Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1950/2014 ~ М-1291/2014 от 04.06.2014

             Дело № 2-1950/2014

Решение

    Именем Российской Федерации

г.Старая Русса                                                                             25 июля 2014 г.

Старорусский районный суд Новгородской области составе председательствующего судьи Третьякова Д.В., при секретаре Шарниной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Администрации Ивановского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к Петрову С.П. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

                                                установил:

Администрация Ивановского сельского поселения Старорусского района Новгородской области обратилась в суд с иском к Петрову С.П. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, в праве общей долевой собственности площадью 7,3 га с оценкой 173 баллогектаров из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Путь Ленина», входящую в земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. В обоснование иска истец указал, что указанная земельная доля, ранее была предоставлена в собственность ФИО7, без выдела в натуре, в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993г. № 1767 и постановления Администрации Старорусского района от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчики, являющиеся наследниками указанных собственников, земельными долями не распорядились, земельные доли остались невостребованными. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса», ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские ведомости», а также в сети Интернет Администрацией Ивановского сельского поселения были опубликованы и размещены на сайте списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП «Союз» и колхоза «Путь Ленина» Ивановского сельского поселения. Возражений по включению в списки, в том числе, указанных в иске граждан, в течение 90 дней не заявлено. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские Ведомости» и ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса» Администрация Ивановского сельского поселения опубликовала извещение о проведении собрания участников долевой собственности бывшего КСП «Союз» и бывшего колхоза «Путь Ленина» с повесткой дня: «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза бывшего КСП «Союз» и бывшего колхоза «Путь Ленина».

Администрация Ивановского сельского поселения Старорусского района Новгородской области в суд своего представителя не направила. О дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть гражданское дело без её непосредственного участия. Исковые требования поддерживают.

Ответчик Петров С.П. в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил заявление, в котором просил рассмотреть гражданское дело по иску Администрации Ивановского сельского поселения без его непосредственного участия. Исковые требования Администрации Ивановского сельского поселения признает.

Суд, изучив материалы гражданского дела, пришел к следующему.

В соответствии с п.5 ст.79 ЗК РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п.1 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п.2 указанной выше статьи предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3, 4 ст. 12.1).

Исходя из анализа п.п. 5 - 7 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления Администрации Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданам, работающим в колхозе «Путь Ленина», в том числе ФИО7 на праве общей долевой собственности была предоставлена земельная доля площадью 7,3 га с оценкой 173 баллогектара, без выдела в натуре.

При этом ФИО7 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию, выданному нотариусом <адрес> русса <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Петров С.П. является наследником к имуществу умершей ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса», ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские ведомости», а также в сети Интернет Администрацией Ивановского сельского поселения были опубликованы и размещены на сайте списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП «Союз» и колхоза «Путь Ленина». Возражений по включению в списки, в том числе, указанных в иске гражданин, в течение 90 дней не заявлено.

В газетах «Старая Русса» №№ от ДД.ММ.ГГГГ и «Новгородские Ведомости» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГг. общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза бывшего КСП «Союз» и бывшего колхоза «Путь Ленина».

ДД.ММ.ГГГГг. на общее собрание никто из собственников невостребованных земельных долей не явился.

Постановлением Администрации Ивановского сельского поселения Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП «Союз» и колхоза «Путь Ленина» Ивановского сельского поселения на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. В указанном списке значится: ФИО7.

Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в Администрацию Ивановского сельского поселения и в суд не поступило.

Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден истцом в полном объеме, участник долевой собственности не выполнил свою обязанность в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, а потому наступили последствия в виде признания доли невостребованной.

Судом установлено, что указанный в иске собственник земельных долей - ФИО7, а также её наследник указанной земельной долей не распорядились, не использовали земельную долю по назначению, что свидетельствует о невостребованности земельной доли.

Таким образом, требование истца основано на законе, подтверждено документально и подлежит удовлетворению в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности иска.

Судебные расходы взысканию с ответчика не подлежат, в силу того, что право истца может быть установлено только в судебном порядке и ответчик каким - либо образом установлению права истца не препятствовал.

Руководствуясь ст.ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

                                              решил:

Исковые требования Администрации Ивановского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к Петрову С.П. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Ивановское сельское поселение Старорусского района Новгородской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности площадью 7,3 га с оценкой 173 баллогектаров из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Путь Ленина», входящую в земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, ранее принадлежавшую ФИО7 на основании свидетельства о праве собственности на землю серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение является основанием для регистрации за правообладателем права собственности на недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новгородской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления 30 июля 2014 года мотивированного решения суда.

             Судья                                                                    Д.В.Третьяков