Дело № 2-19/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 февраля 2017 года Сосногорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Катрыч В.В., при секретаре Сахарновой О.К., с участием прокурора Карчевской Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске гражданское дело по иску прокурора города Сосногорска в интересах Панкратьевой ДИ, Рагуева ВВ к администрации МР «Сосногорск» о возложении обязанности осуществить кадастровый учёт земельного участка,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор г. Сосногорска обратился в Сосногорский городской суд Республики Коми в интересах Панкратьевой Д.И., Рагуева В.В. к администрации МР «Сосногорск» о возложении обязанности осуществить кадастровый учёт объекта недвижимости – земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, о признании права собственности за Рагуевым В.В., Панкратьевой Д.И. на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Заявленное требование мотивировано тем, что решением Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ за Рагуевым В.В. и Панкратьевой Д.И. признано право собственности в равных долях на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Данный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. относится к землям населенных пунктов, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учёт с разрешенным использованием: под строительство жилого квартала с размещением 67 индивидуальных домов.
В целях передачи земельного участка для обслуживания индивидуального жилого дома истцами был заключен договор подряда с ГУП РК «РБТИ» на проведение кадастровых работ в отношении земельного участка, однако выполнение обязательств по договору стало невозможным ввиду отсутствия генерального плана ГП «Сосногорск» с территорией поселка Поляна, входящего в состав городского поселения.
Решением Сосногорского городского суда РК от 21.08.2014 установлено бездействие администрации МО ГП «Сосногорск», в связи с неисполнением требования, предусмотренного п.20 ч.1 ст.14 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по разработке и утверждению генерального плана ГП «Сосногорск» с территорией поселка Поляна, входящего в состав городского поселения. Решение суда не исполнено до настоящего времени.
Постановлением администрации МР «Сосногорск» от 27.12.2010 № 1634 «О прекращении у МУ «Управление капитального строительства г.Сосногорска» права безвозмездного срочного пользования земельным участком под строительство жилого квартала с размещением 67 индивидуальных жилых домов по ул.Кольцевая, Нагорная, Таежная пст.Поляна г.Сосногорска РК» площади земельных участков по указанным улицам утверждены и закреплены за каждым из 65 домов, а также утверждены схемы расположения земельных участков.
До настоящего времени истцы по независящим от них причинам не могут оформить право собственности на земельный участок под индивидуальным жилым домом и для его обслуживания.
В судебном заседании прокурор Карчевская Р.М. исковое требование уточнила, просила возложить обязанность на администрацию МР «Сосногорск» осуществить кадастровый учёт объекта недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, в течение одного года со дня вступления решения в законную силу.
Истцы Панкратьева Д.И. и Рагуев В.В. в суд не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации МР «Сосногорск» и представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск» - Чеснок Д.А. с исковыми требованиями прокурора согласилась.
Представитель третьего лица администрации ГП «Сосногорск» и представитель третьего лица Управления ЖКХ администрации МР «Сосногорск» в суд не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, от представителя третьего лица Управления ЖКХ администрации МР «Сосногорск» поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.
Заслушав прокурора, представителя ответчика администрации МР «Сосногорск» и третьего лица Комитета по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск» - Чеснок Д.А., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 45 Гражданского кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Пунктом 5 статьи 1 Земельного кодекса РФ установлено, что единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
В силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно части 1 статьи 37 Земельного кодекса РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.
В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из материалов дела следует, что решением Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ за Рагуевым В.В. и Панкратьевой Д.И. признано право собственности в равных долях на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Постановлением администрации МР «Сосногорск» от ДД.ММ.ГГГГ № «О прекращении у МУ «Управление капитального строительства г.Сосногорска» права безвозмездного срочного пользования земельным участком под строительство жилого квартала с размещением 67 индивидуальных жилых домов по ул.Кольцевая, Нагорная, Таежная пст.Поляна г.Сосногорска РК» площади земельных участков по указанным улицам утверждены и закреплены за каждым из 65 домов, а также утверждены схемы расположения земельных участков.
Также в указанном постановлении указано, что земельные участки подлежат постановке на государственный кадастровый учёт после выполнения кадастровых работ.
Из приложения № 2 к указанному постановлению видно, что площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м.
Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Постановлением главы МР «Сосногорск» от ДД.ММ.ГГГГ № разрешено использование земельного участка под строительство жилого квартала с размещением 67 индивидуальных жилых домов в пст.Поляна.
Решением Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию МО ГП «Сосногорск» возложена обязанность разработать генеральный план городского поселения «Сосногорск» с территорией поселка Поляна, входящего в состав городского поселения, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу, однако до настоящего времени не исполнено.
В силу части 1 статьи 8 Земельного кодекса РФ перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении: земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, - органами местного самоуправления;
Из соглашения № п от ДД.ММ.ГГГГ о передаче городским поселением «Сосногорск» муниципальному району «Сосногорск» части полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения следует, что «Поселение» передает, а «Муниципальный район» принимает на исполнение часть полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Из решения XVI-126 от ДД.ММ.ГГГГ Совета МР «Сосногорск» «Об утверждении положения о Комитете по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск» следует, что Комитет по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск» является самостоятельным структурным подразделением администрации МР «Сосногорск»; основными задачами Комитета являются обеспечение в пределах своей компетенции проведение единой муниципальной политики в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, муниципальными землями, а также земельными участками, государственная собственность которых не разграничена; организация функционирования эффективной системы учета, инвентаризации и оценки движимого и недвижимого имущества и земель, находящихся в собственности муниципального образования муниципального района «Сосногорск», обеспечение государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что исковое требование прокурора о возложении обязанности на администрацию МР «Сосногорск» осуществить кадастровый учёт объекта недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, в течение одного года со дня вступления решения в законную силу подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Возложить на администрацию МР «Сосногорск» обязанность осуществить кадастровый учёт объекта недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, в течение одного года со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца через Сосногорский городской суд Республики Коми со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 15 февраля 2017 года.
Председательствующий: В. В. Катрыч
Копия верна: судья- В. В. Катрыч