Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-561/2018 ~ М-573/2018 от 23.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2018 года <адрес>

Новоалександровский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Заздравных В.А.,

при секретаре     ФИО2,

с участием: помощника прокурора <адрес> ФИО3,

представителя ответчика Акционерного общества «<адрес>газ», действующего на основании доверенности, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Новоалександровского районного суда <адрес> гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «<адрес>газ» об обязании обеспечить содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном безопасном состоянии путем окраски надземного газопровода по <адрес>, <адрес> при наступлении благоприятных погодных условий,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Акционерному обществу «<адрес>газ» об обязании обеспечить содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном безопасном состоянии путем окраски надземного газопровода по <адрес>, <адрес> при наступлении благоприятных погодных условий при наступлении благоприятных погодных условий, а именно об обязании АО «<адрес>газ» обеспечить содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, путем окраски надземного газопровода по <адрес>, <адрес> при наступлении благоприятных погодных условий протяженностью 825 м, диаметром 76 мм при наступлении благоприятных погодных условий в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, указав, что проверкой проведенной прокуратурой района об исполнении законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов в жилищно-коммунальной сфере, в ходе которой, выявлены нарушения в деятельности акционерного общества «<адрес>газ».

На территории <адрес> вышеуказанные требования законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов ответчиком исполняются ненадлежащим образом. В <адрес> по <адрес> на проходящем надземном газопроводе протяженностью 825 м, диаметром 76 мм имеется повреждение изоляционного покрытия (окраски) и следы коррозии. Данное нарушение создает угрозу повреждения газопровода вследствие его коррозии, и как следствие угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Более того, повреждение указанного газопровода повлечет нарушение прав неопределенного круга лиц, установленных ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, на получение коммунальных услуг в сфере газоснабжения.

На основании изложенного прокурор просит обязать АК «<адрес>газ» в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ при наступлении благоприятных последствий обеспечить содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, путем окраски надземного газопровода по <адрес> <адрес> протяженностью 825 м, диаметром 76 мм.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> ФИО3 поддержала заявленные требования, просила удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика АО «<адрес>газ» по доверенности ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования прокурора признал. Признание иска является добровольным. Последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны. Просит суд принять его признание иска.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит иск и.о. прокурора подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация - собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф.

В силу ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ввод в эксплуатацию и эксплуатация объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки должны осуществляться в соответствии с требованиями, установленными законодательством в области охраны окружающей среды.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.

Согласно п.п. 14, 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, сети газораспределения и газопотребления должны обеспечивать безопасность и энергетическую эффективность транспортирования природного газа с параметрами по давлению и расходу, определенными проектной документацией и условиями эксплуатации. При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующая организация должна обеспечить мониторинг и устранение:

а) утечек природного газа;

б) перемещения газопроводов за пределы опор;

в) вибрации, сплющивания и прогиба газопроводов;

г) повреждения и изгиба опор, нарушающих безопасность газопровода;

д) неисправностей в работе трубопроводной арматуры;

е) повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы;

ж) повреждений электроизолирующих фланцевых соединений, средств защиты от падения электропроводов, креплений газопроводов и габаритных знаков в местах проезда автотранспорта.

В соответствии с п. 3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №, требования указанных правил распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность по эксплуатации, техническому перевооружению, ремонту, консервации и ликвидации сетей газораспределения и газопотребления.

При этом, согласно п. 9 указанных правил, организации, осуществляющие деятельность по эксплуатации, техническому перевооружению, ремонту, консервации и ликвидации сетей газораспределения и газопотребления, кроме требований, предусмотренных Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации в области промышленной безопасности, должны: выполнять комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии; выполнять работы по техническому обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению сетей газораспределения и газопотребления.

В соответствии с п. 6.1, пп. 6.2.1 Устава акционерного общества «<адрес>газ» общество создано в целях: надежного и безаварийного газоснабжения потребителей и получения прибыли, обеспечивающей устойчивое и эффективное экономическое благосостояние Общества, создания здоровых и безопасных условий труда и социальную защиту работников Общества. Основными видами деятельности Общества является техническое обслуживание и эксплуатацию газораспределительных систем.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов в жилищно-коммунальной сфере, в ходе которой, выявлены нарушения в деятельности акционерного общества «<адрес>газ».

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что на территории <адрес> требования законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов ответчиком акционерным обществом «<адрес>газ» исполняются ненадлежащим образом.

В ходе прокурорской проверки установлено, что по <адрес> на проходящем надземном газопроводе протяженностью 825 м, диаметром 76 мм имеется повреждение изоляционного покрытия (окраски) и следы коррозии. Данное нарушение создает угрозу повреждения газопровода вследствие его коррозии, и как следствие угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Более того, повреждение указанного газопровода повлечет нарушение прав неопределенного круга лиц, установленных ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, на получение коммунальных услуг в сфере газоснабжения.

В силу ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В судебном заседании представитель ответчика АО «<адрес>газ» по доверенности ФИО4 признал иск, это признание сделано им добровольно, он понимает последствия признания иска, просил суд принять его признание иска, что в силу ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации занесено в протокол судебного заседания и собственноручно подписано последним.

Суд находит, возможным, принять признание представителем ответчика иска, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому исковое заявление и.о. прокурора <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования и.о. прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «<адрес>газ» об обязании обеспечить содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном безопасном состоянии путем окраски надземного газопровода по <адрес>, <адрес> при наступлении благоприятных погодных условий, удовлетворить.

Обязать Акционерное общество «<адрес>газ» обеспечить содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, путем окраски надземного газопровода по <адрес> <адрес> протяженностью 825 м, диаметром 76 мм в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья В.А. Заздравных