Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2/2020 от 09.01.2020

25RS0001-01-2019-006315-21

Дело № 2-2/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года Советский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего судьи А.О. Семенцова, при секретаре Ю.А. Зюзь рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельника В. Н. к ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» о восстановлении права на получение воинских перевозочных документов,

у с т а н о в и л:

Мельник В.Н. обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат приморского края» о восстановлении права на получение воинских перевозочных документов. В иске указал, что приказом командира в/ч 62715 от 22.06.1993 он был уволен с военной службы. В момент увольнения он находился на лечении в нейрохирургическом отделении госпиталя ТОФ в г. Владивостоке. В течение трех месяцев он не мог получить воинские перевозочные документы, в виду тяжелого состояния после медицинской операции. Кроме того, согласно приказу об увольнении в запас его личное дело было направлено в Нахимовский военкомат г. Ставрополя, а не в военкомат г. Владивостока. Ссылаясь на указанные обстоятельства, Мельник В.Н. просит суд признать за ним и членами его семьи право на получение воинских перевозочных документов к месту жительства в г. Ставрополь.

Судом принимались меры к извещению истца, однако он в судебное заседание не явился. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель ответчика Коношенко Ж.В. возражала против удовлетворения иска, пояснила, что согласно приказу командира в/ч 62715 от 22.06.1993 № 279 Мельник В.Н. был уволен с военной службы, при этом с 22.06.1993 считается убывшим из с. Тимофеевка Ольгинского района Приморского края, в связи с чем, Мельнику В.Н. был выписан ВПД от автостанции Ольга до автостанции Кавалерово, от автостанции Кавалерово до автостанции Чугуевка на автобусе, от станции Чугуевка до станции Владивосток на поезде.

В соответствии с п. 68 раздела II приложения I приказа МО РФ от 27.12.2017 № 815, военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали место жительства и в связи с этим зачисляются на пенсионный (воинский) учет в военном комиссариате по месту увольнения с военной службы, при исключении из списков личного состава воинской части по месту прохождения военной службы выдается справка, в которой указывается, что военнослужащему при увольнении с военной службы социальная гарантия по проезду (или) перевозке личного имущества, а также членов семьи военнослужащего, не предоставлялась. В справке также указываются место жительства военнослужащего и членов семьи военнослужащего-гражданина при увольнении военнослужащего с военной службы.

Гражданам, уволенным с военной службы, в военных комиссариатах по месту пенсионного (войскового) учета выдаются воинские перевозочные документы для проезда и перевозки личного имущества от места жительства, указанного в справке, к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения военнослужащего с военной службы. В случае если в справке не указано место жительства, военнослужащий должен представить документ, подтверждающий место жительства на момент увольнения с военной службы.

Исходя из требований, содержащихся в правовых актах, военнослужащий, проходивший военную службу по контракту, после увольнения с военной службы имеет право на проезд и перевоз имущества на безвозмездной основе только от места жительства на момент увольнения с военной службы, независимо от времени увольнения.

Согласно выписке из приказа МО РФ от 17.05.1993 № 014/пм, находящимся в личном деле истца, истец был уволен с военной службы 22.06.1993, местом жительства истца на тот момент являлся п. Тимофеевка Ольгинского района Приморского края.

Данное обстоятельство было учтено при издании приказа командира в/ч 62715 от 22.06.1993 № 279 об увольнении мичмана Мельника В.Н. в запас по с. 46 п. «а», в котором указано выдать мичману Мельнику В.Н. ВПД от автостанции Ольга до автостанции Кавалерово, от автостанции Кавалерово до автостанции Чугуевка, от автостанции Чугуевка до станции Владивосток.

После окончания службы истец переехал на постоянное место жительства в г. Владивосток, что подтверждается его регистрацией от 20.12.2012 по месту жительства в г. Владивостоке и постановкой на учет в военный комиссариат по ленинскому и Фрунзенскому района г. Владивостока, следовательно, имел право на компенсацию расходов, понесенных им в связи с переездом из п. тимофеевка Ольгинского района Приморского края в г. Владивосток, однако данным правом не воспользовался.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 9 ст. 20 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 20.04.2000 № 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» установлена обязанность Минобороны России и иного федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, возмещать расходы военнослужащих при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет.Порядок возмещения этих расходов определяется указанными федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами (п. 9 ст. 20 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»). В соответствии с п.п. 23, 68 Приказа МО РФ от 27.12.2017 № 815 основанием для выдачи воинских перевозочных документов или справок, указанных в пунктах 46 и 68 настоящего Порядка, являются приказы (выписки из приказов) командира воинской части о перевозке воинского эшелона, об отправке (получении) воинского груза, о направлении военнослужащего в служебную командировку, о предоставлении отпуска, об убытии на лечение, об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с переводом на новое место военной службы или в связи с гибелью или смертью, которые содержат требование о выдаче воинских перевозочных документов или справок. В приказе указываются воинское звание, фамилия и инициалы лица, ответственного за перевозку воинского эшелона или отправку (получение) воинского груза, воинские звания, фамилии и инициалы лиц, для проезда и (или) перевозки личного имущества которых выдаются воинские перевозочные документы или справка, степень родства с военнослужащим, цель поездки (перевозки), пункты отправления и назначения. Основанием для выдачи воинских перевозочных документов для проезда членов семьи военнослужащего-гражданина в случае, если их поездка не связана с поездкой военнослужащего-гражданина, является приказ (выписка из приказа) командира воинской части о выдаче воинских перевозочных документов для проезда членов семьи военнослужащего-гражданина. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали место жительства и в связи с этим зачисляются на пенсионный (воинский) учет в военном комиссариате по месту увольнения с военной службы, при исключении из списков личного состава воинской части по месту прохождения военной службы выдается справка, в которой указывается, что военнослужащему (указываются воинское звание, фамилия и инициалы) при увольнении с военной службы социальная гарантия по проезду и (или) перевозке личного имущества, а также по проезду членов семьи военнослужащего-гражданина (указываются степень родства членов семьи военнослужащего-гражданина, фамилии и инициалы супруги (супруга) и лиц, находящихся на иждивении военнослужащего-гражданина, фамилии, инициалы и даты рождения детей) не предоставлялась. В справке также указываются места жительства военнослужащего и членов семьи военнослужащего-гражданина при увольнении военнослужащего (военнослужащего-гражданина) с военной службы. Гражданам, уволенным с военной службы, в военных комиссариатах по месту пенсионного (воинского) учета, а также членам семей погибших (умерших) военнослужащих-граждан, проходивших военную службу по контракту, в военном комиссариате по месту жительства членов семей выдаются воинские перевозочные документы для проезда и перевозки личного имущества от места жительства, указанного в справке, к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения военнослужащего с военной службы или исключения из списков личного состава воинской части в связи с гибелью (смертью), с учетом изменений возраста детей военнослужащего-гражданина, состава семьи и выбора места жительства, произошедших после увольнения военнослужащего с военной службы или исключения из списков личного состава воинской части в связи с гибелью (смертью).Судом установлено, что приказом командира в/ч 62715 от 22.06.1993 № 279 мичман Мельник В.Н. уволен в запас по ст. 46 п. «а» (по выслуге установленного срока службы), исключен из списков личного состава части, направлен на учет во Фрунзенский РВК г. Владивостока Приморского края. Согласно приказу с 22.06.1993 мичман Мельник В.Н. считается убывшим из отдаленной местности п. Тимофеевка Ольгинского района Приморского края. Мичману Мельнику В.Н. выписаны ВПД от а/ст. Ольга до а/ст. Кавалерово, от а/ст. Кавалерово до а/ст. Н.Чугуевка на автобус, от ст. Н.Чугуевка до ст. Владивосток на поезд. Из письма ВК Ленинского и Фрунзенского районов г. Владивостока от 24.10.2019 № 10р/5884 следует, что истцу были выписаны ВПД от а/ст. Ольга до а/ст. Кавалерово, от а/ст. Кавалерово до а/ст. Чугуевка на автобус, от ст. Н.Чугуевка до ст. Владивосток на поезде. По сведениям справки ОАСР УВМ УМВД России по Приморскому краю от 27.02.2020 Мельник В.Н. был зарегистрирован по адресу: <адрес> до 23.12.2014. Доказательства, свидетельствующие о том, что после окончания военной службы истец избрал место жительства не в г. Владивостоке, в материалы дела не подставлены. Таким образом, нарушение права истца на получение воинских перевозочных документов от места жительства на момент увольнения с военной службы до избранного постоянного места жительства судом не установлено. На момент увольнения из вооруженных сил истцом было избрано постоянное место жительства г. Владивосток. Данное обстоятельство истцом не оспорено. Принимая во внимание установленные при рассмотрении дела обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска. Руководствуясь ст. ст. 13, 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Мельника В. Н. к ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» о восстановлении права на получение воинских перевозочных документов оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд г. Владивостока. В окончательной форме решение составлено 28.05.2020. Судья: