Решение по делу № 2-93/2017 ~ М-57/2017 от 30.03.2017

Дело № 2-93/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2017 года    п. Копьёво

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе судьи Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия Гладких Р.А., с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района Свирко О.С., при секретаре судебного заседания Соликовой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия к Администрации Саралинского сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орджоникидзевского района Республики Хакасия обратился в суд с иском к Администрации Саралинского сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности.

В обоснование своих исковых требований прокурор Орджоникидзевского района Республики Хакасия указал на то, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления законодательства о пожарной безопасности. Однако в нарушение требований действующего законодательства Администрацией поселения пожарная автомашина, стоящая у неё на балансе, находится в неисправном состоянии. На территории поселения введен противопожарный режим, неисправность пожарного автомобиля может стать причиной возникновения крупных пожаров.

В судебном заседании помощник прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия Свирко О.С. исковые требования поддержала и сообщила аналогичные обстоятельства.

Представитель Администрации поселения в зал судебного заседания не явился, однако о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела был извещен надлежащим образом. Письменных возражений на иск не представил, помощью представителя не воспользовался.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав приобщенные к делу документы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В части 1 статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 64-ФЗ «О пожарной безопасности» определены полномочия органов местного самоуправления поселений и округов в границах сельских населенных пунктов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

Пунктом 4 статьи 9 Устава муниципального образования Саралинский сельсовет Орджоникидзевского района Республики Хакасия предусмотрено, что к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Распоряжением председателя Государственного комитета Республики Хакасия по Управлению Государственным имуществом от 30 июля 2010 года автомобиль марки АЦ 40 130 63Б был передан в собственность муниципального образования Саралинский сельсовет.

Как видно из представленных материалов нарушение требований пожарной безопасности администрацией Саралинского сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия выразилось в неисправности пожарного автомобиля.

В материалах гражданского дела имеется дифектная ведомость, свидетельствующая о неисправности пожарного автомобиля АЦ 40 130 63Б, которая явилась основанием для вынесения главой администрации Саралинского сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия распоряжения о запрете его эксплуатации.

На основании части 4 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии со статьей 63 названного Федерального закона.

В соответствии со статьей 63 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности первичные меры пожарной безопасности включают в себя, в том числе: реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования; разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.

Глава администрации Саралинского сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия    обращался с ходатайствами к главе    администрации

Орджоникидзевского района Республики Хакасия, Главное Управление МЧС России по Республике Хакасия об оказании помощи во вводе в эксплуатацию пожарного автомобиля.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона N 69-ФЗ финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом является расходным обязательством муниципального образования.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 69-ФЗ под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Бездействие органов местного самоуправления в указанном вопросе нарушает права неопределенного круга лиц, так как в должной мере не обеспечивается пожарную безопасность. Неисправность пожарного автомобиля влечет за собой возможность возникновения крупных пожаров, нарушает права граждан на пожарную безопасность.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения исковых требований прокурора и для возложения на Администрации Саралинского сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия обязанности об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия удовлетворить.

Обязать Администрацию Саралинского сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности путем приведения в надлежащее техническое состояние автомобиля АЦ 40 13063Б, 1988 года выпуска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия.

Решение в окончательной форме принято в соответствии с частью 2 статьи 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ../../...

Судья

Орджоникидзевского районного суда

Республики Xaкасия                 Гладких Р.А.