и законные интересы истцов не нарушены, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Н.С.Н. и Н.С.В. заявленных к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области о признании сведений о земельном участке, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, реестровой ошибкой, исправлении реестровой ошибки.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Н.С.Н. и Н.С.В. к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области о признании сведений о земельном участке, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, реестровой ошибкой, исправлении реестровой ошибки, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд Волгоградской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2018 года

Судья     Молоканов Д.А.

Копия верна

Судья        Молоканов Д.А.