Решение по делу № 2а-2617/2020 от 23.03.2020

Дело № 2а-2617/2020

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.

при секретаре судебного заседания Гумашвили М.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
по административному иску ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области к Ермакову Александру Сергеевичу о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

Установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском, указывая в обоснование иска о том, Инспекция ФНС России по г.Павловскому Посаду Московской <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка №313 Реутовского судебного района Московской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Ермакова Александра Сергеевича ИНН 501201007788 задолженности в общей сумме 3 675,37руб.. в том числе земельного налога за 2014. 2015, 2016, 2017 г.г. в сумме 3 455,00 руб., пени в сумме 220,37 руб. Определением от 03.10.2019г. суд отказал в принятии данного заявления, указав, что налоговый орган просит взыскать пени в размере 141.35 руб. по земельному налогу за период с 01.02.2014г. по 05.11.2014г. и с 06.11.2014г. по 01.07.2015г. Таким образом, заявленное требование к Ермакову А.С. не является бесспорным. Оспариваемое определение получено налоговым органом 15.10.2019г.. то есть за пропуском процессуального срока на подачу административного искового заявления, что в частности подтверждается отметкой на сопроводительном письме № от 15.10.2019г. Таким образом, обращение Инспекции в суд с требованием о взыскании административного ответчика недоимки пени в размере 141.35 руб. по земельном налогу за период с 01.02.2014г. по 05.11.2014г. и с 06.11.2014г. по ДД.ММ.ГГГГ., отраженные в требовании № по состоянию на 08.07.2015г. не подлежат списанию. Согласно сведениям, поступившим из органов, осуществляющих государственную регистрацию прав. в рассматриваемом периоде административный ответчик являлся собственником следующего имущества:

-    ? доли земельного участка, площадью 592 кв.м., с кадастровым номером №. расположенный по адресу: Россия. <адрес>

-    ? доли земельного участка, площадью 630 кв.м., с кадастровым номером №. расположенный по адресу: 142530. <адрес>

Соответственно, административный ответчик является плательщиком земельного налога. Налоговые обязательства отражались в налоговом уведомлении № от 07.06.2015г. № от 09.09.2016г.. № от 21.09.2017г., № от 19.08.2018г., направленном по адресу налогоплательщика заказным письмом, что подтверждается штрих-кодом почтового отправления. ИФНС по г. Павловскому Посаду Московской области в адрес налогоплательщика были высланы по почте требования: от 08.07.2015г. №. от 30.10.2015г. №. от 08.02.2017г. №. от 09.02.2018г. №, от 05.02.2019г. №. До настоящего времени сведения об уплате административным ответчиком налога и пени в Инспекцию ФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области не поступали.

На основании изложенного, административный истец просит в соответствии со ст. 95 КАС РФ восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с Ермакова Александра Сергеевича в пользу ИФНС России по г.Павловскому Посаду Московской области задолженность в общей сумме 3 675, 37 руб., в том числе:

- задолженность по земельному налогу с физических лиц. обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2014, 2015. 2016, 2017 г.г. в размере 3 455,00 руб. с обязательным перечислением на следующие реквизиты: КБК 18210606042041000110, ОКТМО: 46791000. получатель: Управление Федерального казначейства по Московской области (ИФНС России по г.Павловскому Посаду Московской области), банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО г.Москва. БИК: 044525000. счет получателя: 40101810845250010102, ИНН получателя: 5035005256, КПП: 503501001;

- задолженность по пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских окру в размере 220,37 руб. с обязательным перечислением на следующие реквизи КБК 18210606042042100110. ОКТМО: 46791000, получатель: Управле Федерального казначейства по Московской области (ИФНС России г.Павловскому Посаду Московской области), банк получателя: ГУ Банка Россш ЦФО г.Москва. БИК: 044525000, счет получателя: 40101810845250010102. ИНН получателя: 5035005256. КПП: 503501001.

В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, о месте и времени извещен надлежащим образом.

Ответчик Ермаков А.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных о рассмотрении дела.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит
к следующему.

В силу п. 1 ст. 2 НК РФ Налогового кодекса Российской Федерации
(далее – НК РФ) законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов, сборов, страховых взносов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Земельный налог относится к местным налогам согласно
п. 1 ст. 15 НК РФ.

В соответствии со ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации
и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ
или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность
по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика
и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога
на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное
не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается
в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пунктом 3 этой же статьи определено, что требование
о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Статьей 52 НК РФ определено, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя
из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное
не предусмотрено НК РФ. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также
об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии
у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено
в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев
со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование
об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом
2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Как следует из положений ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах
и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей
и главами 25 и 26.1 НК РФ.

Согласно положениям ст.ст. 387, 388, 389 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Из положений ст. 397 НК РФ следует, что налог и авансовые платежи
по налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в порядке
и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя). При этом срок уплаты налога для налогоплательщиков-организаций не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 НК РФ. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок
не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов административного дела следует, что Инспекция ФНС России по г.Павловскому Посаду Московской области обратилась к мировому судье судебного участка №313 Реутовского судебного района Московской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Ермакова Александра Сергеевича ИНН 501201007788 задолженности в общей сумме 3 675,37руб.. в том числе земельного налога за 2014. 2015, 2016, 2017 г.г. в сумме 3 455,00 руб., пени в сумме 220,37 руб.

Определением от 03.10.2019г. суд отказал в принятии данного заявления, указав, что налоговый орган просит взыскать пени в размере 141.35 руб. по земельному налогу за период с 01.02.2014г. по 05.11.2014г. и с 06.11.2014г. по 01.07.2015г.

Таким образом, заявленное требование к Ермакову А.С. не является бесспорным.

Оспариваемое определение получено налоговым органом 15.10.2019г.. то есть за пропуском процессуального срока на подачу административного искового заявления, что в частности подтверждается отметкой на сопроводительном письме № от 15.10.2019г.

Таким образом, обращение Инспекции в суд с требованием о взыскании административного ответчика недоимки пени в размере 141.35 руб. по земельном налогу за период с 01.02.2014г. по 05.11.2014г. и с 06.11.2014г. по ДД.ММ.ГГГГ., отраженные в требовании № по состоянию на 08.07.2015г. не подлежат списанию.

Согласно сведениям, поступившим из органов, осуществляющих государственную регистрацию прав. в рассматриваемом периоде административный ответчик являлся собственником следующего имущества:

-    ? доли земельного участка, площадью 592 кв.м., с кадастровым номером 50:17:0011205:539. расположенный по адресу: <адрес>

-    ? доли земельного участка, площадью 630 кв.м., с кадастровым номером 50:17:11213:478. расположенный по адресу: <адрес>

Соответственно, административный ответчик является плательщиком земельного налога.

Налоговые обязательства отражались в налоговом уведомлении № от 07.06.2015г. № от 09.09.2016г.. № от 21.09.2017г., № от 19.08.2018г., направленном по адресу налогоплательщика заказным письмом, что подтверждается штрих-кодом почтового отправления.

ИФНС по г. Павловскому Посаду Московской области в адрес налогоплательщика были высланы по почте требования: от 08.07.2015г. №. от 30.10.2015г. №. от 08.02.2017г. №. от 09.02.2018г. №, от 05.02.2019г. №.

Данные требования ответчиком Ермаков А.С. не исполнены, доказательств обратного суду не представлено.

Представленный административным истцом в материалах данного дела расчет задолженности и пеней принимается судом, поскольку соответствует требованиям закона, фактическим обстоятельствам дела,
и является арифметически верным. Иной расчет задолженности административным ответчиком не представлен. Доказательств оплаты также суду не представлено.

Указанные обстоятельства подтверждены представленными в дело сведениями, налоговым уведомлением, требованиями об уплате налога, сведениями о направлении уведомлений и требований в адрес административного ответчика, и, при этом, не оспорены административным ответчиком.

Иных доказательств не представлено.

Исходя из представленных сведений, суд считает возможным по ходатайству административного истца восстановить ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области, установленный ст. 48 НК РФ срок для обращения в суд с рассматриваемым административным иском.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого
из представленных по делу доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь указанных доказательств в их совокупности, суд приходит
к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по г.Павловскому Посаду Московской области удовлетворить.

Взыскать с Ермакова Александра Сергеевича в пользу ИФНС России по г.Павловскому Посаду Московской области задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2014,2015,2016,2017 г.г. в размере 3 455 руб. с обязательным перечислением на следующие реквизиты: КБК 18210606042041000110, ОКТМО: 467591000, получатель: Управление Федерального казначейства по Московской области (ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области), банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО г.Москва, БИК: 04452500, счет получателя: 40101810845250010102, ИНН получателя: 5035005256, КПП: 503501001.

Взыскать с Ермакова Александра Сергеевича в пользу ИФНС России по г.Павловскому Посаду Московской области задолженность по пени по земельному налогу с физических лиц,
обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов,
в размере 220,37 руб. с обязательным перечислением на следующие реквизиты: КБК 18210606042041000110, ОКТМО: 467591000, получатель: Управление Федерального казначейства по Московской области (ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области), банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО г.Москва, БИК: 04452500, счет получателя: 40101810845250010102, ИНН получателя: 5035005256, КПП: 503501001.

Взыскать с Ермакова Александра Сергеевича в доход государства госпошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области
в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Буянтуева Т.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Федеральный судья Буянтуева Т.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>