Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3820/2013 ~ М-3227/2013 от 18.11.2013

Дело № 2-3820/2013 г.    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2013 г.    Канский городской суд Красноярского края в городе

Канске в составе: председательствующего судьи Корниенко А.Н.

при секретаре    Мосейчук СВ.,

с участием помощника Канского межрайпрокурора Сапинской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дзержинского района Красноярского края в интересах ФИО1 к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение «Фонда социального страхования РФ» о признании незаконным бездействия ГУ Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по необеспечению техническими средствами реабилитации и об обязывании обеспечить техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дзержинского района Красноярского края обратился в суд с исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 является инвалидом 2 группы, согласно индивидуальной программе реабилитации ей необходимы технические средства медицинской реабилитации: подгузники для взрослых в количестве 60 штук. Однако, техническими средствами реабилитации инвалид ФИО1 не обеспечена, что не позволяет ей пройти необходимую комплексную реабилитацию. Прокурор просит признать бездействие ответчика незаконным и обязать выдать инвалиду ФИО1 технические средства реабилитации.

В судебном заседании помощник Канского межрайпрокурора Сапинская Е.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Юдина К.В. иск не признала, поскольку Фондом социального страхования РФ делается все возможное для обеспечения средствами реабилитации инвалидов, которым в порядке очереди выдаются технические средства медицинской реабилитации и в ближайшее время ФИО1 будет обеспечен всем необходимым.

Третье лицо представитель ОФК по Канскому району Красноярского края Мизгерт Я. В. надлежащим образом уведомленная, о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, указав, что считает требования прокурора законными и обоснованными.

Заслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Дзержинского района Красноярского края в интересах ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно Правилам обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации..., утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 240(в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ), финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств бюджетных ассигнований бюджета Фонда социального страхования РФ, источником финансового обеспечения которых является межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств и услуг.

Согласно требований п.п. 3, 4, 5 указанных Правил, заявление о предоставлении инвалиду технического средства (изделия) подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ по месту жительства, который в 15-тидневный срок с даты поступления заявления рассматривает его и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет. Право указанной категории граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда. Обеспечение инвалидов техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления

2 соответствующего технического средства (изделия).

В соответствии с Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 2347-р, подгузники являются техническими средствами реабилитации, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 ЮЛ. является инвалидом 2 группы, что подтверждается копией справки СМЭ (л.д. 9). Согласно индивидуальной программе реабилитации ей необходимо техническое средство медицинской реабилитации: подгузники для взрослых в количестве 60 штук. Срок проведения реабилитационных мероприятий с применением технических средств реабилитации - с 29.06.2013г. по 01.07. 2014г. (л.д. Ю-П).

Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд считает, что исходя из требований вышеприведенных нормативных актов Канский филиал № Красноярского регионального отделения ФСС РФ обязан обеспечить инвалида ФИО1 необходимыми техническими средствами реабилитации, но не сделал этого.

При этом суд принимает во внимание, что в соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В соответствии со статьей 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства прав всех инвалидов на обеспечение техническими средствами реабилитации.

Иное истолкование закона умаляло бы права инвалида.

Таким образом, невыполнение в полном объеме государственных социальных гарантий, препятствующее реализации индивидуальных программ реабилитации инвалида ФИО1, следует в силу вышеуказанных положений законодательства рассматривать как нарушение прав инвалида, а бездействие исполнительного органа Фонда социального страхования, не обеспечившего инвалида техническими средствами реабилитации, незаконным.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокурора Дзержинского района Красноярского края и признать незаконным бездействие Государственного учреждения Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по необеспечению ФИО1 техническими средствами реабилитации.

Обязать Государственное учреждение Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обеспечить ФИО1 техническими средствами реабилитации для бытовой и общественной деятельности - подгузниками для взрослых в количестве 60 штук.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья Корниенко А.Н.