Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-443/2013 от 28.08.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара      16.09.2013 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Гурова Г.Н.

с участием председателя ТСЖ «Надежда» Г*, действующего на основании протокола № 1 заседания правления ТСЖ «Надежда» от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении ТСЖ «Надежда» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола №... об административном правонарушении от дата следует, что дата в 10:00 часов по адресу: адрес выявлено следующее: не проводятся основные мероприятия по защите жилого дома от грызунов: отсутствует металлическая сетка в местах выхода вентиляционных отверстий подвального помещения; при эксплуатации данного жилого дома не соблюдаются меры, препятствующие миграции грызунов: не проводится своевременный ремонт отмосток вокруг жилого дома (имеются дыры в отмостках вокруг жилого дома). Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание явился председатель ТСЖ «Надежда» Г*, действующий на основании протокола № 1 заседания правления ТСЖ «Надежда» от дата Представил документы об устранении нарушений (акт дератизации от дата, протокол собрания) до срока, указанного в предписании до дата

В судебное заседание не явилась ведущий специалист-эксперт Управления Роспотребнадзора по Самарской области Н*. Представила ходатайство о рассмотрении дела без участия представителей; протокол об административном правонарушении поддержала.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что определением №... от дата ведущий специалист-эксперт отдела надзора по коммунальной гигиене Н* установила, что по информации, содержащейся в обращении (вх. №... от дата), не проводятся мероприятия по защите жилого адрес по адрес от грызунов, синантропных членистоногих; при эксплуатации данного жилого дома не соблюдаются меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих и грызунов; не проводятся мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, (дезинсекция, дератизация); в жилом доме насекомые, грызуны (л.д. 11).

дата в рамках проведения административного расследования была осмотрена территория жилого адрес адрес. На момент осмотра частично разрушены отмостки дома. Отсутствует металлическая сетка на вентиляционных окнах (л.д. 8-9).

дата ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Н* был составлен протокол №... в отношении ТСЖ «Надежда» за нарушение требования ст. 11, 23 ФЗ РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2., 3.3. СП 3.5.3.1129-02 Санитарно-эпидемиологические правила «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации» (л.д. 3-4).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Председателем ТСЖ «Надежда» Г*, действующим на основании протокола № 1 заседания правления ТСЖ «Надежда» от дата, были представлены объяснения о том, что нарушения будут устранены.

дата ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Н* было вынесено предписание №... об устранении административных нарушений. Был предоставлен срок до дата для того, чтобы провести мероприятия по защите жилого адрес по адрес от грызунов: оборудовать металлическую сетку в местах выхода вентиляционных отверстий подвального помещения в соответствии с п. 3.2. СП 3.5.3.1129-02 Санитарно-эпидемиологические правила «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации». При эксплуатации данного жилого дома соблюдать меры, которые препятствуют миграции грызунов, в том числе: провести ремонт отмосток вокруг жилого дома в соответствии с п. 3.3. СП 3.5.3.1129-02 Санитарно-эпидемиологические правила «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации».

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении №... от дата, определением №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата, протоколом №... об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, и находящихся там вещей, документов от дата, предписанием №... об устранении административного правонарушения от дата Однако, председателем ТСЖ «Надежда» Г* были представлены доказательства проведения следующих работ:

- ремонт отмостков, заделаны провалы в асфальтовом покрытии;

очищены от мусора (в том числе оставленного после капитального ремонта) подвалы секций №№ №..., тепловые узлы секций №..., технический этаж и крыша секции №...;

- закупается мелкоячеистая металлическая сетка и сетка от комаров для установки их на вентиляционных отверстиях подвалов;

- дератизация и дезинсекция были проведены дата, повторная дератизация и дезинсекция были проведены дата;

- проведены разъяснительные беседы с лицом, производящим уборку мусороприемных камер в секциях №№..., о необходимости качественной уборки.

Эти данные подтверждаются представленными в материалы дела документами: актом сдачи-приёма №... от дата; тремя фототаблицами с шестью цветными рисунками; копией договора №... возмездного оказания услуг по дезинфекции (дезинсекции и дератизации) от дата; актом сдачи-приёма №... от дата к договору №... от дата; счётом №... от дата на 7585,63 руб.; платёжным поручением №... от дата на сумму 7585, 63 руб. за дезинфекцию.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности. При этом, в силу ст.29.9 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Отличительным признаком малозначительного правонарушения является то, что оно при формальном наличии всех признаков состава правонарушения само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства.

Суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения административного правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ТСЖ «Надежда» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, а именно, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

Суд учитывает материальное и финансовое положение ТСЖ «Надежда», а также то обстоятельство, что ТСЖ «Надежда» предприняты меры к устранению выявленных правонарушений, при наличии признаков состава правонарушения, оно само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства, в связи с чем, полагает возможным освободить юридическое лицо от административной ответственности, прекратить производство в отношении ТСЖ «Надежда» на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство в отношении ТСЖ «Надежда», ИНН 6316152064, ОГРН 1106316001373 (адрес: адрес) на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                          Г.Н. Гурова