Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-922/2017 ~ М-526/2017 от 03.03.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2017 года                                                                                   город Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Горячкиной Е.А.,

с участием:

Попова С.В., Телетневой Е.С., действующих в качестве представителей истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-922/17 по иску Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области к Гапонову С. Ю. об истребовании из чужого незаконного владения земельных участков, снятии земельных участков с государственного кадастрового учета и исключении записи о государственной регистрации права на земельный участок из Единого государственного реестра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей природной среды и природопользования Самарской области обратилось в суд с иском к Гапонову С.Ю. об истребовании из чужого незаконного владения земельных участков, снятии земельных участков с государственного кадастрового учета и исключении записи о государственной регистрации права на земельный участок из Единого государственного реестра недвижимости.

В иске указано, что решением Исполнительного комитета Волжского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № был рассмотрен вопрос о возможности выделения 4,5 га из гослесфонда в квартале 51 Куйбышевского лесничества Куйбышевского мехлесхоза для коллективного садоводства. На основании свидетельств о праве собственности на землю ответчик является правообладателем 8 земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, кадастровый №; участок №, площадью <данные изъяты>, кадастровый №; участок №, площадью <данные изъяты>, кадастровый №; участок №, площадью <данные изъяты>, кадастровый №; участок №, площадью <данные изъяты>, кадастровый №; участок №, площадью <данные изъяты>, кадастровый №; участок №, площадью <данные изъяты> кадастровый №; участок №, площадью <данные изъяты>, кадастровый №. Однако, указанные участки входят в состав лесных участков земель лесного фонда РФ. В соответствии с лесоустройством квартал 54 выдел 1 Самарского участкового лесничества Волжского лесничества числится как земли лесного фонда РФ. Согласно таксационного описания 1995 года квартал 54 выдел 1 Самарского участкового лесничества Волжского лесничества числится как земли лесного фонда, площадью 11 га, категория защитности лесопарковая зона, преобладающая порода Липа. Согласно таксационного описания ДД.ММ.ГГГГ квартал 54 выдел 1 Самарского участкового лесничества Волжского лесничества числится как земли лесного фонда, площадью 9,5 га, категория защитности лесопарковая зона, преобладающая порода Липа. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство серия № о государственной регистрации права собственности за РФ на участок лесного фонда, назначение: леса 1 группы (категории защитности - леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов), площадью <данные изъяты>. <данные изъяты> га), расположенный адресу: <адрес>, Самарское лесничество Самарского лесхоза, участок б/н. В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № с декларированной площадью <данные изъяты> (условный №(№), расположенном по адресу: <адрес>, разрешенное использование - участок лесного фонда, категория земель - земли лесного фонда. Согласно сведениям ГКН правообладателем указанного земельного участка является Российская Федерация, регистрационная запись №1 от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, согласно кадастровой выписке о земельном участке, земельный участок с кадастровым номером № относится к участку лесного фонда земель лесного фонда РФ, правообладателем которого является Российская Федерация на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ серия №. Согласно заключениям кадастрового инженера спорные участки относятся к землям лесного фонда. Земельный участок квартал 51 Куйбышевского лесничества Куйбышевского мехлесхоза, указанный в решении Райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, по настоящее время также числится как земли лесного фонда РФ, решений об изъятии принято не было. Квартал 51 Куйбышевского лесничества Куйбышевского мехлесхоза остался в гослефонде и по настоящее время существует как квартал 51 Самарского участкового лесничества Волжского лесничества в тех же границах. Кроме того, министерством ДД.ММ.ГГГГ получен кадастровый паспорт, согласно которому квартал 51 Самарского участкового лесничества Волжского лесничества является лесным участком земель лесного фонда, площадью <данные изъяты>. (<данные изъяты> га) и ему присвоен кадастровый №. Таким образом, свидетельства о праве собственности на вышеуказанные земельные участки получены с нарушением закона, не имеют юридической силы, а соответственно лесные участки используются незаконно.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил истребовать девять земельных участков, находящихся на землях лесного фонда РФ квартал 54 выдел 1 Самарского участкового лесничества Волжского лесничества из незаконного чужого владения Гапонова С.Ю., снять земельные участки с государственного кадастрового учета и исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи регистрации о постановке на кадастровый учет земельных участков.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, указал, что с 1993 года по ДД.ММ.ГГГГ правообладателем участка с кадастровым номером № была Бузина Л.Н. на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, участка с кадастровым номером № - Гаврилов П.И. на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, участка с кадастровым номером № - Шишов Н.В. на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, участка с кадастровым номером № - Левашов Ю.В.на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, участка с кадастровым номером № - Моисеенко Л.Т. на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, участка с кадастровым номером № - Ровенский Е.А. на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, участка с кадастровым номером № - Лугасков Г.Н. на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно заключениям кадастрового инженера, данные земельные участки полностью входят в состав земель лесного фонда РФ. При натурном обследовании данных участков зафиксировано, что объектов недвижимости не обнаружено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать недействительным и не порождающим юридических последствий с момента подписания решение Волжского Райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, признать отсутствующим право собственности Гапонова С.Ю. на земельные участки, расположенные по адресу: Самарская область, муниципальный район Волжский, СТ «Дубравушка»: участок №, площадью <данные изъяты>, кадастровый №; участок №, площадью <данные изъяты>, кадастровый №; участок №, площадью <данные изъяты> кадастровый №; участок №, площадью <данные изъяты>, кадастровый №; участок №, площадью <данные изъяты>, кадастровый №; участок №, площадью <данные изъяты>, кадастровый №; участок №, площадью <данные изъяты> кадастровый №; участок №, площадью <данные изъяты>, кадастровый №; снять данные участки с государственного кадастрового учета и исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись регистрации о постановке указанных земельных участков на кадастровый учет.

Представители истца по доверенности Попов С.В. и Телетнева Е.С. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объёме.

Ответчик Гапонов С.Ю. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица СНТ «Дубравушка» по доверенности Денисова Е.А. в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв в котором указала, что Гапонов С.Ю. членом СНТ не является, участков под данными номерами в Товариществе нет. Просила вынести решение на усмотрение суда.

Третьи лица Бузина Л.Н., Гаврилов П.И., Левашов Ю.В., Моисеенко Л.Т., Ровенский Е.А., Лугасков Г.Н., Шишков Н.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, каких-либо ходатайств не представили.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Самарской области, ФФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, ГКУ Самарской области "Самарские лесничества", в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе, земли сельскохозяйственного назначения, земли лесного фонда.

Согласно статье 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется Лесным кодексом Российской Федерации и лесным законодательством.

Статьей 6 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

В соответствии со статьей 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с этим Кодексом и федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 статьи 6, статьи 7, 67 - 68.2 Лесного кодекса Российской Федерации), подтверждающей фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Cогласно материалам дела, в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, уточненной площадью <данные изъяты>, категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием - для садоводства, расположенном по адресу: <адрес> правообладатель - Гапонов С.Ю. (рег.запись от ДД.ММ.ГГГГ №).

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, уточненной площадью <данные изъяты>, категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием - для коллективного садоводства, расположенном по адресу: <адрес> правообладатель - Гапонов С.Ю. (рег.запись от ДД.ММ.ГГГГ №).

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № уточненной площадью <данные изъяты>, категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием - для садоводства, расположенном по адресу: <адрес> правообладатель - Гапонов С.Ю. (рег.запись от ДД.ММ.ГГГГ №).

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № уточненной площадью <данные изъяты>, категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием - для коллективного садоводства, расположенном по адресу: <адрес>, правообладатель - Гапонов С.Ю. (рег.запись от ДД.ММ.ГГГГ №).

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № уточненной площадью <данные изъяты>, категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием - для коллективного садоводства, расположенном по адресу: <адрес> правообладатель - Гапонов С.Ю. (рег.запись от ДД.ММ.ГГГГ №).

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, уточненной площадью <данные изъяты>, категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием - для коллективного садоводства, расположенном по адресу: <адрес>, правообладатель - Гапонов С.Ю. (рег.запись от ДД.ММ.ГГГГ №).

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, уточненной площадью <данные изъяты>, категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием - для коллективного садоводства, расположенном по адресу: <адрес>, правообладатель - Гапонов С.Ю. (рег.запись от ДД.ММ.ГГГГ №).

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № уточненной площадью <данные изъяты>, категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием - для садоводства, расположенном по адресу: <адрес>, правообладатель - Гапонов С.Ю. (рег.запись от ДД.ММ.ГГГГ №).

Также из материалов гражданского дела усматривается, что в ГФД содержится дело по изъятию земли СТ «Дубравушка» из гослесфонда Куйбышевского мехлесхоза.

Cогласно материалам данного дела, по ходатайству исполкома Красноглинского районного Совета народных депутатов исполком Волжского районного Совета народных депутатов решил просить исполком Куйбышевского областного Совета народных депутатов положительно решить вопрос об изъятии 4,5 га земли (огороды) из гослесфонда (лес первой группы) в кв. №54 Куйбышевского лесничества Куйбышевского мехлесхоза и отвести ее в постоянное пользование исполкому Красноглинского районного Совета народных депутатов        г. Куйбышева для коллективного садоводства (решение от ДД.ММ.ГГГГ №).

Решением Исполнительного комитета Куйбышевского областного совета Народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ изъят земельный участок гослесфонда Куйбышевского мехлесхоза в квартале № Куйбышевского лесничества площадью 4,5 га (леса первой группы), участок отведен Исполнительному комитету Красноглинского районного Совета народных депутатов для коллективного садоводства садово-дачного товарищества «Дубравушка».

Согласно плану участка садово-дачного кооператива «Дубравушка», включенному в состав дела по изъятию земли СТ «Дубравушка», и списку членов садово-дачного кооператива «Дубравушка» в квартале № Куйбышевского лесничества, из земель лесного фонда было выведено 76 участков. Участков с номерами № № в плане не имеется, Бузина Л.Н., Гаврилов П.И., Левашов Ю.В., Моисеенко Л.Т., Ровенский Е.А., Лугасков Г.Н., Шишков Н.В. в списке членов кооператива не значатся.

Согласно представленным истцом материалам лесоустройства 1995 года и 2013 года - планшетам и таксационным описаниям, а также заключениям о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ФГБУ «Рослесинфорг», спорные земельные участки полностью накладываются на земли лесного фонда - квартал 54 выдел 1 Самарского участкового лесничества Волжского лесничества, в котором произрастают деревья возраста 110 лет. Данный участок лесного фонда является федеральной собственностью, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из государственного лесного реестра от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно актам обследования участков с приложенными фототаблицами, на участках строения и сооружения отсутствуют, границы на местности не обозначены.

Суд оценивает представленные Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области доказательства как допустимые, достоверные и достаточные, подтверждающие обоснованность заявленных исковых требований. С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что спорные земельные участки с номерами №, № на момент выдачи первичныхсвидетельств о праве собственности на землю находились в границах земель лесного фонда Российской Федерации, являющихся федеральной собственностью, из состава земель лесного фонда в установленном порядке не выводились, в связи с чем, не могли быть предоставлены в собственность граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в ст. 12 ГК РФ способов защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих права. Выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека и иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Поскольку в рассматриваемом случае право собственности на один и тот же объект зарегистрировано за разными субъектами - за Российской Ф. и за ответчиком, суд полагает, что истцом избран надлежащий способ защиты нарушенного права. При этом то обстоятельство, что Гапонов С.Ю. приобрел спорные земельные участки по возмездным сделкам, не является препятствием к удовлетворению заявленных исковых требований, исходя из положений п. 1 ст. 302 ГК РФ, согласно которым собственник вправе истребовать имущество от добросовестного приобретателя в случае, когда оно выбыло из владения собственника помимо его воли.

В связи с изложенным, требования истца о признании права отсутствующим обоснованны и подлежат удовлетворению.

Также суд считает необходимым указать, что решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках, чем будут восстановлены права истца.

При этом оснований для признания решения Волжского Райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> «Об отводе 4,5 га земли исполкому Красноглинского районного Совета народных депутатов г. Куйбышева для коллективного садоводства» недействительным не имеется, поскольку на основании данного решения земельные участки первичным собственникам не предоставлялись.

Руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей природной среды и природопользования Самарской области удовлетворить частично.

Признать отсутствующим право собственности Гапонова С. Ю. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием - для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Признать отсутствующим право собственности Гапонова С. Ю. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием - для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать отсутствующим право собственности Гапонова С. Ю. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием - для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Признать отсутствующим право собственности Гапонова С. Ю. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием - для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Признать отсутствующим право собственности Гапонова С. Ю. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием - для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Признать отсутствующим право собственности Гапонова С. Ю. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием - для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №.

Отказать в удовлетворении остальной части исковых требований Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей природной среды и природопользования Самарской области.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 14.07.2017 года.

Судья                                                            А.В. Бредихин