Дело № 2-1448/2019 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2019 года город Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Гладких Н.В.,
при секретаре Юхимчук Ж.А.,
с участием помощника прокурора Пермского района Пермского края Раева Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кукуштанского сельского поселения Пермского района Пермского края к ответчикам: Бастриковой С.А., Бастрикову В.Н., Бастрикову С.Н., о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Кукуштанского сельского поселения Пермского района Пермского края обратилась к ответчикам Бастриковым с исковым заявлением о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В обоснование предъявленных требований истец Администрация Кукуштанского сельского поселения Пермского района Пермского края указала, что в муниципальной собственности поселения находится жилое помещение, расположенное по указанному адресу. В жилом помещении зарегистрировано место жительства ответчиков. Ответчики фактически не проживают в данной квартире, не исполняют обязанность по оплате жилищных и коммунальных услуг, не производят текущий ремонт жилого помещения, имеют задолженность по оплате найма жилого помещения в размере 3 247 руб.45коп., задолженность перед ООО «<данные изъяты>» за содержание и текущий ремонт жилого помещения в размере 3 763 руб.66 коп.
Истец Администрация Кукуштанского сельского поселения Пермского района Пермского края не направила представителя в судебное заседание, извещена о времени и месте судебного разбирательства, представила заявление о рассмотрении дела без участия представителя в судебном заседании. В предварительном судебном заседании представитель истца ФИО11 просила об удовлетворении требований, предъявленных ответчикам, на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.
Ответчики Бастрикова С.А., Бастриков В.Н., Бастриков С.Н. не явились в судебное заседание, извещены о времени и месте судебного разбирательства, представили заявления о рассмотрении дела без их участия и согласии с предъявленными требованиями, указав, что они не намерены пользоваться жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Суд, выслушав заключение помощника прокурора, изучив гражданское дело, установил следующие обстоятельства.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено для проживания работнику Государственного предприятия «<данные изъяты>» Б. и членам его семьи: Бастриковой С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бастрикову В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бастрикову С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что следует из протокола заседания профсоюзного комитета <данные изъяты> Государственного предприятия «<данные изъяты>» от 11 июня 1998 года (л.д.6).
При таком положении суд полагает, что указанные лица приобрели право пользования данным жилым помещением на законных основаниях.
Б. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о смерти (л.д.8).
Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Принимая во внимание, что жилищные правоотношения по использованию жилого помещения возникли у ответчиков в период действия Жилищного кодекса РСФСР, то есть до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации 01 марта 2005 года; данные правоотношения носят длящийся характер, продолжаются до настоящего времени, то есть в период действия Жилищного кодекса Российской Федерации, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, суд приступает к рассмотрению дела на основании статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Жилое помещение общей площадью 39 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Кукуштанского сельского поселения, что следует из выписки из реестра муниципальной собственности, акта приёма – передачи от 09 декабря 2014 года (л.д.3-4).
В соответствии с пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу пункта 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со статьёй 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин-собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
В силу части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
На основании статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
Место жительства ответчиков не зарегистрировано по адресу: <адрес>. Ответчики имеют регистрацию места жительства по адресу: <адрес>, что следует из сообщений Администрации Кукуштанского сельского поселения и Отдела адресно – справочной работы Управления по вопросам миграции Главного управления МВД России по Пермскому краю (л.д.5, 7, 9, 25).В предварительном судебном заседании представитель истца ФИО11 пояснила, что ответчики фактически не проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, договор социального найма в отношении указанной квартиры в письменном виде не заключался с ответчиками, ответчики не вносят плату за наём жилого помещения
Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьёй 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
На основании статьи 89 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Аналогичное правило содержится в действующем законе.
В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного Кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ); если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма;
разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другие обстоятельства;
при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма;
отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В предварительном судебном заседании свидетель ФИО12 показал, что Бастрикова С.А., Бастриков В.Н., Бастриков С.Н. не проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес> длительное время. В указанной квартире фактически проживает ФИО13
Ответчики Бастрикова С.А., Бастриков В.Н., Бастриков С.Н. представили в суд заявления о том, что они фактически проживают по адресу: <адрес>, не желают осуществлять право на пользование жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.
Ответчики не представили доказательства того, что они вынужденно освободили жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, в результате неправомерных действий истца или других лиц, доказательства наличия препятствий в пользовании этим жилым помещением со стороны истца или других лиц.
Анализируя полученные доказательства в совокупности и положения закона, суд считает, что ответчики добровольно и самостоятельно приняли решение о выезде из указанной квартиры, фактически прекратили пользоваться жилым помещением, освободив его от своего имущества, не имеют намерения пользоваться жилым помещением.
При таком положении суд приходит к выводу о том, что выезд ответчиков из жилого помещения имеет постоянной характер, отсутствие ответчиков в жилом помещении не является временным или вынужденным, поскольку ответчики используют для проживания другое жилое помещение.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что право ответчиков на пользование квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, является утраченным (прекращённым), имеются правовые основания для удовлетворения соответствующего искового требования.
Руководствуясь статьями 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Кукуштанского сельского поселения Пермского района Пермского края удовлетворить.
Признать Бастрикову С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бастрикова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бастрикова С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, апелляционное представление в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.
Судья Пермского районного суда (подпись) Н.В. Гладких
СПРАВКА
Мотивированное решение составлено 01 июля 2019года.
Судья Пермского районного суда (подпись) Н.В. Гладких
Копия верна:
Судья Н.В. Гладких
Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № 2-1448/2019
Пермского районного суда Пермского края.
УИД: 59RS0008-01-2019-001443-30