Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-102/2018 ~ М-69/2018 от 27.02.2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 марта 2018 года              г.Октябрьск Самарской области

          Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Головой Т.А., с участием ст. помощника прокурора г.Октябрьска Полянской Е.Н., при секретаре Молодкиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по административному исковому заявлению Отдела полиции №33 (г. Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское» к Менжунову А.И. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

          Отдел полиции № 33 (г. Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское» обратился в суд с административным исковым заявлением к Менжунову А.И. об установлении в отношении него административного надзора.

         Представитель ОП № 33 (г. Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть данное гражданское дело без его участия в связи с нахождением в служебной командировке, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Из административного искового заявления следует, что Менжунов А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение в период нахождения под административным надзором преступления к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Также Менжунов А.И. ранее судим за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, а именно: 18.01.2000г. осужден Октябрьским городским судом Самарской области по ч.1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы, освободился условно-досрочно 30.07.2004 г. на 2 года 3 месяца 4 дня; 25.07.2005г. осужден Октябрьским городским судом Самарской области по п. б,в ч.2 ст.158 УК РФ к 4 годам лишения свободы;

21.09.2005г. осужден Октябрьским городским судом Самарской области по ч.1 ст.158, п. в,г ч.2 ст.158, п. в ч.2 ст.158 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, освободился условно-досрочно 25.08.2008 г. на 1 год 4 месяца 14 дней; 27.04.2009г. осужден Октябрьским городским судом Самарской области по п. в ч.2 ст.158, ч.1 ст.228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы; 27.05.2009г. осужден Октябрьским городским судом Самарской области по ч.1 ст.228 УК РФ; освободился 07.05.2013 г. условно-досрочно на основании постановления Центрального районного суда г.Тольятти от 25.04.2013 г. на 5 месяцев 16 дней; 18.11.2015г. осужден Октябрьским городским судом Самарской области по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев; на основании постановления Октябрьского городского суда от 01.03.2016г. условное осуждение отменено и направлен на 1 год 6 месяцев к месту отбывания наказания; 08.02.2016г. осужден Октябрьским городским судом Самарской области по ч.1 ст.228, ч.1 ст.228 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев; 27.04.2017г. осужден мировым судьей судебного участка № 70 судебного района г. Октябрьска Самарской области по ч.1 ст.159.1 к 1 году 7 месяцам лишения свободы; освободился 29.09.2017г. по отбытии срока наказания.

Решением Октябрьского городского суда Самарской области от 20.11.2015г. в отношении Менжунова А.И. установлен административный надзор сроком до погашения судимости с административными ограничениями, а именно: не менять место жительства без разрешения должностных лиц ОП №33 (г.Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское»; являться на регистрацию 1 раз в месяц ОП №33 (г.Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское»; ограничить пребывания вне дома (по месту постоянного проживания) в период с 23-00 часа до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой или учебой.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лица, совершившего в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лица, совершившего преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость Менжунова А.И. погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 07.05.2021г..

По месту жительства Менжунов А.И. характеризуется удовлетворительно, не работает, за период нахождения на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, допускал нарушения ограничений, установленных судом.

ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России Менжунов А.И. характеризуется как не вставший на путь исправления.

С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении Менжунова А.И. административный надзор сроком до погашения судимости, с применением ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23-00 часа до 06-00 часов следующих суток, является необходимым, так как в соответствии с приговором суда от 27.04.2009г. совершил преступление в ночное время суток, примерно в 00.00 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства; обязательно являться на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный ответчик Менжунов А.И. в судебном заседании своих возражений на административное исковое заявление не высказал и показал, что он находится на свободе 5 месяцев, у него за это время приводов в отдел полиции не было, не привлекался к административной ответственности. Проживает со своей <данные изъяты> тетей. В город практически не выходит, только за продуктами. Ранее нарушил административный надзор сознательно, так как был <данные изъяты>. В больницу его на лечение не положили и поэтому совершил преступление для того чтобы в исправительной колонии пройти курс лечения. В настоящее время вылечился, является <данные изъяты>. В колонии не всегда принимал лекарства, назначенные врачом, так как ему от них было плохо, он занимался спортом. Проживает с тетей по <адрес>, она лежачая и он за ней ухаживает. Сотрудники полиции знают, где он проживает. Просит вынести решение на усмотрение суда.

Согласно ч.ч.1, 4 ст. 272 КАС РФ после принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица. Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

При указанных обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Суд, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить частично, исследовав материалы дела и оценив все представленные доказательства, пришел к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с ч. 2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г.
"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011г. №64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Статьей 4 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №15 от 16.05.2017г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или общественного поведения.

Ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ регламентированы сроки установления административного надзора.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п.1 ч.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что решением Октябрьского городского суда Самарской области от 20.11.2015г. в отношении Менжунова А.И. установлен административный надзор сроком до погашения судимости с административными ограничениями: не менять место жительства без разрешения должностных лиц ОП №33 (г.Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское»; являться на регистрацию 1 раз в месяц ОП №33 (г.Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское»; ограничить пребывания вне дома (по месту постоянного проживания) в период с 23-00 часа до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой или учебой.

27 апреля 2017г. Менжунов А.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.159.1 УК РФ с назначением наказания в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление совершено Менжуновым А.И. в период нахождения под административным надзором, что в силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для прекращения административного надзора.

Кроме того, приговором Октябрьского городского суда Самарской области от 27 апреля 2009г. Менжунов А.И. осужден за преступление, предусмотренное ч. 2 п. «в» ст. 158 УК РФ, двух преступлений, предусмотренных ст.ст. 228.1 ч.1 УК РФ, с применением ст.ст. 68, 69 ч.3, 79, 70 УК РФ, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. Согласно приговору указанное преступление Менжунов А.И. совершил при опасном рецидиве. Освободился Менжунов А.И. 07.05.2013г. условно-досрочно на 5 месяцев 16 дней, то есть срок погашения данной судимости 07.05.2019г..

Таким образом, Менжунов А.И. является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве.

Исходя из смысла норм Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №15 от 16.05.2017г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», применительно кобстоятельствам дела, личности административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что в отношении Менжунова А.И. для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить административный надзор до погашения судимости, с установлением в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23-00 часов до 06-00 часов следующих суток. В установлении ограничения - запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства, суд считает необходимым отказать, поскольку, как установлено в судебном заседании Менжунов А.И. ухаживает за <данные изъяты> теткой, в связи с чем ему необходимо выезжать за медикаментами в <адрес> и в <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела полиции №33 (г.Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское» к Менжунову А.И. об установлении административного надзора - удовлетворить частично.

Установить в отношении Менжунова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок - со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы до погашения судимости.

Установить в отношении Менжунва А.И. административные ограничения в виде:

- являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 23-00 часов до 06-00 часов следующих суток.

В остальной части исковые требования Отдела полиции №33 (г.Октябрьск) МУ МВД России «Сызранское» к Менжунову А.И. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение будет изготовлено 12.03.2018 года.

Председательствующий: судья                                                                =Т.А. Голова=