Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-247/2014 ~ М-237/2014 от 11.09.2014

копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2014 года       город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Бондарева М.В.,

при секретаре Иванюхине Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего <данные изъяты> <данные изъяты> Пищугина ФИО6 об оспаривании действий руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с невыплатой ежемесячной надбавки за особые условия военной службы,

У С Т А Н О В И Л:

Пищугин обратился в суд с заявлением, в котором указал, что проходит военную службу по контракту в <данные изъяты> в должности командира взвода и ему ДД.ММ.ГГГГ года Федеральным казенным учреждением «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ФКУ «ЕРЦ МО РФ») не выплачивалась ежемесячная надбавка за особые условия военной службы, как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями.

Считая свои права нарушенными, Пищугин просил суд: обязать руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплатить заявителю ежемесячную надбавку за особые условия военной службы, за период ДД.ММ.ГГГГ года в размере 20 % оклада по воинской должности, как военнослужащему, проходящему военную службу на воинской должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделениями и взыскать с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» уплаченную заявителем при подаче заявления государственную пошлину в размере двухсот рублей.

Надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания заявитель Пищугин в судебное заседание не прибыл, в своем письменном заявлении направленном в суд просил рассмотреть дело без его участия.

Надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в судебное заседание не прибыл, представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» по доверенности ФИО8 в направленных в суд возражениях просила отказать заявителю в удовлетворении его требований в полном объеме и указала, что в электронной базе специализированного программного обеспечения <данные изъяты> отсутствуют сведения о выплате <данные изъяты> Пищугину ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, за период с ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем указанная ежемесячная надбавка заявителю не выплачивалась. Ответственность за внесение информации в базу данных для начисления денежного довольствия и иных выплат возложена на кадровый орган Министерства обороны.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с выпиской из приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № № <данные изъяты> Пищугину, командиру взвода, с ДД.ММ.ГГГГ года установлена выплата ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 % к окладу по воинской должности, как военнослужащему, проходящему военную службу на воинской должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделением.

Как видно из возражений представителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», <данные изъяты> Пищугину в период с ДД.ММ.ГГГГ года не выплачивалась ежемесячная надбавка за особые условия военной службы, как военнослужащему, проходящему военную службу на воинской должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделением.

Согласно расчетным листкам ФКУ «ЕРЦ МО РФ», Пищугину в период с ДД.ММ.ГГГГ года не выплачивалась ежемесячная надбавка за особые условия военной службы, как военнослужащему, проходящему военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями.

В соответствии со справкой ВрИО командира <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года № №, <данные изъяты> Пищугин в период с ДД.ММ.ГГГГ года в непосредственном подчинении имел <данные изъяты> военнослужащих и <данные изъяты> человек гражданского персонала.

Согласно послужному списку, Пищугин назначен на должность командира радиовзвода ДД.ММ.ГГГГ года приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года № №, а затем ДД.ММ.ГГГГ года назначен на должность командира взвода светотехнического <данные изъяты> приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № №.

В соответствии со справкой ВрИО командира <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года № № Пищугин проходит военную службу по контракту в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время.

Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № № Пищугин был исключен из списков личного состава <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года зачислен в списки личного состава <данные изъяты>

Согласно пунктам 2 и 28 ст.2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты). В период нахождения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжении командира (начальника) ему выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет в порядке, предусмотренном руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии с п. 3 и 55 Правил выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 1073 выплачивается до 30 процентов оклада по воинской должности военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, причем военнослужащим, имеющим право на получение надбавки по двум и более основаниям, размер надбавки определяется путем суммирования процентов по каждому основанию. При этом выплата надбавки производится в размере не более 100 процентов оклада по воинской должности военнослужащего.

Как следует из пунктов 7 и 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного одноименным приказом министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года        № 2700, денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия. Иные дополнительные выплаты выплачиваются, если обращение за получением последовало до истечения трех лет со дня возникновения права на них. Военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы (далее в настоящем разделе - надбавка) в размере 20 процентов оклада по воинской должности: на воинских должностях руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений Вооруженных Сил и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что <данные изъяты> Пищугину, командиру взвода, приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № № с ДД.ММ.ГГГГ года установлена выплата ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 % к окладу по воинской должности, как военнослужащему, проходящему военную службу на воинской должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделением. Однако, руководителем ФКУ «ЕРЦ МО РФ» вышеуказанная ежемесячная надбавка за особые условия военной службы <данные изъяты> Пищугину в период ДД.ММ.ГГГГ года не выплачивалась.

Между тем, приведенными выше Федеральным законом от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 1073 и Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденным одноименным приказом министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года        № 2700, прямо установлена выплата ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями.

С учетом приведенных обстоятельств, а так же того, что выплата ежемесячной надбавки за особые условия военной службы <данные изъяты> Пищугину по приведенным выше основаниям не превышает 100 % оклада по воинской должности, суд приходит к выводам об необходимости удовлетворения требований заявителя, о признании незаконными действий руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанных с невыплатой <данные изъяты> Пищугину ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, как военнослужащему, проходящему военную службу на воинской должности, исполнение обязанной по которой связано с руководством подразделением, за период ДД.ММ.ГГГГ года и о возложении обязанности на руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» произвести выплату <данные изъяты> Пищугину ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, как военнослужащему, проходящему военную службу на воинской должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделением, за период с ДД.ММ.ГГГГ года.

Что же касается приведенных выше доводов представителя руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» о невыплате <данные изъяты> Пищугину названной ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, то суд находит их несостоятельными, поскольку они не колеблют выводы о необходимости удовлетворения его требований и сводятся к организации взаимодействия структурных подразделений Министерства обороны России Федерации.

Поскольку решение суда состоялось в пользу Пищугина, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в пользу заявителя 200 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины за подачу заявления в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление военнослужащего <данные изъяты> <данные изъяты> Пищугина ФИО9 удовлетворить.

Обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести выплату <данные изъяты> Пищугину ФИО10 ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, как военнослужащему, проходящему военную службу на воинской должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделением, за период ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Пищугина ФИО11 200 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины за подачу заявления в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

копия верна:

Председательствующий по делу                                                    М.В.Бондарев

Секретарь судебного заседания                                                     Е.А. Иванюхин