Постановление по делу № 5-2062/2020 от 12.10.2020

Дело № 5-2062/2020                                ...

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 октября 2020 года                                                               г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Мухина Е.В.,

при ведении протокола секретарем Корековой Д.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Нуровой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении Нуровой Р.С., ... года рождения, уроженки ..., пребывающей по Адрес

                                              УСТАНОВИЛ:

    Нурова Р.С., являясь гражданкой ..., въехала на территорию Российской Федерации Дата, на миграционном учете не состояла, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание не обращалась. Выдано разрешение на трудовую деятельность с Дата по Дата. С Дата на территории Российской Федерации находится незаконно.

В судебном заседании Нурова Р.С., пояснила, что проживает в Перми с детьми, гражданами РФ, ухаживает за престарелой женщиной, собирается поехать в г. Уфа оформлять паспорт. С протоколом согласна.

Отдел полиции о дне судебного заседания извещен, представителя не направил.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

    Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ), что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев предусмотренных законом. Временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешения на временное проживание.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

    Судом установлено, что Нурова Р.С., являясь гражданкой ..., въехала на территорию Российской Федерации Дата, на миграционном учете состояла по Адрес с Дата по Дата. Выдано разрешение на трудовую деятельность с Дата по Дата. С Дата на территории Российской Федерации находится незаконно. Дети ... Период административного правонарушения с Дата по настоящее время.

    Административное правонарушение, совершенное Нуровой Р.С., подтверждается протоколом об административном правонарушении от Дата №, объяснениями Нуровой Р.С., справкой ст инспектора ОВМ ОП № 1 капитана полиции Николаевой Н.Е., рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП № 1 майора полиции Новиковой С.Ф.

    При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия Нуровой Р.С. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

    В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

В соответствии с п.п. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции» на период с 15.03.2020 по 15.09.2020 в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы РФ.

Согласно ходатайству врио заместителя начальника отдела полиции № 1 Гачегова О.В., на основании ст. 23.1 КоАП РФ просит при назначении наказания не применять меру административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ в целях предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции.

Санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В настоящее время существует угроза распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) границы РФ являются закрытыми для въезда и выезда, тем самым возможность исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ отсутствует.

С учетом пп.б п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 (ред. от 15.06.2020) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» прихожу к выводу о назначении административного наказания без назначения административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                          ПОСТАНОВИЛ:

            Признать Нурову Р.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ...

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ...

Согласно ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Дзержинский районный суд г.Перми (ул.Плеханова, д. 40, каб. 1).

Постановление в 10 суток со дня вынесения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Копия верна

Судья                                                                                                     Е.В.Мухина