Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-898/2016 ~ М-847/2016 от 15.06.2016

                                                № 2-898/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Гагарин                 04 августа 2016 года

Гагаринский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего         Сысоевой Н.В.

при секретаре         Мироненковой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова С. А., Ивановой О. АнатО., Иванова М. С., Шемардова С. А., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 и ФИО3, к Администрации МО «Гагаринский район» о понуждении дать согласие на регистрационный учет по месту жительства.

установил:

Иванов С.А., Иванова О.А., Иванов М.С., Шемардов С.А., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 и ФИО3, обратились в суд с требованием к Администрации МО «Гагаринский район» о понуждении дать согласие на регистрационный учет по месту их жительства. В обоснование требований указали, что в ДД.ММ.ГГГГ Иванов С.А. с семьей, в связи с работой в <данные изъяты> с устного согласия руководителя вселился в неблагоустроенную двухкомнатную квартиру в <адрес>. В период проживания в жилом помещении Ивановой О.А. был заключен договор электроснабжения с АО «АтомЭнергоСбыт», вносились платежи в ПЖРТ, постоянно производился текущий ремонт за собственные средства. Истцы значатся зарегистрированными по адресу: <адрес> хотя по данному адресу, никто из членов семьи не проживал и не проживает. В настоящее время дом в деревне не пригоден для проживания и требует капитального ремонта.

Представитель ответчика Администрации МО «Гагаринский район» Шалупина М.В. требования не признала, поскольку истцы не представили доказательств законности вселения и проживания в спорном жилье. Также данный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Суд, исследовав доказательства по делу, находит иск подлежащим отклонению.    

    Статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Абзац 3 статьи 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определяет, что место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно положениям статьи 6 названного Закона для регистрации гражданина по месту жительства он обязан обратиться в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме и предъявить, в том числе, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством основанием для вселения в жилое помещение.

Из анализа приведенных норм права следует, что право гражданина на регистрацию по месту жительства производно от его жилищного права на жилое помещение.

Материалами дела установлено, что истцы зарегистрированы по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились к Главе Администрации МО «Гагаринский район» о выдаче разрешения на регистрацию по месту жительства в <адрес>. Жилищной комиссией Администрации МО «Гагаринский район» от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в выдаче такого разрешения со ссылкой на то, что дом признан аварийным и из него выселены все жильцы, проживающие на законных основаниях. Семья Ивановой О.А. оснований на вселение в указанное жилое помещение не имеет (л.д.38-39).

    Согласно акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ № межведомственной комиссии, жилой трехквартирный одноэтажный дом постройки ДД.ММ.ГГГГ, на период обследования, имеет физический износ <данные изъяты>. По результатам обследования комиссией сделано заключение: многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.59). То есть спорное жилое помещение не пригодно для проживания.

    Устное разрешение Иванову С.А. и членам его семьи на пользование названным жилым помещением, без официального закрепления, по существу носило временный разрешительный характер. Решение органа местного самоуправления, которое является основанием заключения соответствующего договора социального найма, в установленном порядке не принималось. Это подтверждается исследованными в суде доказательствами и не оспаривается истцами.

В силу вышеназванной статьи 6 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и абзаца 5 пункта 16 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 713 от 17 июля 1995 года, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, является обязательным приложением к заявлению о регистрации по месту жительства гражданина по месту жительства.

Поскольку истцы в спорное жилое помещение не вселялись его собственником на условиях социального найма, следовательно, предусмотренных законом оснований для возложения на Администрацию МО «Гагаринский район» обязанности дать истцам разрешение на регистрацию по месту проживания не имеется.

    Те обстоятельства, что истцы несли расходы по содержанию спорного жилого помещения, а также то, что закрепленное жилое помещение в д.Вешки находится в непригодном для проживания состоянии, правового значения для разрешения данного спора не имеет.

Руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░    ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░░░░░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░2 ░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                         ░.░.░░░░░░░