Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-692/2014 ~ М-330/2014 от 28.01.2014

Решение в окончательной форме изготовлено 03.03.2014

Дело № 2-692/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2014 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи     Кигана С.В.,

при секретаре Федун Н.В.,

с участием

представителя истца         Потаповой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Мурманска в защиту прав Назаровой О.В. к закрытому акционерному обществу «Севжилсервис» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Мурманска, действуя в интересах Назаровой О.В., обратилась в суд с иском к закрытому акционерному обществу «Севжилсервис» (далее – ЗАО «Севжилсервис») о защите прав потребителей. В обоснование требований указано, что в администрацию города Мурманска поступило обращение Назаровой О.В. на бездействие управляющей компании ЗАО «Севжилсервис» по вопросу неудовлетворительного технического состояния общего имущества многоквартирного дома *** по ул. *** в г. Мурманске, в котором она проживает. По данному обращению Комитетом по жилищной политике администрации г. Мурманска проведена внеплановая проверка 18.10.2013 в отношении ЗАО «Севжилсервис» и выдано предписание № 125 от 18.10.2013. По результатам проверки сделан вывод о необходимости управляющей организации выполнить текущий ремонт подъезда № *** дома *** по ул. *** в г. Мурманске. 14.01.2014 Комитетом по жилищной политике администрации г. Мурманска проведена повторная внеплановая выездная проверка в отношении ЗАО «Севжилсервис», в ходе которой было установлено, что подъезд *** дома *** по ул. *** в г. Мурманске находится в неудовлетворительном техническом состоянии, предписание не исполнено. Просит обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда № *** дома *** по ул. *** в г. Мурманске, а именно выполнить: окраску стен с 1 по 5 этаж и в тамбуре; окраску потолков с 1 по 5 этаж и в тамбуре; окраску нижних поверхностей лестничных маршей с 1 по 5 этаж; окраску торцов лестничных маршей с 1 по 5 этаж; окраску плинтусов с 1 по 5 этаж; окраску входного дверного блока; окраску дверного блока входа в подвальное помещение; окраску оконных откосов с 1 по 5 этаж; окраску тамбурного дверного блока; окраску радиаторов и трубопроводов системы отопления; окраску металлических ограждений лестничных маршей с 1 по 5 этаж; окраску металлических ограждений оконных блоков с 1 по 5 этаж; окраску перил с 1 по 5 этаж; ремонт тамбурной перегородки с установкой наличника на тамбурный дверной блок; восстановление внутреннего остекления на лестничной площадке между 1 и 2, 2 и 3 этажами; восстановление штукатурного слоя нижнего оконного откоса на лестничной площадке между 1 и 2 этажами; ремонт металлического ограждения лестничного марша между 3 и 4 этажами; закрепление металлической решетки ограждения оконного блока на лестничной площадке между 3 и 4 этажами; закрытие этажного распределительного электрощита на лестничной площадке 5-го этажа; замену почтовых ящиков; окраску металлических этажных электрощитов с 1 по 5 этаж; ремонт/замену электрооборудования (светильников) на площадках с 1 по 5 этаж и в тамбуре.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования уточнил в порядке ст. 39 ГПК РФ, в части перечня ремонтных работ, исключив из него выполнение ремонта/замены электрооборудования (светильников) на площадках с 1 по 5 этаж и в тамбуре, включив работы по установке рассеивателей на светильники с первого по пятый этажи.

Представитель ответчика ЗАО «Севжилсервис» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил акт комиссионного обследования состояния подъезда. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика Меренцов В.Ю. не отрицал, что подъезд нуждается в ремонте, однако полагал, что ремонтные работы, необходимые для приведения подъезда в надлежащее состояние относятся к работам капитального характера, поскольку требует проведения комплекса работ по устранению неисправности (восстановлению работоспособности) замене или ремонту более 50 % элементов подъезда. Пояснил, что работы по текущему ремонту управляющей организацией производились ранее в установленные сроки, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица Комитета по жилищной политике администрации г. Мурманска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с действующим законодательством истец свободен в выборе способа защиты своих прав.

Статьей 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), входит в структуру органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 44 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе: рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей; обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

Учитывая, что администрация города Мурманска обратилась в суд с иском в интересах потребителя Назаровой О.В., суд приходит к выводу, что заявление подано администрацией города Мурманска в пределах предоставленных ей законом полномочий.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, технические этажи, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (статья 39 ЖК РФ).

В силу статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в частности, принятие решений о ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя среди прочего плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при … оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, … а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу статьи 4 Закона, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила), состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Согласно пункту 2 Правил в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, технические этажи, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 Правил).

В соответствии с п.п. «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 17 Правил, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, управление многоквартирным домом № *** по ул. *** в городе Мурманске на основании договора от 25 июля 2009 года осуществляет ЗАО «Севжилсервис», срок действия договора - 5 лет.

Учитывая, что между собственниками жилых помещений многоквартирного дома и управляющей компанией заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам жилых помещений услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, данный договор не расторгнут, недействительным не признан, заявлений о прекращении его действия не представлено, суд приходит к выводу, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяется действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Из материалов дела видно, что Назарова О.В., являющаяся собственником жилого помещения *** дома *** по ул. *** в г. Мурманске, направила в Администрацию г. Мурманска заявление с просьбой обратиться в суд с иском к ЗАО «Севжилсервис» о понуждении к выполнению работ по ремонту подъезда № *** дома, в котором она проживает (л.д. 14,15).

Как усматривается из материалов дела, Комитетом по жилищной политике администрации г. Мурманска проведена внеплановая выездная проверка ЗАО Севжилсервис», по результатам которой составлен акт от 18.10.2013 № 372 и выдано предписание от 18.10.2013 № 125 со сроком исполнения до 09.01.2014 о необходимости выполнения работ по текущему ремонту подъезда № *** дома *** по ул. *** (л.д. 34-36).

Согласно представленному акту в подъезде № *** выявлено, в том числе: неудовлетворительное техническое состояние внутренней отделки подъезда, окрасочного слоя стен, потолков, нижних поверхностей и торцов лестничных маршей, полов, дверных и оконных блоков, дверных и оконных откосов и прочих металлических и деревянных поверхностей; частичное разрушение цементной стяжки тамбурной перегородки; нарушено внутреннее остекление на лестничной площадке между 1 и 2, 2 и 3 этажами; отсутствует наличник на тамбурном дверном блоке; разрушение штукатурного слоя нижнего оконного откоса на лестничной площадке между 1 и 2 этажами; нарушено металлическое ограждение лестничного марша между 3 и 4 этажами; не закреплена металлическая решетка ограждения оконного блока на лестничной площадке между 3 и 4 этажами; открыт этажный распределительный электрощит на лестничной площадке 5-го этажа; неудовлетворительное техническое состояние светильников на площадках 2,3,4,5 этажей и в тамбуре.

По истечении срока выполнения предписания 14.01.2014 проведена внеплановая проверка ЗАО «Севжилсервис». Согласно акту № 9 от 14.01.2014 выданное Комитетом по жилищной политике администрации г. Мурманска предписание от 18.10.2013 № 125 не исполнено (л.д.39).

Необходимость проведения ремонтных работ также подтверждена актом от 10.02.2014, составленным комиссией с участием ведущего инженера ПТО ЗАО «Севжилсервис», инспектора ОТН «Новые формы управления», представленным ответчиком по определению суда о подготовке дела к судебному разбирательству.

Оценив представленные доказательства в совокупности суд приходит к выводу, что факт ненадлежащего состояния подъезда № *** дома *** по ул. *** в г. Мурманске нашел подтверждение в судебном заседании.

В силу п. 3.6.9. Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004, утвержденного Госстроем России, конструктивные элементы жилого здания и элементы внешнего благоустройства, минимальная продолжительность эксплуатации которых с момента ввода в эксплуатацию после нового строительства, последнего текущего или капитального ремонта равна или превышает продолжительность, установленную действующими нормативными документами (в том числе соответствующими техническими регламентами), должны быть отремонтированы с восстановлением их эксплуатационных показателей или заменены. Удельный вес заменяемых элементов жилых зданий в процессе текущего ремонта не должен превышать уровня: кровельные покрытия - 50%; покрытия полов - 20%; остальные конструкции и инженерное оборудование - 15% их общего объема в жилом здании.

Между тем, данным пунктом также определено, что элементы здания и внешнего благоустройства, срок службы которых соизмерим с периодичностью текущего ремонта, могут быть заменены полностью.

Учитывая изложенное, суд находит несостоятельной ссылку представителя ответчика на то, что повреждение более 50% некоторых элементов подъезда подразумевает необходимость проведения капитального ремонта, поскольку срок службы элементов благоустройства соизмерим с периодичностью текущего ремонта подъезда один раз в пять или три года, в связи с чем они могут быть замены полностью. При этом из заявленных требований не следует, что в процессе текущего ремонта подъезда требуется замена его конструктивных элементов.

Согласно особому мнению ММБУ «НФУ» к акту от 10.02.2014 работы, необходимые для приведения подъезда в надлежащее состояние относятся к работам текущего характера.

Таким образом, учитывая, что актами Комитета по жилищной политике, а также особым мнением ММБУ «НФУ» к акту от 10.02.2014 установлено, что работы по ремонту подъезда относятся к работам текущего характера, ответчиком доказательств обратного в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено, суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика о необходимости капитального ремонта для приведения подъезда в надлежащее состояние.

Анализируя представленный в материалы дела акты Комитета по жилищной политике №372 от 18.10.2013 и от 14.01.2014 № 9, акт от 10.02.2014, а также особое мнение к нему, суд приходит к выводу о соответствии выявленных нарушений заявленным требованиям.При определении объема работ для приведения подъезда в надлежащее состояние суд руководствуется актами Комитета по жилищной политике администрации г. Мурманска, поскольку они не оспорены, недействительными не признаны, в связи с чем принимаются судом в качестве надлежащего доказательства по делу для определения объема необходимых работ для приведения в надлежащее состояние подъезда многоквартирного дома.

Между тем суд учитывает, что конкретный перечень ремонтных работ приведен только в особом мнении ММБУ «НФУ» к акту от 10.02.2014, которое суд также полагает возможным принять во внимание при определении перечня работ с учетом уточнения требований истца об установке рассеивателей на светильники.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме подъезды относятся к общему имуществу дома, и находятся в зоне ответственности управляющей компании, обслуживающей жилой дом.

Из договора управления многоквартирным домом от 25 июля 2009 года следует, что он заключен в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, а также Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491 и иными нормативными правовыми актами, регулирующими жилищные отношения (пункт 1.1).

Пункт 2.1 договора предусматривает, что управляющая организация по заданию собственника в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность.

Согласно пункту 2.2 определенный договором перечень имущества, являющегося общим имуществом многоквартирного дома, соответствует перечню, приведенному в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491.

В силу пункта 2.4 договора его цель - обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг.

Пункты 3.1.5, 3.1.6 договора предусматривает, что управляющая организация обязуется проводить технические осмотры общего имущества многоквартирного дома не менее двух раз в год и корректировать базы данных, отражающих состояние дома в соответствии с результатами осмотра. Разрабатывать и исполнять текущие и перспективные планы работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Пунктом 3.1.2.1 установлено, что управляющая компания обязана оказывать собственнику услуги по содержанию и выполнять работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с перечнем и периодичностью, указанных в приложении № 2 и № 3 к договору управления, при соблюдении утвержденных договором управления условий.

Приложением № 2 к договору определен перечень работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, приложением № 3 к договору управления определена периодичность работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Однако данные приложения не содержат указание на необходимость выполнения всех работ по заявленным исковым требованиям.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения.

Согласно п. 3, 8, 13, 20 данного перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания многоквартирных домов относятся: выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней; проверка состояния и при необходимости восстановление штукатурного слоя или окраска металлических косоуров лестниц краской, обеспечивающей предел огнестойкости 1 час в домах с лестницами по стальным косоурам; проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; проверка заземления оболочки электрокабеля; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Кроме того, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В данных Правилах и Перечне перечислено то, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления с управляющей компанией.

Согласно разделу II Правил техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. Разделом IV, V Правил регламентированы вопросы технического обслуживания и ремонта строительных конструкций, инженерного оборудования в частности, стен, перекрытий, полов, перегородок, окон, дверей, лестниц, внутридомового электрооборудования. Перечень работ, относящихся к текущему ремонту, определен в Приложении № 7 вышеуказанных Правил, который распространяется и на ответчика, как управляющую компанию.

Так, согласно Правилам содержание лестничных клеток может включать в себя: техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования). Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках (п. 3.2.2), окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок (п. 3.2.3), эксплуатацию этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии (п. 5.6.2).

Окраска элементов креплений растяжек электросети должна производиться масляными красками в соответствии с колерным паспортом дома, как правило, через каждые 5 - 6 лет в зависимости от условий эксплуатации (п. 4.2.3.17). Окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами…не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета (п. 3.2.8).

Неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения (4.8.1).

Металлические элементы лестниц следует периодически через каждые пять-шесть лет окрашивать, предварительно очищая поверхности от ржавчины. Металлические косоуры должны быть оштукатурены или окрашены краской, обеспечивающей предел огнестойкости 1 час. (п. 4.8.2.), на лестничных клетках должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки; помещение должно регулярно проветриваться (п. 4.8.14) и т.д.

Приказом Минрегиона РФ от 01 июня 2007 года N 45 "Об утверждении Положения о разработке, передаче, пользовании и хранении Инструкции по эксплуатации многоквартирного дома" установлено, что абонентские почтовые шкафы включаются в состав общего имущества многоквартирного дома.

Пунктом 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Согласно Приложению № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда в Перечень работ, относящихся к текущему ремонту относятся: перекрытия - частичная смена отдельных элементов; заделка швов и трещин; укрепление и окраска, оконные и дверные заполнения - смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений, лестницы - восстановление или замена отдельных участков и элементов, внутренняя отделка - восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах.

Предусмотренное статьями 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, регулирование предполагает, что общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности в доме, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц. Для достижения этих целей указанные нормативно-правовые акты определяют перечень необходимых и обязательных работ при осуществлении содержания общего имущества многоквартирного дома.

С учетом изложенного, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома, как объекта, и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли они в договоре и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.

При таких обстоятельствах невключение в перечень обязательных работ, выполняемых управляющей компанией за установленную плату, размер которой установлен собственниками жилых помещений, работ по текущему ремонту подъездов не является основанием для освобождения управляющей организации от выполнения этих работ.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика не были представлены доказательства, подтверждающие выполнение взятых на себя управляющей организацией обязательств, а именно подтверждающие проведение надлежащего ремонта подъезда № *** дома *** по ул. *** в г. Мурманске в сроки, установленные Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда и устранение нарушений, выявленных в ходе комиссионного обследования.

Так, свидетель Б.Т.М. пояснила, то проживает в доме *** по ул. *** в г. Мурманске с 2005 года. Она неоднократно направляла в адрес управляющей компании письма о необходимости проведения работ по ремонту общего имущества, в том числе подъезда многоквартирного дома, однако за весь период управления многоквартирным домом с 2009 года ремонт ни разу не проводился.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, ее показания последовательны, согласуются с материалами дела, в связи с чем, принимаются судом в качестве доказательства по данному делу в части подтверждения обстоятельств несоблюдения ответчиком установленной периодичности ремонта подъезда.

Факт того, что до настоящего времени работы по текущему ремонту подъезда № *** дома *** по ул. Чумбарова-Лучинского в г. Мурманске в объеме согласно заявленным требованиям не произведены, нашел свое подтверждение. Данное обстоятельство представителем ответчика не опровергнуто, доказательств обратного суду не представлено.

Поскольку ответчик, как управляющая организация, в период действия вышеуказанного договора обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, то именно на ответчика надлежит возложить обязанность по организации выполнения работ по текущему ремонту подъезда № *** дома *** по ул. *** в г. Мурманске.

В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание необходимость выполнения ряда мероприятий, направленных на подготовку и непосредственное выполнение работ, с учетом их объема, в целях реального исполнения судебного акта, суд устанавливает срок исполнения решения суда в течение месяца с момента вступления решения в законную силу, полагая, что установленный срок является разумным и достаточным.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Мурманска в защиту прав Назаровой О.В. к Закрытому акционерному обществу «Севжилсервис» о защите прав потребителей - удовлетворить.

Обязать Закрытое акционерное общество «Севжилсервис» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда № *** дома *** по ул. *** в г. Мурманске, а именно выполнить: окраску стен с 1 по 5 этаж и в тамбуре; окраску потолков с 1 по 5 этаж и в тамбуре; окраску нижних поверхностей лестничных маршей с 1 по 5 этаж; окраску торцов лестничных маршей с 1 по 5 этаж; окраску плинтусов с 1 по 5 этаж; окраску входного дверного блока; окраску дверного блока входа в подвальное помещение; окраску оконных откосов с 1 по 5 этаж; окраску тамбурного дверного блока; окраску радиаторов и трубопроводов системы отопления; окраску металлических ограждений лестничных маршей с 1 по 5 этаж; окраску металлических ограждений оконных блоков с 1 по 5 этаж; окраску перил с 1 по 5 этаж; ремонт тамбурной перегородки с установкой наличника на тамбурный дверной блок; восстановление внутреннего остекления на лестничной площадке между 1 и 2, 2 и 3 этажами; восстановление штукатурного слоя нижнего оконного откоса на лестничной площадке между 1 и 2 этажами; ремонт металлического ограждения лестничного марша между 3 и 4 этажами; закрепление металлической решетки ограждения оконного блока на лестничной площадке между 3 и 4 этажами; закрытие этажного распределительного электрощита на лестничной площадке 5-го этажа; замену почтовых ящиков; окраску металлических этажных электрощитов с 1 по 5 этаж; установку рассеивателей на светильники с первого по пятый этажи.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Севжилсервис» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в сумме *** рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья              подпись         С.В. Киган