Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-561/2018 от 25.06.2018

Дело №5-561/18-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Петрозаводск 12 июля 2018 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретаре Мельгиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шарапова В. И., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

10 апреля 2018 года в 17 часов 55 минут на таможенный пункт МАПП Вяртсиля Карельской таможни (Республика Карелия, г. Сортавала, п.Вяртсиля) прибыл выезжающий из Финляндской Республики в Россию Шарапов В.И., который пересекая таможенную границу в качестве водителя автомобиля «Toyota Camry», регистрационный знак №, в нарушение требований ст.ст.84, 104 ТК ЕАЭС допустил недекларирование товара - пива «A.Le Coq PREMIUM. BEER OLUT 0,33L alk.4.5%vol.» с содержанием алкоголя 4,5% в металлических банках, емкостью по 0,33 литра каждая, в количестве 24 штук, общим объемом 7,92 литров, при возможно допустимом к свободному перемещению спиртного в количестве 3 литров.

В судебное заседание Шарапов В.И. не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, телефонограммой в адрес суда ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, заявил о признании вины в совершении вменяемого административного правонарушения.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливаются таможенные процедуры, выбор которых в соответствии со ст.128 ТК ЕАЭС определяется декларантом.

Статья 104 ТК ЕАЭС устанавливает, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и электронной формах с использованием таможенной декларации.

В пункте 7 части 1 статьи 2 ТК ЕАЭС указано, что декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии с ч.2 ст.84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры.

Согласно ч.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС определено, что товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации, характера и количества товаров, частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией. Независимости от вышеуказанных критериев к товарам для личного пользования не относятся: товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры; категории товаров, определяемые Комиссией (ст.256 ТК ЕАЭС).

Пункт 2 ч.1 ст.260 ТК ЕАЭС предписывает обязательное декларирование товаров для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст.7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В силу частей 1, 4 статьи 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Особенности ввоза на таможенную территорию Союза и (или) вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами товаров, включенных в предусмотренный Договором о Союзе единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, в качестве товаров для личного пользования определяются Комиссией.

Приложением №1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии №107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлено, что на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов физическими лицами могут быть ввезены алкогольные напитки и пиво – не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии с п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В ходе проведения таможенного контроля 10 апреля 2018 года на таможенном посту МАПП «Вяртсиля» Карельской таможни было установлено, что Шарапов В.И. ввозит на таможенную территорию таможенного союза в Россию пиво «A.Le Coq PREMIUM. BEER OLUT 0,33L alk.4.5%vol.» с содержанием алкоголя 4,5% в металлических банках, емкостью по 0,33 литра каждая, в количестве 24 штук, вместе с тем алкогольная продукция свыше трех литров в силу Приложения №1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии №107 от 20.12.2017 не могла перемещаться в льготном режиме без письменного декларирования.

Таким образом, пиво «A.Le Coq PREMIUM. BEER OLUT 0,33L alk.4.5%vol.» с содержанием алкоголя 4,5% в металлических банках, емкостью по 0,33 литра каждая, в количестве 15 штук, перемещалось Шараповым В.И. с нарушением ограничений, установленных ч.4 ст.7 ТК ЕАЭС, то есть без обязательного декларирования (п.2 ч.1 ст.260 ТК ЕАЭС).

Согласно заключению эксперта от 31 мая 2018 года средняя стоимость одной банки пива составляет 124 рубля.

Виновность Шарапова В.И. в инкриминируемом ему административном правонарушении, подтверждается актом таможенного досмотра с фототаблицей, протоколом изъятия вещей и документов, письменными объяснениями привлекаемого лица, экспертным заключением, протоколом об административном правонарушении, который существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не содержит, а также иными письменными материалами дела.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины Шарапова В.И. в совершении административного правонарушения.

Действия привлекаемого лица подлежат квалификации по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Ранее к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства Шарапова В.И. не привлекался, трудоустроен.

Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не выявлено.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства судья учитывает полное признание вины.

С учетом обстоятельств содеянного, характеристик предмета административного правонарушения и его количества, значительно превышающее предусмотренные ограничения, наличия смягчающего и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, данных о личности правонарушителя, судья считает необходимым подвергнуть Шарапова В.И. административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, поскольку иной вид наказания не будет отвечать принципу индивидуализации ответственности.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шарапова В. И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнув наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения: пива «A.Le Coq PREMIUM. BEER OLUT 0,33L alk.4.5%vol.» с содержанием алкоголя 4,5% в металлических банках, емкостью по 0,33 литра каждая, в количестве 15 штук, обратив товар в собственность Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Р.Ю. Парамонов