Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-109/2021 от 12.10.2021

Мировой судья Чулковская Т.В. К делу №

РЕШЕНИЕ

г. Новороссийск 26 октября 2021 года

    СудьяЛенинского районного суда г. Новороссийск Краснодарского края Пупынина С.М.

при секретаре Игнатьевой Д.М.,

с участием представителя АО «Новороссийский судоремонтный завод» по доверенности - Забавского И.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО «Новороссийский судоремонтный завод»на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении АО «Новороссийский судоремонтный завод» к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

             установил:

    Представитель АО «Новороссийский судоремонтный завод» обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указал, что обжалуемым постановлением АО «Новороссийский судоремонтный завод» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей. С данным постановлением он не согласен, доводы, приведенные в нем, считает необъективными и не законными, в обоснование жалобы указал, что Департаментом лесного хозяйства по южному федеральному округу в отношении АО «НСРЗ» составлен административный протокол по ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ ввиду несвоевременного представлении изменений в декларацию о сделках с древесиной №. Однако, Общество не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства, совершено без прямого умысла. Допущенное АО «НСРЗ» нарушение не повлекло каких-либо вредных последствий, указанное деяние не причинило вреда гражданам и государству.

В судебном заседании представитель АО «Новороссийский судоремонтный завод» по доверенности Забавский И.В. жалобу поддержал, просил отменить постановление мирового судьи судебного участка № 74 г., признать совершенное правонарушение малозначительным и освободить АО «НСРЗ» от административной ответственности с объявлением устного замечания.

Представитель департамента лесного хозяйства по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен должным образом, его не явка не является препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

Выслушав пояснения представителя АО «Новороссийский судоремонтный завод» по доверенности Забавского И.В., исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из материалов дела установлено, что в ходе проведения мониторинга ЛесЕГАИС, размещенной в сети «Интернет», установлен факт не своевременного представления АО «НСРЗ» (покупатель) информации об изменении фактического объема транспортировки древесины за апрель 2021г. в декларации о сделке с древесиной № договор №-ТД от 02.04.2020г., а согласно представленных копий документов заключенного с АО «Новорослесэкспорт» (продавец) на основании которого декларация была подана ЛесЕГАИС, чем нарушило ч. 1,3 ст. 50.5 Лесного Кодекса от ДД.ММ.ГГГГ № 200-ФЗ также п.п. 2, 4 Правил представления декларации о сделках с древесиной утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, АО «НСРЗ» не представило до 11.05.2021г. изменения о фактическом объеме транспортировки древесины, чем совершило правонарушение по ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Согласно статье 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Вина АО «НСРЗ» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом № от 10.08.2021г., договором от 02.04.2020г., и другими материалами, оцененными в их совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как указано в Постановлении Пленума ВАС РФ от 02.06.2004г. № 10

(ред. от 21.12.2017) «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», если же малозначительность правонарушения будет установлена в ходе рассмотрения дела об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности, суд, руководствуясь частью 2 статьи 211 АПК РФ и статьей 2.9 КоАП РФ, принимает решение о признании незаконным этого постановления и о его отмене. При квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Суд полагает, что допущенные АО «НСРЗ» нарушения носят несущественный характер, отсутствует существенная угроза охраняемым общественным отношениям, ущерб обществу не причинен, доказательств обратного, органом, составившем протокол об административном правонарушении, ни суду первой инстанции, ни апелляционной инстанции, не предоставлено. Нарушение устранено добровольно в установленный срок.

Таким образом, совершенное административное правонарушение, с учетом его характера, устранение нарушений, следует признать малозначительным, не повлекшим за собой существенных нарушений охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, совершенное административное правонарушение, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, следует признать малозначительным, не повлекшим за собой существенных нарушений охраняемых общественных правоотношений.

Согласно п.п. 2 ч. 1.1. ст. 29.9. КоАП РФ в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9. настоящего Кодекса выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд,

решил:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №░.░░░░░░░░░░░░ ░░ 22.09.2021░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 8.28.1 ░░░░ ░░- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 8.28.1 ░░░░ ░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 8.28.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░