Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1100/2014 ~ М-961/2014 от 08.05.2014

Дело № 2-1100/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 августа 2014 года         город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шатуленко И.В.,

с участием истцов Круглова И.В., Сомова В.Е.

представителя ООО «Коммунал» - Гук А.М., действующего на основании доверенности,

при секретаре Гнатышиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Круглова И.В., Сомова В.Е. к Гилевой О.Н., Шишкиной Г.Г., Долгих Л.Г., Иртеговой И.Н., Федюхиной Е.В. о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений,

у с т а н о в и л :

Круглов И.В., Сомов В.Е. обратились в суд с иском к Гилевой О.Н., Шишкиной Г.Г., Долгих Л.Г. о признании незаконным протокола и решения общего собрания собственников жилых помещений. Иск обосновали тем, что <дата> узнали о том, что в их многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...>, было проведено внеочередное общее собрание, по итогам голосования был составлен протокол от <дата> При проведении голосования и принятий решений по первому и второму вопросу были нарушены их права, установленные ч.2 ст. 162, ч.3 ст. 46 Жилищного кодекса РФ. Просят признать протокол общего собрания в многоквартирном доме по <...> от <дата> незаконным (ничтожным) и отменить его; признать решение собрания по первому и второму вопросу незаконным (ничтожным) и отменить его.

В ходе рассмотрения дела с согласия истцов к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Иртегова И.Н., Федюхина Е.В.

В судебном заседании истцы уточнили исковые требования: просят признать незаконным (недействительным) решение общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома по <...> в форме заочного голосования, результаты которого оформлены протоколом от <дата>, в полном объеме. Пояснили, что при проведении собрания отсутствовал кворум, были сфальсифицированы листы голосования. Они лично, также как и другие собственники данного дома участия в голосовании не принимали и не подписывали листы голосования. В голосовании принимали участие лица, не являющиеся собственниками жилых помещений в данном доме. О проведении собрания, также как и о его результатах не были проинформированы в установленном законом порядке.

Представитель ООО «Коммунал» - Гук А.М., действующий на основании доверенности, исковые требования считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Полагает, что внеочередное общее собрание собственников МКД по <...> в форме заочного голосования, оформленное протоколом от <дата> г., было проведено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Инспекция государственного жилищного надзора <...> явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, заявила ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики Гилева О.Н., Шишкина Г.Г., Долгих Л.Г., Иртегова И.Н., Федюхина Е.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте были заблаговременно извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела либо о рассмотрении дела в их отсутствие не заявили, возражений по иску не представили.

Суд учитывает, что закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать этих лиц о времени и месте рассмотрения дела.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в статье 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьях 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

При таком положении суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Свидетель Ж. пояснила, что является собственником квартиры № № дома № № по улице <...>. Отрицает, что в решении собственника помещений в многоквартирном жилом доме заполненным от её имени <дата> г., стоит её подпись (л.д. 99). В <дата> года она находилась в очередном отпуске с выездом за пределы города, поэтому о состоявшемся собрании собственников их дома уведомлена не была, участия в голосовании не принимала, никакие документы не подписывала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, опросив свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 ГПК правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с частью 2 пунктом 4 статьи 44 Жилищного кодекса РФ выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений.

В соответствии с частями 2-5 статьи 45 Жилищного кодекса РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии со ст. 46 Жилищного кодекса РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В судебном заседании установлено, что в период с <дата> по <дата> по инициативе Гилевой О.Н., Шишкиной Г.Г., Долгих Л.Г., Иртеговой И.Н., Федюхиной Е.В. было проведено внеочередное общее собрание собственников многоквартирного дома № № по улице <...> в форме заочного голосования, результаты которого были оформлены протоколом, составленным <дата> (л.д. 37-38).

Истцы Круглов И.В., Сомов В.Е., являющиеся собственниками жилых помещений – квартир № и № соответственно, расположенных по адресу: <...>, участия в этом собрании не принимали. О принятом по результатам голосования решении узнали в <дата>.

Согласно протоколу от <дата> года, в голосовании приняли участие собственники, имеющие в собственности <данные изъяты> кв.м. и обладающие <данные изъяты> голосами, что составляет <данные изъяты> % от общего количества голосов собственников помещений данного многоквартирного дома. Кворум для принятия собранием решений имеется. По итогам голосования было принято решение: об изменении способа управления многоквартирным домом на непосредственное управление с <дата> г.; о заключении договора обслуживания общего имущества многоквартирного дома с ООО «Коммунал» с <дата> г.; об избрании представителем собственников МКД по адресу: <...> Федюхина А.Ю. и наделить его полномочиями для обращения в судебные органы с заявлением о признании незаконным решения о создании о создании ТСЖ «<данные изъяты>» (л.д. 37-38).

Вместе с тем судом установлено, что на основании распоряжения заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора <...> от <дата> № № в отношении ООО «Коммунал» Инспекцией государственного жилищного надзора <...> была проведена внеплановая документарная проверка соблюдения обязательных требований к порядку и условиям заключения договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме № по улице <...>. По результатам проверки установлено, что решение о заключении с ООО «Коммунал» договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме № по улице <...> принято собственниками помещений, обладающими менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно акту проверки № № от <дата> в ходе проверки выявлены нарушения требований ч.3 ст. 45, ч.2 ст. 47, ч.1.1 ст. 164 Жилищного кодекса РФ, выразившиеся в том, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме № по ул. <...>, состоявшееся в форме заочного голосования в период с <дата> по <дата> г., не имеет кворума; в данном собрании участвовали лица, не являющиеся собственниками помещений в данном доме; договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме подписан собственниками помещений, не обладающими пятьюдесятью процентам и голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме.(л.д. 32-35)

<дата> Инспекцией государственного жилищного надзора <...> ООО «Коммунал» выдано предписание о прекращении в срок до <дата> деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме № по улице <...>.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля собственник <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение № общей площадью <данные изъяты> кв.м. в доме № по ул<...>, Ж,., пояснила, что в бланке решения собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование, на общем внеочередном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по <...>, проводимом в форме заочного голосования в период с <дата> по <дата> г., имеющимся в материалах дела, стоит не её подпись.

Из доказательств, имеющихся в материалах дела, следует, что собственники жилых помещений многоквартирного дома № по ул. <...> в предусмотренный ч.4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ срок, не позднее чем за десять дней до даты проведения собрания были уведомлены о проведении такого собрания, дате окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, месте либо адресе, куда должны были передаваться такие решения, порядке ознакомления с информацией либо материалами, которые будут представлены на данном собрании, месте, где с ними можно ознакомится. Сообщения о проведении собрания были вручены собственникам жилых помещений не менее чем за десять дней до проведения собрания.

Наряду с этим, судом установлено, что в данном собрании принимали голосование, лица, не являющиеся собственниками помещений в данном многоквартирном доме, поскольку квартира № является муниципальной собственностью, собственником квартиры № является Г., собственником квартиры № является К., собственником квартиры № является П., собственником квартиры № является А., что подтверждается сведениями, содержащимися в Выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> (л.д. 137-169).

Вопросы о наличии кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдении порядка голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а следовательно, их законности.

В силу части 2 статьи 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно, если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме (их представители), обладающие более чем 50 % голосов от общего числа голосов. Второе из условий, при наличии которых общее собрание собственников помещений может быть признано правомочным, заключается в необходимости присутствия на таком общем собрании более половины собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно сведениям технического паспорта БТИ на <дата> общая площадь многоквартирного жилого дома № по ул. <...> составляет <данные изъяты> кв.м., в связи с чем для признания собрания легитимным необходим кворум из расчета <данные изъяты> голосов.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома от <дата> в голосовании участвовали собственники, имеющие в собственности <данные изъяты> кв.м. и обладающие <данные изъяты> голосами, что составляет <данные изъяты> % от общего количества голосов собственников помещений данного многоквартирного дома.

Вместе с тем, судом установлено, что фактически в голосовании приняли участие собственники данного жилого дома, имеющие в собственности <данные изъяты> кв.м., что составляет <данные изъяты> % от общего количества голосов собственников помещений данного многоквартирного дома. То есть, кворум при проведении в период с <дата> по <дата> внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома № по ул. <...> в форме заочного голосования отсутствовал, так как общее количество голосов, принявших участие в голосовании, составило менее 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений данного многоквартирного дома. Иного в судебном заседании не установлено, и ответчиками в соответствии с правилами ст. 56 ГПК РФ не доказано.

Судом также установлено, что голосование истцов Круглова И.В., Сомова В.Е. не могло повлиять на результаты голосования, учитывая, что Сомов В.Е. является собственником <данные изъяты> доли (<данные изъяты> кв.м) в праве собственности на жилое помещение по адресу: <...>, а Круглов И.В. является собственником жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <...>.

Истцами в судебном заседании не доказано и материалами дела не установлено, что принятое по результатам голосования решение повлекло за собой причинение убытков указанным собственникам.

Однако установленные в ходе судебного заседания нарушения процедуры и порядка проведения общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <...>, в период с <дата> по <дата>, суд находит существенными и влекущими незаконность решения, принятого собственниками жилых помещений указанного дома по итогам голосования.

Каких-либо доказательств, с достоверностью опровергающих доводы истцов о том, что общее собрание собственников жилых помещений, проведенное в форме заочного голосования в период с <дата> по <дата>, фактически было проведено с грубыми нарушениями норм Жилищного кодекса РФ, ответчиками суду не представлено и материалы дела не содержат.

    Однако в силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах, решение общего собрания собственников жилых помещений в форме заочного голосования, инициатором которого выступили Гилева О.Н., Шишкина Г.Г., Долгих Л.Г., Иртегова И.Н., Федюхина Е.В., проведенное в период с <дата> по <дата>, результаты которого оформлены протоколом общего внеочередного собрания в форме заочного голосования собственников многоквартирного жилого дома по <...> от <дата>, является недействительным.

С учетом вышеизложенного исковые требования Круглова И.В., Сомова В.Е. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Круглова И.В., Сомова В.Е. удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников жилых помещений в форме заочного голосования, инициатором которого выступили Гилева О.Н., Шишкина Г.Г., Долгих Л.Г., Иртегова И.Н., Федюхина Е.В., проведенное в период с <дата> по <дата>, результаты которого оформлены протоколом общего внеочередного собрания в форме заочного голосования собственников многоквартирного жилого дома по <...> от <дата> в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с 11 августа 2014 года.

Председательствующая И.В.Шатуленко