Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-439/2013 ~ М-344/2013 от 08.02.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2013 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Шабанов С.Г., при секретаре Медыниной Т.П.,

с участием: истца: Лешуковой И.П., действующей в свих интересах и в интересах Андреева А.Ю., представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: СНТ «Васильки» Лешуковой И.П., СНТ «Золотой якорь-2» Козлова Ю.А., представителя ответчика администрации муниципального района Ставропольский Самарской области Станкиной М.Н., без участия истцов: Новожилова В.А. Грашина Н.М., Андреева А.Ю., Рызыванова В.С., представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора администрации сельского поселения Хрящевка муниципального района Ставропольский Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-502/13 по иску Новожилова В.А., Лешуковой И.П., Рызыванова В.С., Грашина Н.М., Андреева А.Ю., к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на земельные участки,

У С Т А Н О В И Л:

Новожилов В.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, расположенный в составе СНТ «Васильки», по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Хрящевка, СНТ «Васильки».

В ходе рассмотрения дела было установлено, что в производстве Ставропольского районного суда Самарской области имеется несколько однородных с рассматриваемым дел по искам: Рызыванова В.С. (гражданское дело № 2-439/13), Грашина Н.М. (гражданское дело № 2-501/13), Лешуковой И.П. (гражданское дело № 2-502/13), Андреева А.Ю. (гражданское дело № 2-539/13) к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на земельные участки в составе СНТ «Васильки».

ДД.ММ.ГГГГ дела объединены в одно производство.

Согласно исковым требованиям, решением администрации с.Хрящевка Ставропольского района Самарской области истцам были выданы свидетельства о праве собственности на землю.

Новожилову В.А. - САМ № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с разрешенным использованием для коллективного садоводства;

Лешуковой И.П. - САМ № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с разрешенным использованием для коллективного садоводства;

Грашину Н.М. - САМ № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для коллективного садоводства;

Андрееву А.Ю. - САМ № от ДД.ММ.ГГГГ. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с разрешенным использованием для коллективного садоводства;

Рызыванову В.С. - САМ № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с разрешенным использованием для коллективного садоводства.

В качестве правоустанавливающего документа истцы представили Постановление администрации Ставропольского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка под коллективное садоводство и огородничество», которым акционерному обществу «Сускан» было разрешено перевести ранее выделенные <данные изъяты> га земли (пастбища) из общественных земель под коллективное садоводство рабочих и служащих с выдачей свидетельств на право собственности. Указанным постановлением были изъяты <данные изъяты> га земли (пашня) акционерного общества «Хрящевское» и предоставлены акционерному обществу «Сускан» - <данные изъяты> га под коллективное садоводство с правом собственности на землю и <данные изъяты> га под коллективное огородничество во временное пользование сроком на 5 лет без права строительства всех видов строений и посадки плодовых деревьев. Контроль за освоением земельного участка был возложен на профсоюзный комитет акционерного общества «Сускан», администрацию села «Хрящевка» и комитет по земельным ресурсам и землеустройству.

На заседании профкома Рыбхоза «Сускан», работниками которого в то время являлись истцы, было принято решение выделить работникам организации участки на праве собственности для садоводства и огородничества.

Распределение участков проводило руководство профкома и оформлено протоколом профкома от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы обратились в Управление Росреестра по Самарской области с заявлениями о государственной регистрации права, однако государственная регистрация была приостановлена в связи с отсутствием в свидетельствах оснований их выдачи и отсутствием архивных экземпляров свидетельств.

Считая, что право на имущество возникает независимо от достаточности документов, необходимых для его регистрации, истцы полагали, что у них возникло право собственности на земельные участки в СНТ «Васильки» в порядке приватизации и просили суд признать за ними право собственности:

Новожилов В.А. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для коллективного садоводства;

Лешукова И.П. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для коллективного садоводства;

Грашин Н.М. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> с разрешенным использованием для коллективного садоводства;

Андреев А.Ю. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для коллективного садоводства;

Рызыванов В.С. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> с разрешенным использованием для коллективного садоводства;

Определениями Ставропольского районного суда Самарской области к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, на сторону ответчика привлечены: СНТ «Васильки», СНТ «Золотой Якорь-2».

В судебном заседании истец Лешукова И.П., действующая в своих интересах и интересах ФИО4, а также в качестве представителя третьего лица СНТ «Васильки», заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Пояснила, что истцы являлись работниками рыбхоза «Сускан» и участки выделялись им профкомом предприятия в ДД.ММ.ГГГГ. Было организовано садоводческое товарищество «Флора» без государственной регистрации. Впоследствии, в ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано СНТ «Васильки». Администрация Ставропольского района отказала в регистрации проекта организации и застройки СНТ «Васильки». Они самостоятельно присвоили спорным участкам адреса: Новожилову В.А. - <адрес>, Лешуковой И.П. - <адрес>, Грашину Н.М. - <адрес> Андрееву А.Ю. - <адрес> Рызыванову В.С. - <адрес>

На вопрос суда пояснила, что земельные участки были определены на местности, границы обозначены столбами. Межевание участков не проводилось, садоводческие книжки у членов СНТ «Флора» и «Васильки» отсутствуют. По какой причине Постановление Администрации Ставропольского района вынесено позже чем выданы свидетельства о праве собственности ей неизвестно.

Истцы Новожилов В.А., Грашин Н.М., Рызыванов В.С. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Ранее в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить. Пояснили, что участки выделены профкомом Рыбхоза «Сускан» в ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области Станкина М.Н. пояснила суду, что сведений об отводе земельного участка садоводческому товариществу не представлено, вторые экземпляры свидетельств в архиве отсутствуют. В удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представители третьих лиц: администрации сельского поселения Хрящевка муниципального района Ставропольский Самарской области, ЗАО «БалтАгро» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались, возражений по заявленным требованиям не представили.

Представитель СНТ «Золотой Якорь-2» ФИО9 пояснил суду, что СНТ «Васильки» организовано в ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии земельного участка. Земли, на которые претендуют истцы, спорные, поскольку на них претендует СНТ «Золотой якорь-2». О выделении участков членам СНТ «Васильки» ему ничего не известно. По его мнению, права собственности на спорные земли у истцов нет.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств законного выделения и существования в качестве объектов права собственности спорных земельных участков истцами не представлено.

Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода... прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются.. .акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Форма, содержание, порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности граждан на землю в период выделения земельных участков истцам устанавливались Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения» и Письмом Государственного комитета по земельной реформе РСФСР от 13 января 1992 года № 3-14/60 и Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным первым заместителем председателя Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации.

При этом пунктами 3-7 Порядка выдачи и регистрации свидетельства о праве собственности на землю, утвержденного первым заместителем председателя Роскомзема ДД.ММ.ГГГГ устанавливалось, что свидетельства выдаются гражданам… на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков. Свидетельства составлялись в двух экземплярах, один из которых выдавался собственнику земли, а второй подлежал передаче на хранение в орган, выдавший свидетельство.

Свидетельства истцов: Новожилова В.А. - САМ № от ДД.ММ.ГГГГ, Лешуковой И.П. - САМ № от ДД.ММ.ГГГГ., Грашина Н.М. - САМ № от ДД.ММ.ГГГГ Андреева А.Ю. - САМ № от ДД.ММ.ГГГГ Рызыванова В.С. - САМ № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют требованиям указанных нормативных правовых актов (т.1 л.д.8, 114, 140, 171, 211).

Сведения о решениях исполнительных органов власти в свидетельствах не указаны.

Из ответов Управления Росреестра по Самарской области следует, что вторые экземпляры свидетельств и книга выдачи свидетельств СНТ «Васильки» в архиве отсутствуют (т.1 л.д.93, 243, т.2 л.д.1, 4)

Представленное истцами в качестве правоустанавливающего документа Постановление администрации Ставропольского района Самарской     области № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии и предоставлении акционерному обществу «Сускан» земель под коллективное садоводство и под огородничество не содержит списков граждан, которым предоставлены земельные участки на праве собственности (л.д.35).

Истцы в период составления свидетельств являлись работниками Рыбхоза «Сускан» (т.1 л.д.14, 119, 145, 175, 218).

Однако на основании протокола заседания администрации и профкома Рыбхоза «Сускан» № от ДД.ММ.ГГГГ о распределении земельных участков работникам организации под коллективное садоводство и огороды также невозможно установить кому именно были выделены земельные участки (т.1 л.д.36).

Существенным обстоятельством суд считает и несовпадение дат выдачи свидетельств – ДД.ММ.ГГГГ предшествующих времени составления правоустанавливающего документа о выделении земельных участков – Постановления Администрации Ставропольского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ

Представленные истцами графические материалы в виде неутвержденного проекта организации и застройки СНТ «Васильки» не позволяют определить местоположение границ и площади земельных участков и, по мнению суда, не имеют правового значения (т.1 л.д.74-84). СНТ «Васильки» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.37-40, 47-73, т.2 л.д.29) и в период оформления спорных свидетельств не существовало.

Из переписки СНТ «Васильки» с администрацией муниципального района Ставропольский видно, что в согласовании проекта и организации садоводческого товарищества отказано в связи с отсутствием правоподтверждающих документов на землю (т.1 л.д.43, т.2 л.д.3).

Сведения о кадастровом учете земельных участков истцов также не содержат сведений об их местоположении (т.1 л.д.12, 115, 141, 172, 215).

Осмотр земельных участков на месте показал, что земли на которые претендуют истцы не осваивались, ограждений, насаждений, построек на них нет. Подъездные пути отсутствуют.

Исследованные в судебном заседании материалы проверок, проведенных Прокуратурой Ставропольского района Самарской области показали, что земли, на которые претендуют истцы являются спорными. Так согласно выписок из ЕГРП, земли Рыбхоза «Сускан» переданы организации ЗАО «БалтАгро» (т.2 л.д.22-28).

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований истцов о признании за ними права собственности на спорные земельные участки.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Новожилову Виктору Александровичу о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>», кадастровый номер №, с разрешенным использованием для коллективного садоводства;

Лешуковой Инессе Петровне о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №, с разрешенным использованием для коллективного садоводства;

Грашину Николаю Михайловичу о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, с разрешенным использованием для коллективного садоводства;

Андрееву Александру Юрьевичу о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №, с разрешенным использованием для коллективного садоводства;

Рызыванову Виталию Сафулловичу о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №, с разрешенным использованием для коллективного садоводства

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 26 апреля 2013 года

Копия верна:

Судья     С.Г. Шабанов