Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2001/2018 ~ М-1928/2018 от 02.11.2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 декабря 2018 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сафоновой Н.А.,

при секретаре Спицыной Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2001/2018 по иску Ухаботина В. А. к администрации г.о. Жигулевск о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Ухаботин В.А. обратился в суд с указанным выше иском, просит, согласно уточненным исковым требованиям (л.д. 73), признать за ним право собственности на нежилое здание общей площадью 397,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>

Согласно доводам иска на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, с видом разрешенного использования: магазины, торговые комплексы, торговые центры, на основании разрешения на строительство, выданного в 1997 году, Ухаботиным В.А. было возведено нежилое здание магазина по указанному выше адресу. Обратившись к ответчику за выдачей разрешения на ввод нежилого здания в эксплуатацию, истец получил отказ в связи с непредоставлением необходимой документации, согласно градостроительному законодательству. В регистрации права собственности на спорную недвижимость истцу было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

В судебное заседание Ухаботин В.А. не явился, письменно просил рассмотреть дело без его участия, иск поддержал полностью.

Представитель ответчика - администрации городского округа Жигулевск, в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствии, по существу заявленных исковых требований не возражал (л.д. 49-50).

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных доказательств судом установлено, что истец Ухаботин В.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 436,00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Разрешенное использование земельного участка - магазины, торговые комплексы, торговые центры (л.д. 44-45). На указанном земельном участке истец возвел нежилое здание. Согласно данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь застройки нежилого здания составляет 202,3 кв.м, общая площадь 397,2 кв.м (л.д. 12-20).

Также в материалах дела имеется копия распоряжения администрации г.Жигулевска от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым продлено разрешение на установку торгового киоска по трассе Москва-Челябинск до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7). Впоследствии, постановлением администрации города Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ № изменено целевое назначение части садового участка № с/о «Медик» с расположенным на этой части кирпичным зданием (л.д. 9). Копия заключения Жигулевского гор. ЦГСЭН от ДД.ММ.ГГГГ № о пригодности для эксплуатации законченного строительством объекта - магазина автозапчастей, подтверждает соответствие строительно-монтажных работ санитарным нормам и правилам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Обратившись к ответчику за выдачей разрешения на ввод нежилого здания в эксплуатацию, истец получил отказ в связи с непредоставлением необходимой документации, согласно градостроительному законодательству (л.д. 11).

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.ч.1,3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Имеющееся в материалах дела техническое заключение ООО «ДАН» подтверждает, что на момент обследования, ДД.ММ.ГГГГ, состояние основных несущих конструкций нежилого здания соответствуют требованиям технических регламентов и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д. 24-37).

Согласно экспертному заключению ООО «НПО Пожэксперт-Самара» от ДД.ММ.ГГГГ № объемно-планировочные и конструктивные решения нежилого здания соответствуют требованиям пожарной безопасности (л.д. 57-71).

По информации отдела градостроительства администрации городского округа Жигулевск (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) из представленной схемы расположения здания, выполненной ООО «ЭкоСфера», усматривается, что здание расположено в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцу (л.д. 51).

Учитывая разрешенное использование вышеуказанного земельного участка, расстояния от здания до границы земельного участка не нарушают минимальные расстояния, установленные Правилами землепользования и застройки городского округа Жигулевск Самарской области, утвержденными решением Думы городского округа Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ №, в территориальной зоне Т (зона транспортной инфраструктуры). Площадь застройки здания составляет 202,3 кв.м., что также не нарушает предельный процент застройки 80%.

Таким образом, судом установлено, что спорный объект недвижимости возведен с соблюдением правового режима земельного участка, на котором он расположен, не противоречит нормам градостроительства, истец принимал меры к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое не было получено по независящим от него причинам, строительство велось без нарушений строительных и иных норм и правил, не нарушает прав третьих лиц, а потому, учитывая изложенное, а также исходя из положений законодательства: ст. 18 Конституции РФ, провозглашающей приоритет прав гражданина, ст. 35 Конституции РФ, гарантирующей, что каждый вправе иметь имущество в собственности, суд в порядке ст. 218 ГК РФ считает возможным заявленные требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ухаботина В. А. удовлетворить.

Признать за Ухаботиным В. А. право собственности на нежилое здание общей площадью 397,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда Н.А. Сафонова

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 27 декабря 2018 года.

Судья Жигулевского городского суда Н.А. Сафонова