Решения по делу № 2-529/2019 ~ М-526/2019 от 13.11.2019

Дело №2-529/2019

33RS0009-01-2019-000744-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2019 года                                                              г.Камешково                                  

Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего Варламова Н.А., при секретаре Котовой Е.М., с участием представителя истца ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камешково гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к администрации Камешковского района Владимирской области о переводе нежилого помещения в жилое, о признании права собственности на жилое помещение в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ

ФИО3 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Камешковского района, в котором просили перевести нежилое здание (баню), расположенное по адресу: ...., в жилое помещение - индивидуальный жилой дом; сохранить указанный объект недвижимости в реконструированном виде согласно заключению ООО «Альянс Проект» и техническому плану здания от Дата обезл., составленному ИП              ФИО7; признать за ЗадековымД.Г., ФИО2право общей долевой собственности на индивидуальный жилой домобщей площадью 168 кв.м,расположенный поадресу:Владимирскаяобласть, ...., д.Приволье, ...., в реконструированном виде согласно заключению ООО «Альянс Проект» и техническомуплану здания от Дата обезл.,составленномуИП ФИО7

В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются собственниками земельного участка с кадастровым номером 33:06:060402:205, площадью 1883 кв.м, расположенного по вышеуказанному адресу, в составе земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства. На приобретенном земельном участке была изначально построена баня общей площадью 54 кв.м, зарегистрированная на основании декларации об объекте недвижимого имущества и договора купли-продажи от Дата обезл.. В последующем в результате проведенной реконструкции общая площадь здания по ранее названному адресу составила 168 кв.м. Указанное здание подключено ко всем необходимым коммуникациям и, по мнению истцов, стало пригодным для проживания. Согласно заключению о техническом состоянии индивидуального жилого двухэтажного дома, подготовленному ООО «Альянс Проект», реконструированный объект не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных норм и правил, обеспечивает нормальную эксплуатацию и не представляет угрозы жизни и здоровью людей как внутри, так и на территории, прилегающей к зданию. При обращении в администрацию Камешковского района был получен отказ в выдаче разрешения на реконструкцию объекта. Ранее упомянутый земельный участок и спорное здание приобретены за счет личных средств ФИО3 и ФИО2 По мнению истцов, во внесудебном порядке они лишены возможности перевода нежилого строения (бани) в жилое и признания права общей долевой собственности на реконструированный объект.

В судебное заседание истцы ФИО3 и ФИО2 не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. Их представитель ФИО9 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Камешковского района Владимирской области по вызову суда не прибыл, о времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, в письменном отзыве ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Заслушав представителя истцов, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 11 ГК РФ в судебном порядке защите подлежит только нарушенное или оспоренное право.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.3. ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ определено, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец ФИО3 и ФИО2 являются сособственниками бани (по 1/2 доли в праве собственности каждый) площадью 54 кв.м, с кадастровым номером № и земельного участка общей площадью 1883 кв.м (+/- 15 кв.м) с кадастровым номером № расположенных по адресу: ..... Данные обстоятельства подтверждены свидетельствами о государственной регистрации права собственности, выписками из Единого государственного реестра недвижимости, представленными истцами.

Из содержания искового заявления, объяснений представителя истов, приобщенных к материалам дела документов, в том числе технического плана здания, выполненного ИП ФИО7 по состоянию на Дата обезл., заключения ООО «Альянс Проект» усматривается, что истцы осуществили реконструкцию вышеуказанной бани, в результате чего ее площадь увеличена до 168 кв.м.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что реконструированное здание расположено в границах принадлежащего истцам на праве собственности земельного участка.

Реконструкция здания произведена без разрешения администрации Камешковского района Владимирской области. После обращения истцов в администрацию Камешковского района с соответствующим заявлением, Дата обезл. им направлен ответ, в котором отказано в выдаче разрешения на реконструкцию объекта по причине отсутствия всех необходимых документов.

Согласно представленному истцами заключению о техническом состоянии здания (бани), расположенной по адресу: ...., ...., подготовленному специалистами ООО «Альянс Проект», по результатам обследования реконструированного здания установлено, что состояние его несущих и ограждающих строительных конструкций соответствует требованиям строительных норм и правил, обеспечивает нормальную эксплуатацию и не представляет угрозу для жизни и здоровья людей, как внутри здания, так и на территории, прилегающей к нему; дефектов, влияющих на несущую способность основных строительных конструкций здания не выявлено; техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания работоспособное; конструктивная схема указанного строения и использованные строительные материалы обеспечивают требуемые показатели надежности, устойчивости и долговечности здания с необходимым запасом, а так же его эксплуатационную безопасность; несущая способность конструкций обеспечена; ввод в эксплуатацию здания возможен с использованием его по прямому функциональному назначению; технические решения, примененные в чертежах, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм и правил, действующих на территории РФ; они обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при условии соблюдения предусмотренных проектом мероприятий и правил безопасности.

Суд, оценивая в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ указанное заключение полагает необходимым согласиться с изложенными в нем выводами, поскольку оно составлено в соответствии с требованиями законодательства компетентным лицом, у суда не имеется оснований сомневаться в его объективности и достоверности. Данное заключение содержит подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате их выводы достаточно ясны и полны, непротиворечивы, согласуются между собой. Сомнений в правильности и обоснованности данного заключения, а также каких-либо противоречий суд не усматривает. Таким образом, анализируемое заключение является полным, основанным на всестороннем исследовании материалов дела, оснований ему не доверять, не имеется.

Исходя из изложенного, учитывая, что произведенная реконструкция не создает неустранимых нарушений прав и законных интересов других лиц, не несет в себе угрозы их жизни и здоровью, принимая во внимание позицию ответчика по делу, не возражавшего против удовлетворения иска, суд приходит к убеждению в том, что все условия, позволяющие признать право собственности истца на нежилое здание (баню) в реконструированном виде, предусмотренные п.3 ст.222 ГК РФ, соблюдены, и находит требования ФИО3, ФИО2 в этой части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требования истцов о переводе нежилого помещения в жилое, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч.1 ст.55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).

В п.39 ст.1 Градостроительного кодекса РФ под объектом индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Код░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░.1 ░░.15 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░.2 ░░.15 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ - ░░░░░░░░░░)).

░░░░░░░░ ░.1 ░░.16 ░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ (░.2 ░░.16 ░░ ░░).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.16 ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░1 (░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 168 ░░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 300 ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░-░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...., .....

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 194 - 198 ░░░ ░░, ░░░

    ░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3, ░░░4 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░3, ░░░2 ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░ 1/2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░) ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░)░░░░░ ░░░░░░░░ 168 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №,░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ...., ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░,░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░7 ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░..

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...., ...., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░4, ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09.01.2020