Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1814/2014 ~ М-1566/2014 от 16.04.2014

Дело № 2-1814/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 июня 2014 года Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Бойковой А.И.,

при секретаре Рыжковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице Территориального отдела в г.Новороссийске к индивидуальному предпринимателю Коваль ФИО6 о признании действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей противоправными,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (далее Управление Роспотребнадзор по КК) в лице Территориального отдела в г.Новороссийске обратилось в суд с иском к ИП Коваль Е.А. о признании действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей противоправными.

В обоснование исковых требований указано, что в ходе проверки ИП Коваль Е.А. на основании распоряжения о проведении плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Новороссийске выявлены нарушения правил продажи отдельных видов товаров, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час.00 мин. в организации розничной торговли, расположенной по адресу: <адрес> б/н ИП Коваль Е.А. допустила нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров, а именно:

           - в реализацию с объявленными розничными ценами в торговом зале допущены: образцы мебели диван Fusion-A 2шт. на сумму <данные изъяты> кресло Fusion-A 2шт. на сумму <данные изъяты>.производитель товара «Давидос» Украина <адрес>- в паспорте изделий отсутствует информация об организации, уполномоченной изготовителем товара на принятие претензий от покупателей, об импортере товара, маркировочные ярлыки с такой информацией не представлены, что является нарушением ст.8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ.№, п.6 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, о чем в отношении ИП Коваль Е.А. составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. по ст.14,15 КоАП РФ и в последующем вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности и назначением штрафа в размере <данные изъяты>

              Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в 14час. 00 мин. в организации розничной торговли, расположенной по адресу: <адрес>, б/н ИП Коваль Е.А. допустила нарушение законодательства в сфере защиты прав потребителей, выразившееся в продаже товаров, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказание населению услуг, а именно: - в реализацию с объявленными розничными ценами допущены образцы мебели: тумба для обуви «Грета» арт. <данные изъяты> шт. стоимостью <данные изъяты>; тумба для обуви «Гулливер» арт. МА-237 1 шт. стоимостью <данные изъяты>.; корпусная мебель, гарнитур «Галина» 1 шт. стоимостью <данные изъяты>.; шкаф-купе «Таис» арт. СБ-380/380 1 шт. стоимостью <данные изъяты>.; стол журнальный «Фокус» арт. СБ -1939 1 шт. стоимостью <данные изъяты> - на указанных образцах мебели отсутствует маркировка с наименованием изделия по функциональному назначению, с информацией о фирменном наименовании, юридическом адресе фирмы изготовителя, дате выпуска, обозначении стандарта, в соответствии с которым изготовлены изделия, маркировочные ярлыки с такой информацией не представлены, что является нарушением ст.ст. 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ №, п.п. 2.4.1, 2.4.2, 2.4.5 Межгосударственного стандарта ГОСТ 16371-93 «Мебель. Общие технические условия» утв. Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № о чем в отношении ИП Коваль Е.А. составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 14.4 ч.1 КоАП РФ и в последующем вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности и назначением штрафа в размере <данные изъяты>

           Также ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 час. в данной организации розничной торговли ИП Коваль Е.А. допустила нарушение законодательства в сфере защиты прав потребителей, выразившееся в включении в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителей, а именно - в договорах купли-продажи заключенных ИП Коваль Е.А. с потребителями б/н от ДД.ММ.ГГГГ и б/н от ДД.ММ.ГГГГ г.:

              п. 5.2 договора «за нарушение предусмотренного в п. 3.1 договора срока передачи товара по вине Продавца, последний уплачивает Покупателю пеню в размере 0,1% от суммы предоплаты за каждый банковский день задержки, но не более 10% от суммы предоплаты», что является нарушением требований ст. 23.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 34 Правил продажи товаров по образцам;

               п. 5.4 договора «в случае необоснованного отказа Покупателя получить товар, Покупатель уплачивает Продавцу штраф в размере 50% стоимости товара. Сумма штрафа удерживается Продавцом из внесенного Покупателем суммы предоплаты. Оставшаяся сумма возвращается покупателю», что является нарушением п. 22 Правил продажи товаров по образцам;

            п. 7.2 договора «при не достижении сторонами соглашения, споры рассматриваются в судебном порядке по месту нахождения Продавца», что является нарушением ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ №, что является нарушением ст.ст. 16, 17, 23.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ №, п.п. 22, 34 Правил продажи товаров по образцам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем в отношении ИП Коваль Е.А. составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 14.8 ч.2 КоАП РФ и в последующем вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности и назначением штрафа в размере <данные изъяты>

           Тем самым действия (бездействия) ИП Коваль Е.А. могли привести к существенному нарушению прав потребителей, а так же свидетельствуют о том, что указанные реализуемые товары введены в оборот для неопределенного круга потребителей с нарушением действующего законодательства РФ.

Просит признать действия (бездействия) на момент проверки ИП Коваль Е.А. противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать ИП Коваль Е.А. довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

В судебном заседании представитель истца Управление Роспотребнадзор по КК по доверенности Чуприянова В.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенные в заявлении и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Коваль Е.А. по доверенности Шелест З.Г. не возражала против удовлетворения исковых требований Управления Роспотребнадзора по КК.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее - государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

        Уполномоченным органом в области защиты прав потребителей является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

      Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №.

        Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по <адрес> согласно Положению, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №.

        Согласно пункту 2 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает, в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

      Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в ходе проверки ИП Коваль Е.А. на основании распоряжения о проведении плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Новороссийске выявлены нарушения правил продажи отдельных видов товаров, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час.00 мин. в организации розничной торговли, расположенной по адресу: <адрес> б/н ИП Коваль Е.А. допустила нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров, а именно:

           - в реализацию с объявленными розничными ценами в торговом зале допущены: образцы мебели диван Fusion-A 2шт. на сумму <данные изъяты>.; кресло Fusion-A 2шт. на сумму <данные изъяты>.производитель товара «Давидос» Украина <адрес>- в паспорте изделий отсутствует информация об организации, уполномоченной изготовителем товара на принятие претензий от покупателей, об импортере товара, маркировочные ярлыки с такой информацией не представлены, что является нарушением ст.8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от <данные изъяты>.№, п.6 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №

      В отношении ИП Коваль Е.А. составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. по ст.14,15 КоАП РФ и в последующем вынесено постановление № от 18.03.2014г. о привлечении к административной ответственности и назначением штрафа в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в 14час. 00 мин. в организации розничной торговли, расположенной по адресу: <адрес>, б/н ИП Коваль Е.А. допустила нарушение законодательства в сфере защиты прав потребителей, выразившееся в продаже товаров, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказание населению услуг, а именно: - в реализацию с объявленными розничными ценами допущены образцы мебели: тумба для обуви «Грета» арт. 1959 1 шт. стоимостью <данные изъяты>; тумба для обуви «Гулливер» арт. МА-237 1 шт. стоимостью <данные изъяты>.; корпусная мебель, гарнитур «Галина» 1 шт. стоимостью <данные изъяты>.; шкаф-купе «Таис» арт. СБ-380/380 1 шт. стоимостью <данные изъяты>.; стол журнальный «Фокус» арт. СБ -1939 1 шт. стоимостью <данные изъяты> - на указанных образцах мебели отсутствует маркировка с наименованием изделия по функциональному назначению, с информацией о фирменном наименовании, юридическом адресе фирмы изготовителя, дате выпуска, обозначении стандарта, в соответствии с которым изготовлены изделия, маркировочные ярлыки с такой информацией не представлены, что является нарушением ст.ст. 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ №, п.п. 2.4.1, 2.4.2, 2.4.5 Межгосударственного стандарта ГОСТ 16371-93 «Мебель. Общие технические условия» утв. Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № о чем в отношении ИП Коваль Е.А. составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 14.4 ч.1 КоАП РФ и в последующем вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности и назначением штрафа в размере <данные изъяты>.

           Также ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 час. в данной организации розничной торговли ИП Коваль Е.А. допущено нарушение законодательства в сфере защиты прав потребителей, выразившееся в включении в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителей, а именно - в договорах купли-продажи заключенных ИП Коваль Е.А. с потребителями б/н от ДД.ММ.ГГГГ и б/н от ДД.ММ.ГГГГ г.:

        п. 5.2 договора «за нарушение предусмотренного в п. 3.1 договора срока передачи товара по вине Продавца, последний уплачивает Покупателю пеню в размере 0,1% от суммы предоплаты за каждый банковский день задержки, но не более 10% от суммы предоплаты», что является нарушением требований ст. 23.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 34 Правил продажи товаров по образцам;

               п. 5.4 договора «в случае необоснованного отказа Покупателя получить товар, Покупатель уплачивает Продавцу штраф в размере 50% стоимости товара. Сумма штрафа удерживается Продавцом из внесенного Покупателем суммы предоплаты. Оставшаяся сумма возвращается покупателю», что является нарушением п. 22 Правил продажи товаров по образцам;

            п. 7.2 договора «при не достижении сторонами соглашения, споры рассматриваются в судебном порядке по месту нахождения Продавца», что является нарушением ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ №, что является нарушением ст.ст. 16, 17, 23.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ №, п.п. 22, 34 Правил продажи товаров по образцам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

      В отношении ИП Коваль Е.А. составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 14.8 ч.2 КоАП РФ и в последующем вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности и назначением штрафа в размере <данные изъяты>

                Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждено представленными в совокупности доказательствами, что указанные реализуемые ИП Коваль Е.А. товары введены в оборот для неопределенного круга потребителей с нарушением действующего законодательства РФ, что существенно нарушает права потребителей.

        С учетом изложенного, суд считает исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице Территориального отдела в <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

       В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице Территориального отдела в г.Новороссийске - удовлетворить.

Признать действия (бездействия) на момент проверки Индивидуального предпринимателя Коваль Елены Анатольевны противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части: - продажи отдельных видов товаров, а именно:

диван Fusion-А 2 шт.; кресло Fusion-A 2 шт. производитель тов. «Давидос» Украина г. Днепропетровск - в паспорте изделий отсутствует информация об организации, уполномоченной изготовителем товара на принятие претензий от покупателей, об импортере товара;

- продажи товаров, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказание населению услуг, а именно: - тумба для обуви «Грета» арт. 1959 1 шт.; тумба для обуви «Гулливер» арт. МА-237 1 шт.; корпусная мебель, гарнитур «Галина» 1 шт.; шкаф-купе «Таис» арт. СБ-380/380 1 шт.; стол журнальный «Фокус» арт. СБ -1939 1 шт. - на указанных образцах мебели отсутствует маркировка с наименованием изделия по функциональному назначению, с информацией о фирменном наименовании, юридическом адресе фирмы изготовителя, дате выпуска, обозначении стандарта, в соответствии с которым изготовлены изделия;

- включения в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителей, а именно:

п. 5.2 договора «за нарушение предусмотренного в п. 3.1 договора срока передачи товара по вине Продавца, последний уплачивает Покупателю пеню в размере 0,1% от суммы предоплаты за каждый банковский день задержки, но не более 10% от суммы предоплаты», что является нарушением требований ст. 23.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 34 Правил продажи товаров по образцам;

п. 5.4 договора «в случае необоснованного отказа Покупателя получить товар, Покупатель уплачивает Продавцу штраф в размере 50% стоимости товара. Сумма штрафа удерживается Продавцом из внесенного Покупателем суммы предоплаты. Оставшаяся сумма возвращается покупателю», что является нарушением п. 22 Правил продажи товаров по образцам;

п. 7.2 договора «при не достижении сторонами соглашения, споры рассматриваются в судебном порядке по месту нахождения Продавца»,

         Обязать Индивидуального предпринимателя Коваль ФИО6 довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в месячный срок со дня его изготовления в окончательном виде.