Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-380/2018 ~ М-1-265/2018 от 17.04.2018

Дело № 2-1-380/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» июня 2018 года город Людиново

Людиновский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Белявцева А.И.,

при секретаре Фурсовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации (исполнительно - распорядительного органа) сельского поселения «Деревня Заболотье» к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Луневой Евдокии Ивановне, Поляковой Евдокии Никитичне, Гришачеву Виктору Александровичу, Казаковой Екатерине Юрьевне, Казаковой Татьяне Юрьевне, Кулакову Алексею Ивановичу, Кулакову Александру Ивановичу, Лихачевой Галине Ивановне, о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

17 апреля 2018 года администрация сельского поселения «Деревня Заболотье» обратилась в суд с иском, неоднократно уточнив который, просит признать за ней право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности, признанные, в установленном законом порядке, невостребованными, в границах земельного участка бывшего КСП «Войловское» с кадастровым номером №, площадью 5217 122 кв.м., расположенного в районе <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, в размере 9/294 долей, что составляет 891 баллогектаров при среднем качестве 1 га сельскохозяйственных угодий 19,8 баллов.

Требования обоснованы тем, что Постановлением местного самоуправления города Людиново и Людиновского района от 25.07.1994 года № 241 «Об утверждении списков владельцев земельных долей и выдаче свидетельств на право собственности на землю» утверждены списки владельцев земельных долей, которым в 1994 году были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на территории сельского поселения «Деревня Заболотье» была проведена работа по выявлению граждан, являющихся собственниками невостребованных спорных земельных долей. В списках данных лиц на настоящий момент имеются умершие граждане, а также граждане, которые не распорядились земельной долей в течение двадцати лет подряд, а также не зарегистрировавшие право собственности в соответствии с ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ.

09 августа 2016 года администрацией сельского поселения в газете "Весть" был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. С момента публикации данного списка и до проведения общего собрания участников долевой собственности, истцом принимались возражении лиц, считающих, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. 17 ноября 2016 года, ввиду отсутствия кворума, общее собрание участников долевой собственности не состоялось. 14 декабря 2016 года администрация сельского поселения «Деревня Заболотье» вынесла постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей.

Из 40 граждан-собственников невостребованных земельных долей, истец претендует на 8 долей, собственники и наследники которых на них не претендуют либо отсутствуют.

Представитель истца – администрации сельского поселения «Деревня Заболотье» Гончаров Ю.А. в судебном заседании поддержал уточненные заявленные требования, просил их удовлетворить.

Ответчики - Лунева Е.И., Полякова Е.Н., Гришачев В.А., Казакова Е.Ю., Казакова Т.Ю., Кулаков Алексей И., Кулаков Александр И., Лихачева Г.И. в судебное заседание не явились, представили заявления, согласно которым исковые требования признали, просили дело рассмотреть без их участия.

Ответчик – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, в представленном отзыве не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» Симакова Я.Д. в судебном заседании полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Третьи лица – Управление Росреестра по Калужской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калужской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, дело просили рассмотреть в отсутствие представителей, против удовлетворения заявленных требований не возражали.

В судебном заседании установлено, что постановлением местного самоуправления города Людиново и Людиновского района от 25.07.1994 года № 241 «Об утверждении списков владельцев земельных долей и выдаче свидетельств на право собственности на землю» утверждены списки владельцев земельных долей, которым в 1994 году были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли, в границах земельного участка бывшего КСП «Войловское» с кадастровым номером №, площадью 5217 122 кв.м., расположенного в районе <адрес> <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Согласно приложению № 1 к указанному постановлению количество граждан, имеющих право на земельную долю в коллективном сельскохозяйственном предприятии «Войловское» составило 294 человек.

В том числе: - Лунева Евдокия Ивановна; - Полякова Евдокия Никитична; - Лихачева Галина Ивановна; - ФИО10, умерла ДД.ММ.ГГГГ (наследник Гришачев В.А); - ФИО11, умерла ДД.ММ.ГГГГ (наследники Казакова Е.Ю., Казакова Т.Ю.); - ФИО12, умерла ДД.ММ.ГГГГ (наследники Кулаков А.И., Кулаков А.И.); - ФИО13, умерла ДД.ММ.ГГГГ (наследники отсутствуют); - ФИО14, умерла ДД.ММ.ГГГГ (наследники отсутствуют).

Собственники земельных долей, ни наследники умерших собственников земельных долей, владеющие земельными долями в течении трех и более лет, никаких действий по распоряжению земельными долями не предпринимали, не передали принадлежащие им на праве собственности земельные доли в аренду, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорные земельные доли и не распорядились ими иным образом.

09 августа 2016 года администрацией сельского поселения в газете "Весть" был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. С момента публикации данного списка и до проведения общего собрания участников долевой собственности истцом принимались возражении лиц, считающих, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

По истечении установленных законом 90 дней после публикации этого объявления от граждан, имеющих невостребованные земельные доли, заявлений о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности не поступило.

08 ноября 2016 года в газете «Весть» было опубликовано сообщение о созыве 17 ноября 2016 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок бывшего КСП «Войловское» с кадастровым номером №, площадью 5217 122 кв.м., расположенного в районе <адрес>, повесткой дня которого являлся вопрос утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

17 ноября 2016 года, ввиду отсутствия кворума, общее собрание участников долевой собственности не состоялось. 14 декабря 2016 года администрация сельского поселения «Деревня Заболотье» вынесла постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей.

Указанные обстоятельства подтверждаются: объяснениями представителей истца и третьего лица; постановлением местного самоуправления города Людиново и Людиновского района Калужской области № 241 от 25 июля 1994 года с приложениями №1,3 и изменениями; выпиской из ЕГРП от 02.10.2014 года; публикациями из газеты «Весть»; постановлением администрации сельского поселения № 111/1 от 14.12.2016 года; кадастровой выпиской о земельном участке; сведениями нотариусов; другими материалами дела, исследованными судом.

При разрешении заявленных требований, суд исходит из следующего.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков.

Данным Законом также предусматривается возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно пункту 1 статьи 15 Закона земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Как следует из пункта 8 статьи 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с пунктами 1 и 2 вышеуказанной статьи невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3-7 статьи 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа, по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Исходя из представленных в судебном заседании доказательств установлено, что граждане, указанные в Списке невостребованных долей, а также их наследники с 1994 года (то есть на протяжении более 20 лет) никаких действий по распоряжению спорными земельными долями не предпринимали. О своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности ответчики не заявляли.

14.12.2016 года Главой администрации сельского поселения «Деревня Заболотье» было вынесено постановление № 111/1 «Об утверждении списка невостребованных долей (списка граждан, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными)».

Поскольку участники долевой собственности не распоряжались земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, суд находит требования администрации сельского поселения «Деревня Заболотье» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 5217 122 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 8/294 ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ 792 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 19,8 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░:- ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02 ░░░░ 2018 ░░░░