Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-912/2011 ~ М-738/2011 от 15.04.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2011 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Зайцевой И.Н.,

при секретаре Путиловой Е.А.,

с участием:

истца Рябова А.С.,

представителя ответчика-ведущего специалиста- ... Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области-Петуховой О.В., действующей на основании доверенности № 03-984 от 28.01.2011г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-912 по иску Рябова А.С. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о признании права на получение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности, включении оспариваемых периодов работы в специальный стаж, признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и возложении обязанности по назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № Рябову А.С.отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 25 лет.

Не приняты к зачету периоды работы, в том числе и оспариваемые:

военная служба: войсковая часть №, военный оркестр:

c ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (...)- музыкант

с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (...)- старший музыкант

с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (...)- старший инструктор

сверхсрочная военная служба: войсковая часть №, военный оркестр:

с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (...) - старший музыкант, периоды не приняты к зачету, так как в соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 27 закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 - ФЗ трудовая пенсия по старости назначается при осуществлении творческой деятельности на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 25 лет независимо от возраста. При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 27 указанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с абзацем 2 пп.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 28.08.1991г. № 447 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж творческой работы включается время их военной службы по специальности. Для включения в выслугу лет военной службы необходимо, чтобы она протекала в должностях и коллективах, предусмотренных Списком. В данных Списках наименование должностей «музыкант», «старший музыкант» и «Старший инструктор» не предусмотрены, и не подтверждено, что служба проходила в профессиональном художественном коллективе;

с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (...)- ... государственный цирк, оркестр, трубач-корнетист,

с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (...) - ... государственный цирк, оркестр, артист оркестра (совместительство),

с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (...) - Государственное учреждение культуры «... государственный цирк», оркестр, артист оркестра (совместительство), не приняты к зачету в стаж, так как в соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 27 закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 - ФЗ трудовая пенсия по старости назначается при осуществлении творческой деятельности на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 25 лет независимо от возраста. При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 27 указанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст.27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.91 г. №447 утвержден «Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет». В соответствии с пунктом 3 Списка при стаже творческой деятельности в должностях предусмотренных данным пунктом не менее 25 лет право на пенсию имеют артисты, играющие на духовых инструментах в профессиональных художественных коллективах. Наименование перечисленных должностей Списком не предусмотрены.

с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (...) - ... городской парк культуры и отдыха ..., артист оркестра(совместительство), не принят к зачету в стаж, так как в соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 27 закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 - ФЗ трудовая пенсия по старости назначается при осуществлении творческой деятельности на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 25 лет независимо от возраста. При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 27 указанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.91г. №447 утвержден «Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет». В соответствии с пунктом 3 Списка при стаже творческой деятельности в должностях предусмотренных данным пунктом не менее 25 лет право на пенсию имеют артисты, играющие на духовых инструментах в профессиональных художественных коллективах. Оркестр Городского парка культуры и отдыха ... не являются профессионально-художественным коллективом. Наименование должности Списком не предусмотрено. В указанный период имело место совместительство: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ(...) - Государственное учреждение культуры «... государственный цирк», оркестр, артист оркестра - период которого не может быть принят к зачету в стаж на соответствующих видах работ, так как в соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 27 закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 - ФЗ трудовая пенсия по старости назначается при осуществлении творческой деятельности на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 25 лет независимо от возраста. При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 27 указанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст.27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.91г. №447 утвержден «Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет». В соответствии с пунктом 3 Списка при стаже творческой деятельности в должностях предусмотренных данным пунктом не менее 25 лет право на пенсию имеют артисты, играющие на духовых инструментах в профессиональных художественных коллективах. Наименование должности Списком не предусмотрено.

Учреждение «...Центр культуры и искусства», оркестр популярной джазовой музыки «...», артист, корнет:

с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (...)- Учреждение « ... Центр культуры и искусств» ликвидировано. Представленные заявителем копии штатных расписаний за ... гг., Устава учреждения от ДД.ММ.ГГГГ не заверены соответствующим образом и не могут быть приняты к рассмотрению. Местонахождение оригиналов документов не известно. В указанный период имело место совместительство:

с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ(...) - Государственное учреждение культуры «... государственный цирк», оркестр, артист оркестра

с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (...) - Государственное учреждение культуры «... государственный цирк», оркестр, артист оркестра, периоды не могут быть приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ, так как в соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 27 закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 - ФЗ трудовая пенсия по старости назначается при осуществлении творческой деятельности на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 25 лет независимо от возраста в соответствии с пунктом 2 статьи 27 указанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.91г. №447 утвержден «Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет». В соответствии с пунктом 3 Списка при стаже творческой деятельности в должностях предусмотренных данным пунктом не менее 25 лет право на пенсию имеют артисты, играющие на духовых инструментах в профессиональных художественных коллективах. Наименование должности Списком не предусмотрено.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал частично, указал, что не оспаривает период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (...)- старший инструктор войсковая часть №, военный оркестр. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику о досрочном назначении трудовой пенсии, предусмотренном п.п 21 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа 25 лет творческой деятельности на сцене в государственных и муниципальных театрах или зрелищных организациях. Запись в трудовой книжке под №, справка военного комиссариата Свердловской области по г. Н. Тагил и Пригородному району, а также уточняющая справка войсковой части № от 22.02.2011 года и военный билет подтверждают, что он проходил срочную военную службу и по контракту в профессиональном творческом коллективе штатного военного оркестра в должности музыканта (труба) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Постановление Правительства РФ от 23.11.1993 года № 953 п.1 Списка профессий и должностей в стаж творческой работы включает время прохождения военной службы по специальности установлением тождества наименований профессии артиста-музыканта, играющего на духовых инструментах. Артист оркестра - исполнитель оркестровых партий своего инструмента. Музыкант - человек, занимающийся музыкой профессионально намузыкальных инструментах. Равнозначность функции, специфика и характер труда военного оркестра - исполнение партий на музыкальном духовой инструменте, трубе, тромбоне и т.д. и артиста оркестра - исполнение оркестровых партий своего инструмента, свидетельствует о тождестве должностей. Приказом Министра обороны от 22.11.1996 года № 417, приложение к нему № 1 и № 2, штатные военные оркестры Вооруженных Сил РФ являются профессиональными творческими коллективами, предназначение и задачи которых - тесное взаимодействие с Министерством культуры РФ, мин. культуры республик, творческими организациями и художественными коллективами по вопросам участия военных оркестров в концертной деятельности и культурно-просветительской работе (раздел 3 Приложения 2).

В трудовой книжке под №, № и № имеются записи с указанием, что он работал должности артистом оркестра трубачом-корнетистом, и свидетельствует о том, что ... государственный цирк являлся Государственным учреждением культуры, в штат которого входил профессиональный оркестр с перечнем артистов, играющих на перечисленных этим же штатным расписанием инструментах. Работодатель, работник его отдела кадров, заполнивший трудовую книжку, производно от музыкального инструмента, на котором он работал, наименовал должность артистом - трубачом, кларнетистом, что является ненормативной и не соответствует Списку в номенклатуре должностей и профессий, что не может быть основанием к отказу в назначении пенсии. Представленная справка, штатное расписание, приказы о приеме и увольнении свидетельствуют о том, что в указанный период он работал в качестве артиста, играющего на трубе и корнете в профессиональном художественном коллективе; которым являлся цирк и его оркестр. В ... городском парке культуры и отдыха ... он работал в должности артиста трубача - корнетиста, принятого в штат духового оркестра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями №, № в трудовой книжке, копиями приказов о принятии в штат оркестра в качестве артиста от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ. О том, что его творческая деятельность в этот период являлась постоянным и основным видом деятельности, а не совместительством, свидетельствует отсутствие иных записей в трудовой книжке в этот период. Состоя в штате Муниципального профессионального оркестра на базе ... городского парка культуры ... устраняет и опровергает слово в приказе от ДД.ММ.ГГГГ «совместительству», противоречащее основному тексту приказа «принять в штат». Данное противоречие явилось ошибкой и невниманием работника отдела кадров и стало известно при получении копии приказа по требованию ответчика при оформлении документов на досрочную пенсию в ... году. Его основная работа в профессиональном Муниципальном духовом оркестре с указанием должности артиста, профессионально играющего на трубе, корнете.

В период работы артистом в оркестре популярной джазовой музыки (труба, корнет) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учреждении «Центр культуры и искусства ОАО НТМК «Ником-ЦКиИ» может пояснить, что «Ником-ЦКиИ» - Учреждение Центр Культуры и Искусства ОАО НТМК является структурным подразделением комбината, в котором Приказом НТМК от ДД.ММ.ГГГГ № в целях содействия развития духовной и нравственной культуры трудящихся комбината и населения города - создан профессиональный оркестр популярной и джазовой музыки, в последующем оркестру было присвоено название «...». Согласно Положению об оркестре - он является профессиональным коллективом. В его состав входят артистыимеющие специальное музыкальное образование. Артист оркестра, согласно Устава и Положения, обязан исполнять оркестровые партии своего инструмента на стационаре, на гастролях и выездах. В трудовой книжке у каждого артиста имеется запись о приеме в оркестр на должность артиста, играющего на духовых и других инструментах. Министерством культуры Правительства Свердловской области признано и подтверждено, что оркестр джазовой и популярной музыки «...» с момента его создания с ... года является профессиональным художественным коллективом с правом артистов оркестра, играющих на духовых инструментах, на пенсию за выслугу лет при стаже не менее 25лет творческой деятельности. Просит требования удовлетворить.

Представитель ответчика - Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, в обоснование возражений указал, что решение об отказе в удовлетворении исковых требований вынесено законно и обоснованно, спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, по следующим основаниям, периоды военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, войсковая часть №, военный оркестр, музыкант, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, войсковая часть №, военный оркестр, старший музыкант, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, войсковая часть ..., военный оркестр, старший инструктор и сверхсрочной военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, войсковая часть ..., военный оркестр, старший музыкант, периоды не включены в специальный стаж, т.к. для включения периодов военной службы в специальный стаж необходимо, чтобы военная служба протекала в должностях и коллективах, предусмотренных Списком № 447. Указанным Списком наименования должностей «музыкант», «старший музыкант», «старший инструктор» не предусмотрены. Список содержит наименование артист, играющий на духовых инструментах в профессиональных художественных коллективах. Не подтверждено, что служба проходила в профессиональном художественном коллективе.

Периоды работы в ... государственном цирке, оркестре, в должности трубач-корнетист с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности артист оркестра (совместительство), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ГУК «... государственный цирк», оркестр, артист оркестра (совместительство).

не включены в специальный стаж, т.к. наименования должностей не
поименованы Списком № 447.

Периоды работы в ... городском парке культуры и отдых ... в должности артист оркестра (совместительство) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят т.к. наименование должности не предусмотрено Списком № 447, а также не подтверждено, что Оркестр Городского парка культуры и отдыха ... не является профессионально-художественным коллективом. Согласно справке № 127 от 19.11.2010г, выданной МУ ... городским парком культуры и отдыха ..., штатные расписания за ... - ... г.г. не могут быть представлены в связи с отсутствием архивных документов по причине пожара.

По сообщению Министерства культуры РФ, при решении вопроса об отнесении организации или её структурного подразделения к профессиональному художественному коллективу следует руководствоваться Уставом (Положением) соответствующей организации, зарегистрированным в установленном порядке, его целями, задачами, где основной деятельностью является профессиональная творческая деятельность, и штатным расписанием. Наличие Устава (Положения) и штатного расписания или штатной численности подтверждают факт деятельности коллектива на постоянной основе и систематизированным образом, т.е. в соответствии со штатным расписанием. Персонал должен иметь специальное образование, зачисляться на работу, содержаться по штату, т.е. не на основе художественной самодеятельности. Вся творческая и исполнительская деятельность должна осуществляться на основе перспективного (годового) и текущего (месячного) планирования.

В указанный период имело место совместительство в ГУК «... государственный цирк», в оркестре, артистом оркестра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которое не включено в специальный стаж, т.к. наименование должности не предусмотрено Списком № 447.

Периоды работы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учреждение «...Центр культурыи искусства», оркестр популярной джазовой музыки «...», артист, корнет не принят, т.к. документально за указанный период не подтверждено, что оркестр популярной джазовой музыки являлся профессиональным художественным коллективом. Учреждение ликвидировано, представленные копии штатных расписаний за ... - ... г.г., Устав учреждения от ДД.ММ.ГГГГ соответствующим образом не заверены, в связи с чем, не могут быть приняты к рассмотрению. Местонахождение оригиналов документов не известно. В указанный период имела место работа по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (... лет ... мес.... дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (... лет ... мес.... дней), - ГУК «... государственный цирк», оркестр, артист оркестра, которая не включена в специальный стаж, т.к. наименование должности вышеуказанным Списком не предусмотрена.

УПФР, как территориальный орган Пенсионного фонда РФ, не вправе устанавливать тождественность наименований учреждений (должностей), поскольку указанное полномочие предоставлено Министерству труда и социального развития РФ по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ (п. 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, п. 4 Постановления Правительства РФ№ 1067 от 22.09.1999 г). Управление Пенсионного фонда РФ в городе Н. Тагиле и Пригородном районе Свердловской области просит в удовлетворении заявленных исковых требований Рябову АС. отказать.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст.ст. 1, 2. 29. 30 и 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) оценка пенсионных прав граждан, в том числе права на пенсионное обеспечение, права на обращение за назначением пенсии и предоставление денежного обеспечения, по состоянию на 01 января 2002 года производится на основании Федерального закона. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона.

Согласно ст.7, подп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона, действовавшей на момент обращения истца за назначением пенсии по старости, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие 55лет. Трудовая пенсия но старости ранее достижения указанного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим творческую деятельность на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На момент разрешения спора условия назначения досрочной трудовой пенсии этой категории лиц изменились, согласно п.21 ст.27 Федерального закона, трудовая пенсия по старости ранее установленного возраста имеют лица, осуществлявшие творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии подп.12 п.1 ст.28 Федерального закона применяется постановление Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года № 447 «Об утверждении списка профессий и должностей» работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет».

В соответствии с п.2 постановления Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года № 447 «Об утверждении списка профессий и должностей» работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет» (в редакции постановления Правительства РФ от 22 сентября РФ от 22 сентября 1993 года №953), в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, засчитываются все виды творческой деятельности, предусмотренной прилагаемым Списком. В стаж творческой работы артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности.

Пунктом 3 указанного Списка предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют, в частности, при стаже творческой работы не менее 25 лет артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых инструментах) в профессиональных художественных коллективах.

Получение истцом специального образования подтверждается дипломом об окончании Рябовым А.С. в ... году ... областного музыкального училища по специальности «...» с присвоением квалификации «артист, руководитель самодеятельного оркестра, преподаватель» (л.д.67).

Как следует из трудовой книжки Рябова А.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в Советской Армии,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в оркестре ... цирка трубачом -корнетистом;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- преподавателем по классу трубы в детской музыкальной школе №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Городской парк культуры и отдыха ... в штате духового оркестра, артист оркестра:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ артистом (труба, корнет) в оркестре популярной джазовой музыки Учреждение «Центр культуры и искусства ОАО «НТМК» «НИКОМ- ЦК и И»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -артистом оркестра популярной джазовой музыки в филиале ОАО НТМК «Центра культуры и искусства» на духовом инструменте (труба);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- принят переводом в Негосударственное частное культурное учреждение «Центр культуры и искусства НТМК» артистом (играющим на духовых инструментах - труба) оркестра популярной джазовой музыки;

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время войсковая часть ..., военный оркестр, музыкант высшей категории труба (л.д.9-16).

Из справки отдела военного комиссариата Свердловской области по г.Н.Тагил и Пригородному району от 21.09.2010г. № 2263 (л.д.20) следует, что Рябов А.С. действительно проходил военную службу в вооруженных силах СССР в период по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с сверхсрочная военная служба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе войсковой части № в должности старшего музыканта.

Из справки войсковой части № от 06.11.2007 года 300/20/817, следует, что истец действительно проходил военную службу в штатном военном оркестре в/ч № в должности музыканта (труба) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(л.д.83).

Из архивной справки филиала Центрального архива ракетных и космических войск Министерство обороны РФ от 25 мая 2011г. №3/11 (л.д.125) следует, что Рябова А.С. после окончания карантина распределен в войсковую часть №:, в приказе командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ по строевой части значится: «Рядового Рябова А.С. полагать прибывшим для дальнейшего прохождения службы из войсковой части №, в войсковую часть № с ДД.ММ.ГГГГ включить в списки личного состава части, поставить на все виды довольствия с ДД.ММ.ГГГГ поставить на должность «музыкант». В приказе командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ по строевой части значится ефрейтора Рябова А.С. зачислить на сверхсрочную службу сроком на «два» года, назначен на должность «старший музыкант-помощник солиста с присвоением звания «Младший сержант», на основании приказа МО СССР №170 ст. 57 Рябов А.С. исключен из списка личного состава в связи с окончанием срока службы.

Согласно общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93, утвержденному постановлением Госстандарта РФ от 30 декабря 1993 года № 301, к духовым инструментам

относятся инструменты духовые амбушюрные с вентильным механизмом, в частности корнеты (96 2311 6 ), трубы (96 2312 1).

Общесоюзный классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1 86016, в последующем Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденный Госстандартом РФ от 26 декабря 1994 года №367, предусматривал в числе должностей служащих артиста оркестра (симфонического, эстрадного, духового, камерного, инструментального). Аналогичная должность предусмотрена и Перечнем профессий и должностей творческих работников, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2007 года № 252.

Справка от 06.11.2007г. подтверждает, что истец проходил военную службу в штатном военном оркестре в/ч № в должности музыканта (труба) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается и записями имеющимися в военном билете Рябова А. С. (л.д.17-19).

Законодатель право на досрочное назначение трудовой пенсии связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером конкретного труда.

Артист в широком смысле - деятель искусств, человек, занимающийся творчеством в какой-либо области искусства, художник (живописец, скульптор и т.д.), музыкант (певец), актер. Артист оркестра - исполнитель оркестровых партий своего инструмента. Музыкант - человек, который занимается музыкой профессионально. Существует общепринятые определения сфер деятельности музыканта: композитор, аранжировщик, исполнитель-вокалист или участник хора и т.п., а так же исполнители на музыкальных инструментах и дирижеры. Равнозначность функции, специфики и характера труда музыканта военного оркестра - исполнение партии на музыкальном духовом инструменте трубе, трамбоне и артиста оркестра - исполнение оркестровых партии своего инструмента - труба, тромбона, позволяет суду прийти к выводу о тождестве должностей «артист оркестра» и «музыкант» и старший музыкант», спорные периоды с c ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (...)- музыкант, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (...)- старший музыкант, сверхсрочная военная служба: войсковая часть №, военный оркестр: с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (...) -старший музыкант подлежат включению в специальный стаж истца.

Из справки Государственного учреждения культуры «... государственный цирк» №274 от 20.12.2010 года (л.д.26), следует, что истец работал в ... государственном цирке : с ДД.ММ.ГГГГ(приказы № от ДД.ММ.ГГГГ и приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) трубач-корнетист, артист- оркестра; работа по совместительству: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказы № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ) артистом оркестра; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) на активный период артистом оркестра; на основании Устава ... государственного цирка, зарегистрированного Постановлением главы администрации ... г.
Нижний Тагил № от ДД.ММ.ГГГГ, считать Нижнетагильский государственный     цирк Государственным     учреждением     культуры ... государственный цирк». На настоящее время Государственное учреждение культуры «... государственный цирк» находится в завершающей стадии ликвидации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2006 года № 453 «О Российской государственной цирковой компании». Периодов исключаемых из специального стажа не было. Штатное расписание с ... год по ... год утеряно.

Из копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.22), следует, что Рябов А.С. принят в ... государственный цирк с ДД.ММ.ГГГГ в оркестр цирка на должность трубача и ...% совмещение игры на корнете.

Из штатных расписаний ... цирка на ... г..г. (л.д.27-30) следует, что в штат ... цирка входил оркестр и предусмотрены профессии в данном оркестре в том числе «труба-корнет», «труба».

Наименование должности «трубач» и « трубач- корнетист» не соответствует Списку и номенклатуре должностей и профессий, и является ненормативной. Работодатель производно от музыкального инструмента, на котором работал истец назвал должность «трубач-корнетист». Неправильное и ненормативное наименование должности в трудовой книжке истца не может являться основанием для отказа истцу в требованиях о включении оспариваемых периодов работы в данном учреждении в специальный стаж.

Подлежат включению в специальный стаж истца и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста оркестра ... городской парк культуры и отдыха ....

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36) выданной МУ «... городской парк культуры и отдыха ... следует, что Рябов А.С. работал в Муниципальном духовом оркестре по совместительству на должности артиста МУ «... городского парка культуры и отдыха ...», что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31) из которого следует, что в штат муниципального оркестра по совместительству в качестве артиста ... принят Рябов А.С. с ДД.ММ.ГГГГ и на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ последний уволен по собственному желанию (л.д.31-33).

Из штатных расписаний Муниципального духового оркестра с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ следует, что в штате данного духового оркестра предусмотрены» «артисты», с ДД.ММ.ГГГГ «артист- оркестра» (л.д.89-93).

Из штатного расписания МУ «... городской парк культуры и отдыха ... по горпарку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены должности артиста, артиста оркестра 1 кат. и артиста оркестра 2 кат.

Из устава МУ «... городской парк культуры и отдыха ...», утвержденного постановлением Главы администрации ... г.Н.Тагил № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-38) следует, что основным предметом деятельности учреждения является : организация отдыха граждан г.Н.Тагила, проведение культурно-массовой и спортивной работы и д.р.(п.2.1.), осуществляет виды деятельности в том числе создание духовых, народных, эстрадных оркестров.

Из справки Управления культуры администрации г.Н.Тагил МУ «... городской парк культуры и отдыха ...» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.87) следует, что Рябов А.С. работал артистом МУ профессионального духового оркестра ... по ... г. Муниципальный профессиональный духовой оркестр был создан на базе ... городского парка культуры в ... году, с июля ... г. коллектив переведен в ... филармонию.

Согласно справки администрации города Н.Тагил Управления культуры №9 от 29.04.2011г. (л.д.88) Рябов А.С. работал в должности артиста, играющего на духовых инструментах (труба, корнет) с ДД.ММ.ГГГГ муниципального духового оркестра, являющегося профессиональным художественным коллективом, в МУ «... городской парк культуры и отдыха ...».

Из архивной копии (л.д. 113-115) следует, что муниципальный духовой оркестр, в котором работал истец принимал участие в фестивале профессионального творчества «...».

Должностной инструкцией артиста оркестра, утвержденной директором ... Государственного цирка ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что артист оркестра обязан владеть различными стилями исполнения (классическим, эстрадным, народным, духовым и джазовым). Привлекаться к исполнению сольных эпизодов, сольных пьес и сольных партий на своем основном инструменте по памяти в сопровождении оркестра, совмещать игру на основном инструменте с дополнительным, участвовать в репетиционно-постановочной работе по выпуску новых номеров, аттракционов и программ, постоянно работает над повышением своего исполнительского мастерства.

Судом установлено, что истец в спорный период работал артистом и играл на духовом инструменте (труба, корнет) в профессиональном художественном коллективе муниципальном духовом оркестре, являющийся профессиональным художественным коллективом, в МУ «... городской парк культуры и отдыха ...», что соответствует Списку профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.91г. №447.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Учреждении «Ником-Центр культуры и искусства», оркестр популярной джазовой музыки «...», артистом (труба, корнет).

Согласно справки НЧКУ «ЦК и И НТМК» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.77) с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ Управление объектов соцкультбыта НТМК им. ФИО7 ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ- Учреждение «Центр культуры и искусства» «Ником -ЦК и И» ОАО «НТМК» ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ филиал ОАО «НТМК» «Центр культуры и искусства» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Негосударственное частное культурное учреждение «Центр культуры и искусства НТМК» ( НЧКУ «ЦК и И НТМК», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно приказа НТМК от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.79-80), в целях содействия развития духовной и нравственной культуры трудящихся комбината и населения города, расширения сферы оказания услуг населению с ДД.ММ.ГГГГ создано новое структурное подразделение комбината - профессиональный оркестр популярной и джазовой музыки. В последующем оркестру присвоено назначение «...».

Из уточняющей справки «ЕВРАЗ ОАО «НТМК» от 07.10.2010г. №183-8/ 3137, что Рябов А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал в оркестре популярной и джазовой музыки «...»: в Центре культуры и искусства ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - артистом оркестра, играющим на духовых инструментах (труба). В данный период оркестр популярной и джазовой музыки являлся структурным подразделением Центра культуры и искусства, ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат» и действовал на основании Положения ОАО «НТМК» о Центре культуры и искусства структурном подразделении от ДД.ММ.ГГГГ Оркестр популярной и джазовой музыки являлся профессионально-художественным коллективом, его деятельность постоянна, ежегодно планируется. Персонал имеет специальное образование, зачисляется на штатную работу и содержится по утвержденному штату. Профессиональность коллектива подтверждается Письмом Министерства культуры Правительства Свердловской области от 10.07.2007г. № 01-04-630/7. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был в отпуске без сохранения
заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ По решению администрации ... района от ДД.ММ.ГГГГ № Нижнетагильский металлургический комбинат имени В.И.Ленина именуется акционерное общество «Нижнетагильский металлургический комбинат». Согласно постановлению администрации Тагилстроевского ... от ДД.ММ.ГГГГ № акционерное общество «Нижнетагильский металлургический комбинат» именуется открытое акционерное общество «Нижнетагильский металлургический комбинат».

Согласно Положению о творческом коллективе оркестра популярной и джазовой музыки НЧКУ «Центр культуры и искусства НТМК», оркестр является профессиональным коллективом. Основными задачами являются: постановки концертных программ, содействующих развитию духовной и нравственной культуры трудящихся комбината, а также населения города: повышение профессионального уровня. Оркестр в соответствии с возложенными задачами выполняет следующие функции: концертный оркестр - проведение шоу программ, джазовых концертов, танцевальных вечеров; парад -оркестр (оркестр, мажоретки) - проведение - дефиле, шествий по городу; духовой оркестр -культ обслуживание митингов, торжественных собраний (л.д.50-52).

Министерство культуры Правительства Свердловской области в письме от 10 июля 2007 года №01-04-630/7 указало, что «НТМК-...» Центра культуры и искусства ОАО «НТМК» образован в ... году; в составе оркестра ... музыканта - выпускники Московского института им.Гнесиных, Уральской государственной консерватории им.М.П. Мусоргского, Свердловского областного музыкального училища им. ГШ. Чайковского, Нижнетагильского музыкального училища. Оркестр участвовал во многих джазовых фестивалях и конкурсах, за это время проведено более 1300 концертов. «НТМК-...» - художественный коллектив, отвечающий следующим профессиональным требованиям: ...% артистов оркестра имеют высшее и среднее специальное музыкальное образование; в трудовой книжке у каждого артиста имеется запись о приеме в оркестр на должность артиста, играющего на духовых и других инструментах; профессиональный уровень оркестра подтверждается участием в профессиональных конкурсах и фестивалях, а именно: в Международном фестивале джазовой музыки «...»; в фестивале джазовой музыки «...», в Международном фестивале джазовой музыки в Чехии и др. Коллектив оркестра награжден Диплом Губернатора Свердловской области, Почетной грамотой Министерства культуры Свердловской области (л.д.66).

Согласно штатному расписанию Центра культуры и искусства на ... и ... год, в штате учреждения имелась должность артист (играющий на духовых инструментах)(труба) (л.д.48-49).

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что оркестр популярной и джазовой музыки «...» является профессиональным художественным коллективом, который занимается музыкой профессионально в соответствии с разработанными планами и программами концертной деятельности, принимает участие в конкурсах и фестивалях; в состав оркестра входят артисты, имеющие специальное музыкальное образование.

На этом основании спорные периоды творческой деятельности истца подлежат включению в специальный стаж.

При включении в стаж творческой деятельности истца на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях спорных периодов работы его продолжительность на дату обращения за назначением пенсии по старости составит более 25 лет, что в силу пп.21 п.1ст.27 Федерального Закона дает истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента за ее обращением ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости создает препятствие к осуществлению истцом своего права на пенсионное обеспечение (ст.39 Конституции РФ) и является незаконным, на ответчика должна быть возложена обязанность включить в специальный стаж истца спорных периодов.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199,336,338 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рябова А.С. удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Рябову А.С. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.21 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области включить в специальный стаж Рябова А.С. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: военная служба: войсковая часть №, военный оркестр: c ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (...)- музыкант, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (...)- старший музыкант, сверхсрочная военная служба: войсковая часть №, военный оркестр: с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (...) - старший музыкант; с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (...)- ... государственный цирк, оркестр, трубач-корнетист, с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (...) - ... государственный цирк, оркестр, артист оркестра (совместительство), с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (...) - Государственное учреждение культуры «... государственный цирк», оркестр, артист оркестра (совместительство), с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (...) - ... городской парк культуры и отдыха ..., артист оркестра(совместительство); с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (...)- Учреждение «Ником-Центр культуры и искусства», оркестр популярной джазовой музыки «...», артист, корнет, в том числе совместительство с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (...) и с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (...) - Государственное учреждение культуры «... государственный цирк», оркестр, артист оркестра и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.21 п.1 статьи27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного текста решения, с подачей кассационной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья-                                        И.Н.Зайцева.

Мотивированный текст решения изготовлен 20.06.2011 года.