Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-257/2020 ~ М-9/2020 от 09.01.2020

УИД 23RS0010-01-2020-000009-98

К делу № 2-257/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2020 года ст. Выселки

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мельниковой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Сорокиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ткачевой С.В. к Администрации муниципального образования Выселковский район об установлении границ и площади земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца Мошкова Л.В. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, мотивируя их тем, что истцу Ткачевой С.В. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером - ... категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства по адресу: ... В целях уточнения местоположения границ и площади данного земельного участка истец Ткачева С.В. обратилась к кадастровому инженеру З.А.А. На основании заключения кадастрового инженера границы указанного земельного участка, согласно выписки из ЕГРН, не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. Согласно решению сессии от 21 ноября 2017 года № 21-192 Об утверждении изменений в Правила землепользования и застройки Новомалороссийского сельского поселения Выселковского района, опубликованного на официальном сайте Выселковского района, предельные минимальные и максимальные размеры земельных участком для данного вида разрешенного использования не установлены. Для определения границ земельного участка была предоставлена выкипировка из проекта перераспределения земель АО «...» с приложенной копией поконтурной ведомости земельных угодий. Согласно данной выкопировки невозможно определить в каком контуре и секции расположен уточняемый земельный участок. Также отсутствуют карты(планы), являющиеся картографической основой государственного кадастра недвижимости и карты (планы), представляющие собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающие фактическое месоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет, необходимые для подготовки межевого плана, а также отсутствуют в государственном фонде данных материалы межевания (землеустроительные, межевые и кадастровые дела). Документы, подтверждающие границы земельного участка 15 и более лет, отсутствуют.

Единственным документом в данном случае, позволяющим установить местоположение границ земельного участка с его точными координатами является межевой план от 18.04.2019 года, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером З.А.А.

В связи с чем, просит суд установить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... площадью 50000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу...», в соответствии с межевым планом от 18.04.2019 г., подготовленным кадастровым инженером З.А.А. (является членом СРО «Кадастровые инженеры юга», номер в реестре СРО 006 от 26.08.2016, квалификационный аттестат номер: 23-16-1527).

Истец Ткачева С.В. в судебное заседание не явилась, воспользовалась своим правом, указанном в ч. 1 ст. 48 ГПК РФ, в силу которого граждане вправе вести свои дела в суде через представителей.

Представитель истца Мошкова Л.В. в судебное заседание не явилась, в поступившем до начала судебного заседания письменном заявлении просила рассмотреть дело в его отсутствие, на уточненных исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика администрации МО Выселковский район Заболотняя О.В. в судебное заседание не явилась, в заявлении, поступившем до начала судебного заседания, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, просит суд удовлетворить исковые требования.

Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» - Гнеуш Е.В. в судебное заседание не явилась, в заявлении, поступившем до начала судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю - Азаренко Е.П., в судебное заседание не явилась, в заявлении, поступившем до начала судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица- администрации Новомалороссийского сельского поселения Выселковского района – Кучерина Т.С. в судебное заседание не явилась, в заявлении, поступившем до начала судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, принять решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В ч.8 ст.22 ФЗ №218 от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

На основании ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», согласование местоположения границ земельного участка со всеми заинтересованными пользователями является обязательным и осуществляется путем подписания ими соответствующего акта. Согласование производится с установлением или без установления границ земельных участков на местности.

Согласно п.2 ст.40 указанного закона, местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

В соответствии с частью 2 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

На основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пунктом 21 Требований к подготовке межевого плана установлено, что межевой план составляется на основе сведений ЕГРН об определенном земельном участке, здании, сооружении, объекте незавершенного строительства, ином объекте, который прочно связан с землей, то есть перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, и (или) сведений об определенной территории, например в случае образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или уточнения местоположения границ земельных участков. Для подготовки межевого плана используются картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ... истцу Ткачевой С.В. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером - № ..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства по адресу: ...».

На основании заключения кадастрового инженера З.А.А. границы указанного земельного участка, согласно выписки из ЕГРН, не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. Согласно решению сессии от 21 ноября 2017 года № 21-192 Об утверждении изменений в Правила землепользования и застройки Новомалороссийского сельского поселения Выселковского района, опубликованного на официальном сайте Выселковского района, предельные минимальные и максимальные размеры земельных участком для данного вида разрешенного использования не установлены. Для определения границ земельного участка была предоставлена выкипировка из проекта перераспределения земель АО «...» с приложенной копией поконтурной ведомости земельных угодий. Согласно данной выкопировки невозможно определить в каком контуре и секции расположен уточняемый земельный участок. Также отсутствую карты(планы), являющиеся картографической основой государственного кадастра недвижимости и карты (планы), представляющие собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающие фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет. Необходимые для подготовки межевого плана, а также отсутствуют в государственном фонде данных материалы межевания (землеустроительные, межевые и кадастровые дела). Документы, подтверждающие границы земельного участка 15 и более лет, отсутствуют.

В соответствии с Решением об отказе в снятии приостановления осуществления государственного кадастрового учета вышеназванного земельного участка Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) от 29.11.2016 года № 2343/5/16-392189, в представленном межевом плане в качестве документа, определяющего местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ... представлена выкопировка, согласно которой не предоставляется возможным определить в каком контуре расположен уточняемый земельный участок.

Суду представлена Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав от 19.06.2016 года на земельный участок с кадастровым номером ... Поконтурная ведомость 17/18 земельных угодий в плане границ ... 1994 год, инв № 472, Фрагмент картматериала графического учета земель земельного участка, Поконтурная ведомость земель земельного участка, Фрагмент выкипировки из фонда перераспределения земель земельного участка, Акт согласования местоположения границ данного земельного участка, Межевой План от 18.04.2019 года.

При таких обстоятельствах, с учетом позиции ответчика, соблюдения прав и законных интересов всех заинтересованных лиц, отсутствия иного способа защиты прав истца, как собственника земельного участка, суд считает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.     

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования Ткачевой С.В. к Администрации муниципального образования Выселковский район об установлении границ и площади земельного участка, - удовлетворить.

Установить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... площадью 50000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: ... в соответствии с межевым планом от 18.04.2019 г., подготовленным кадастровым инженером З.А.А. (является членом СРО «Кадастровые инженеры юга», номер в реестре СРО 006 от 26.08.2016, квалификационный аттестат номер: 23-16-1527).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:/подпись/

Копия верна

Судья Мельникова О.Н.