Решение по делу № 12-120/2020 от 27.11.2020

Дело № 12-120/2020     74MS0089-01-2020-000700-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Касли      24 декабря 2020 г.

Судья Каслинского городского суда Челябинской области Янковская С.Р.

при секретаре Заколяпиной Н.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Аверина П.Н., его защитника Пахтусовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Аверина П.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Касли и Каслинского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Аверина П.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Касли и Каслинского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ Аверин П.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ за нанесение побоев Рейн Э.В., совершенное ДД.ММ.ГГГГ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Аверин П.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено данное постановление. Указал, что судом не приняты во внимание его объяснение по делу, показаниям свидетелей защиты судом дана неверная оценка, решение судом принято на основе недопустимых доказательств.

В судебном заседании Аверин П.Н. доводы жалобы поддержал. Просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

Защитник Аверина П.Н. адвокат Пахтусова И.В. жалобу поддержала в полном объеме по изложенным в ней основаниям.В дополнение указала, что в протоколе об административном правонарушении датой совершения правонарушения указано ДД.ММ.ГГГГ, тогда как мировой судья пришла к выводу о том, что правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, изменив время совершения правонарушения, указанное в протоколе. Таким образом, полагала, что обстоятельства совершения правонарушения, в том числе дата его совершения, не доказаны, в связи с чем просила указанное постановление мирового судьи отменить.

В судебное заседание потерпевшаяРейн Э.В., представитель ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены заблаговременно, ходатайств и заявлений об отложении рассмотрения жалобы от них не поступило. На основании ст. 30.6 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их неявка не препятствует разбирательству дела и вынесению решения на основании имеющихся в деле доказательств.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав все материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Жалоба на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении подана в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным ОМВД России по Каслинскому району ЕАП со следующим описанием правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 час., находясь в <адрес>, нанес побои сожительнице Рейн Э.В. или совершил иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в статье 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Данное дело об административном правонарушении возбуждено путем составления протокола об административном правонарушении, что соответствует п. 3 ч. 4 ст.28.1 КоАП РФ, который в соответствии с ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ направлен судье, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении.

В обоснование принятого решения о виновности Аверина П.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ,а именно, в нанесении ДД.ММ.ГГГГг. побоев Рейн Э.М., мировым судьей приведены доказательства, в частности, вышеуказанный протокол об административном правонарушении, показания потерпевшей Рейн Э.В., свидетелей РСП, ХНВ, ЕАП, сообщение из медицинского учреждения, заключение судебно-медицинского эксперта.

При этом мировым судьей сделан вывод об уточнении даты совершения правонарушения, указанной в протоколе об административном правонарушении, исходя из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, и определен как ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, мировой судья не учел следующее.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, место и время совершения административного правонарушения.

Установление места и времени совершения административного правонарушения имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, в частности для защиты лица, привлекаемого к административной ответственности и определения территориальной подсудности рассмотрения дела.

Кроме того, протокол об административном правонарушении это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Согласно части 1 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, по смыслу приведенных норм, при разбирательстве по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, имели ли место событие административного правонарушения, доказана ли виновность лица в совершении административного правонарушения в том объеме правонарушения, какой предъявлен лицу, в отношении которого ведется производство по делу, с принятием одного из двух решений - о назначении наказания либо о прекращении производства по делу. Соответственно, данное лицо вправе защищатьсяименно от того предъявленного правонарушения, которое указано должностным лицом, возбудившим дело об административном правонарушении.

По данному делу мировым судьей не разрешался вопрос о наличии события административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ и виновности Аверина П.Н. в его совершении, тогда как на стадии рассмотрения дела по существу произвольно изменена дата правонарушения на ДД.ММ.ГГГГ, что не предусмотрено нормами действующего законодательства об административных правонарушениях. Внесение изменений в протокол об административном правонарушении отнесено к компетенции должностного лица, уполномоченного составлять протоколы, однако возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, после принятия дела к производству судомневозможно. Следовательно, возможность внесения изменений в протокол об административном правонарушении в настоящее время утрачена.

Исходя из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что ДД.ММ.ГГГГ Аверин П.Н. побои Рейн Э.М. не наносил, то есть отсутствуют событие правонарушения

В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса,

При таких обстоятельствах, постановление мирового судебного участка № 2 г. Касли и Каслинского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Аверина П.Н., производство по делу прекратить.

Руководствуясь ст. 30.7 и ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судебного участка № 2 г. Касли и Каслинского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Аверина П.Н. отменить, прекратить производство по делу по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Решение суда вступает в законную силу немедленно. В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья: Янковская С.Р.