Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-255/2013 (2-4635/2012;) ~ М-5181/2012 от 17.12.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2013 г. Советский районный суд г. Самары в составе
председательствующего судьи Осиповой С.К.

при секретаре Орловой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Нестерова П.А. к Администрации г.о.Самара, ОАО «Российские железные дороги» Территориальному управлению Росимущества в Самарской области, Гаражному кооперативу «Киркомбинат» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на гараж № общей площадью – 35,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Свои требования мотивировал тем, что с устного разрешения директора Куйбышевского Киркомбината в 1990г. Нестеровым П.А. был выстроен гараж. В марте 2009г. владельцы гаражей образовали и зарегистрировали гаражный кооператив «Киркомбинат». В 2011г. ГК «Киркомбинат» и ОАО «Российские железные дороги» заключили договор субаренды земельного участка площадью 546 кв.м, на котором расположено 34 гаража, в том числе и гараж истца. Указанный гараж поставлен на технический учет, согласно технического паспорта его площадь составляет 35,5 кв.м. Самовольная постройка не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. По сообщению ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, запрашиваемые сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес> площадью 35,5 кв.м отсутствуют.

Определением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ОАО «Российские железные дороги», Территориальное управление Росимущества в Самарской области, Гаражный кооператив «Киркомбинат».

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самары Храмцова О.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что отсутствует разрешение на строительство спорного гаража, не представлены документы на земельный участок.

Представитель ответчика - председатель ГК «Киркомбинат» Мункин В.А. в судебном заседании исковые требования признал, против признания за Нестеровым П.А. права собственности на гараж № не возражал. Также указал, что решением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за Мункиным В.А. признано право собственности на гараж и данное право зарегистрировано в ЕГРП и выдано свидетельство о праве от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ОАО «Российские железные дороги» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Участвующая ранее в судебном заседании представитель представила отзыв и указала, что против удовлетворения заявленных требований возражает, поскольку на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, оформлено право собственности Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Данный земельный участок передан в пользование ОАО «РЖД» по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 49 лет. По договору субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «РЖД» передало в пользование ГК «Кооператив» земельный участок площадью 546 кв.м, являющийся частью полосы отвода железных дорог. В соответствии с планом границ земельного участка, являющегося неотъемлемой часть договора субаренды от ДД.ММ.ГГГГ невозможно определить местонахождение кирпичного гаража №. Строительство гаражей ГК «Киркомбинат» является самовольной постройкой, строительство не было согласовано ни с Куйбышевской железной дорогой, ни с собственником земли.

Представитель Территориальное управление Росимущества в Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил отзыв от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому просил в иске отказать, т.к. земельный участок является собственностью Российской Федерации, разрешение на постройку гаража собственником данного земельного участка предоставлено не было. Также не представлены документы, подтверждающие соблюдение градостроительных и строительных норм. В связи с предоставлением истцом заключений, свидетельствующих о соответствии спорного гаража градостроительным, противопожарным, санитарно – эпидемиологическим нормам и правилам, Территориальным управлением Росимущества в Самарской области был направлен дополнительный отзыв на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указал, что считает требования истца незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку истец возвел самовольный гараж с устного разрешения директора Куйбышевского Киркомбината, который не являлся уполномоченным лицом, которое может дать разрешение на строительство гаража, т.к. он не является собственником данного земельного участка. Данный земельный участок является собственностью Российской Федерации. Разрешение на постройку гаража собственником данного земельного участка предоставлено не было.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Нестерова П.А. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что истцом Нестеровым П.А. в 1990г. был возведен самовольный гараж №, находящийся по адресу: <адрес>. Указанный гараж № по указанному адресу прошел техническую инвентаризацию, согласно технического паспорта общая площадь гаража составляет 35,5 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован Гаражный кооператив «Киркомбинат», председателем которого является Мункин В.А.

Согласно справки, выданной председателем ГК «Киркомбинат», Нестерову П.А. принадлежит по праву собственности гараж №, находящийся по адресу: <адрес>. Паевой взнос выплачен полностью ДД.ММ.ГГГГ, указанное обстоятельство также подтверждается списком членов ГК «Киркомбинат».

Собственником земельного участка площадью 894950,10 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № является Российская Федерация, что подтверждается свидетельством о государственного регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды, заключенного между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области и ОАО «Российские железные дороги», арендодатель предоставил арендатору - ОАО «Российские железные дороги» в пользование за плату земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью № кв.м, кадастровый номер <данные изъяты> сроком на 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На участке не расположены объекты недвижимости, собственником которых арендатор не является, права собственника участка не обременены правами третьих лиц.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Российские железные дороги» и ГК «Киркомбинат» был заключен договор субаренды №, согласно которого арендатор передал ГК «Киркомбинат», принадлежащее ему на праве аренды по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ часть земельного участка площадью 546 кв.м, являющегося частью земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Часть земельного участка предоставляется под гаражи ГК «Киркомбинат» по адресу: <адрес> четное направление главного хода. Срок действия договора 11 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, истцом правоустанавливающих документов на земельный участок под гаражом и на гараж не представлено.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ООО «ПроБизнесОценка» от 2013г., основные несущие конструкции гаража, расположенного по адресу: <адрес> пригодны для постоянного хранения автомобиля и находятся в хорошем состоянии в части устойчивости, надежности, безопасности и возможности дальнейшей эксплуатации.

Согласно заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» отдела гигиены и эпидемиологии в Советском районе г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, № по результатам санитарно – эпидемиологической экспертизы, индивидуальный гараж №, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям действующего санитарного законодательства - СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Согласно заключения ООО «Аудит пожарной безопасности и Энергосбережения» № ДД.ММ.ГГГГ, гараж №, расположенное по адресу: <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ.

Однако, представленные указанных заключений о соответствии гаража строительным, санитарным, пожарным нормам и правилам, постановка гаража на технический учет не могут служить основанием для удовлетворения иска.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд не находит оснований для признания за истцом права собственности на указанный гараж, т.к. доказательств правомерности предоставления земельного участка под строительство гаража, а также документов, разрешающих строительство гаража, истцом не представлено.

Земельный участок, на котором расположен спорный гараж является собственностью Российской Федерации, у ГК «Киркомбинат» данный земельный участок находится в пользовании на основании договора субаренды. Представитель собственника земельного участка – ТУ Росимущества Самарской области и арендатор ОАО «КЖД» возражали против признания за истцом право собственности на самовольный гараж.

Кроме того, документов, подтверждающих законное предоставление истцу земельного участка под строительство гаража, не представлено. Договор субаренды земельного участка заключен между ОАО «РЖД» и ГК «Киркомбинат» на пользование земельным участком под уже существующими гаражами. Договор заключен на 11 месяцев и прекращает свое действие по окончании срока договора, а также может быть досрочно расторгну по соглашению сторон. ( п.9.1 договора).

Представитель ОАО «РЖД» возражая против иска, указывала на то, что гаражи находятся в полосе отвода железных дорог. В соответствии с п.5 Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, размещение объектов капитального строительства и других линейных сооружений в границах полосы отвода допускается только по согласованию с заинтересованной организацией. В соответствии с п.4 Правил в границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта заинтересованная организация обязана не допускать размещение капитальных объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Таким образом земли полосы отвода железных дорог переданы ОАО «РЖД» для обеспечения устойчивой, бесперебойной и безопасной работы железнодорожного транспорта.

Гараж истца является самовольной постройкой, строительство гаража не было согласовано ни с Куйбышевской железной дорогой, ни с собственником участка. А поэтому признание права собственности на гараж будет нарушать законные права и интересы ОАО «РЖД» по использованию земель полосы отвода железных дорог, на что указывала в судебном заседании представитель ОАО «РЖД».

Истец в обоснование своих доводов также указал, что за Мункиным В.А. признано право собственности на гараж № площадью 24,30 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на основании решения Мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, считает, что и он имеет право на признание за ним права собственности на гараж №.

Данные доводы не могут быть приняты судом во внимание, поскольку для признания права на самовольную постройку в порядке ст.222 ГК РФ правового значения не имеют. Указанное решение мирового судьи не имеет для суда преюдициального значения, так как вынесено по спору между другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Нестерову П.А. к Администрации г.о.Самара, ОАО «Российские железные дороги» Территориальному управлению Росимущества в Самарской области, Гаражному кооперативу «Киркомбинат» о признании права собственности на гараж, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца через Советский районный суд г. Самары.

Судья : подпись

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья:

Секретарь