Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7140/2013 ~ М-6187/2013 от 08.10.2013

№

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

27 ноября 2013 года Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Поляковой Ю.В.,

при секретаре Захаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денисовой Н. С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ № 13 по г. Москве и Московской области о включении в льготный стаж периода работы,

установил:

Истец Денисова Н.С., уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ № 13 по г. Москве и Московской области о включении в льготный стаж периода работы.

В обоснование иска истец Денисова Н.С. ссылалась на следующее. 25.06.2013г. она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ № 13 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона № от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях». В августе 2013г. она получила письменный отказ в назначении пенсии, из которого следует, что ответчик не принял к зачету в льготный стаж период ее работы в должности медрегистратора Ногинского противотуберкулезного диспансера с 03.06.1996г. по 31.12.1999г., т.к. работа медрегистратора не связана с обслуживанием больных. Истец не согласна с этим, поскольку по мнению медиков распространение туберкулеза происходит в основном воздушно-капельным путем – при кашле, чихании, разговоре, возможно при передаче предметов, а медрегистратор непосредственно общается с больными, принимает документы. Смесь слюны и мокроты, выделяемой больными активной формой туберкулеза задерживается в воздухе в течении длительного времени и вдыхается здоровыми людьми, находящимися в помещении. Поскольку перечень медицинских работников непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи утвержден Министерством здравоохранения 30.05.2003г. № 225, а должность медрегистратора относится к среднему медицинскому персоналу, то истец считает, что имеет право на включение в трудовой стаж периода работы с 03.06.1996г. по 31.12.1999г. На основании изложенного, истец Денисова Н.С. просила суд обязать ГУ УПФ №13 по г.Москве и Московской области включить ей в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № период работы с 03.06.1996г. по 31.12.1999г. в должности медрегистратора Ногинского противотуберкулезного диспансера.

Истец Денисова Н.С. и ее представитель Сергеева Н.К. в судебном заседании исковые требования поддержали, дали объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Истец Денисова Н.С. пояснила суду, что в ее обязанности входило: заводить амбулаторные карты, выписывать больничные листы, хранить истории болезни в архиве. У нее был прямой контакт с больными, она брала у них паспорт, заполняла талон на прием к врачу, вела больного на прием к врачу, кроме того она забирала результаты анализов и вклеивала их в медицинские карты. Среди больных были больные с активной формой туберкулеза. В период работы на должности медрегистратора ей доплачивали за вредные условия – 50%, у нее был дополнительный отпуск, восьмичасовой рабочий день.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ № 13 по г.Москве и Московской области Базарова Т.В. иск Денисовой Н.С. не признала, пояснив, что период с 03.06.1996г. по 31.12.1999г. действительно не был зачтен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку работая в должности медрегистратора Ногинского противотуберкулезного диспансера не связана с непосредственным обслуживанием туберкулезных больных.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, в том числе пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Разделом XXIV Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, правом на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях пользуются работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах: средний и младший медицинский персонал (код позиции 22600000а).

Должность медицинского регистратора в соответствии с Номенклатурой должностей медицинских работников, установленной в приложении N 3 к Приказу Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения", применяемой до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74-75), а также в соответствии с Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим и средним профессиональным образованием учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 801н, относится к среднему медицинскому персоналу.

В соответствии с п. 1 Указания Министерства социальной защиты населения РФ N 1-31-У от ДД.ММ.ГГГГ "непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи, кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

В приложении N 1 Указания Министерства социальной защиты населения РФ N 1-31-У от ДД.ММ.ГГГГ г., письме Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 05-5/119-5 "О порядке применения Списка N 2", письме Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 05-16/30-16 "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" указано, что к видам деятельности среднего медицинского персонала, относящимся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, относится: прием больных в учреждение, отделение.

Судом установлено, что с 03.06.1996г. по 31.12.1999г. Денисова Н.С. работала в должности медрегистратора Ногинского противотуберкулезного диспансера, что подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д.8-12).

26.06.2013г. истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ № 13 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона № от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях».

06.08.2013г. ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Так в льготный стаж для назначения трудовой пенсии о старости по списку № не вошел период работы истца с 03.06.1996г. по 31.12.1999г. в должности медрегистратора Ногинского противотуберкулезного диспансера.

Из объяснений истца и показаний допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО следует, что при посещении пациент прежде все обращается к медрегистратору, передает направление, медрегистратор, взяв направление и паспорт, выписывает все данные, заводит первичную карту, оформляет талон амбулаторного посещения, относит оформленные документы врачу. После приема у врача, медрегистратор оформляет пациенту листок нетрудоспособности. В ведении медрегистратора – архив медицинских документов, срок их хранения до 25 лет. Медрегистратор непосредственно контактирует с больными, в связи с чем ему производится доплата за вредные условия труда. Инструкция медрегистратора в период работы истца не сохранилась, однако обязанности медрегистратора не менялись.

Таким образом, судом установлено, что функциональные обязанности медицинского регистратора заключаются в приеме больных, оформлении амбулаторной карты, оформлении талона амбулаторного посещения; обеспечении выписки и оформлении больничных листков; обеспечении надлежащего хранения и санитарного состояния историй болезни в архиве.

В период с 03.06.1996г. по 31.12.1999г. Денисова Н.С. работала в должности медрегистратора Ногинского противотуберкулезного диспансера при непосредственном контакте с больными весь рабочий день, среди пациентов были больные с активной формой туберкулеза, Денисовой Н.С. в указанный период предоставлялись средства индивидуальной защиты, доплата за работу во вредных условиях труда, дополнительный отпуск.

Таким образом, установив, что в обязанности истца, занимающей должность медрегистратора, входят виды деятельности, которые перечислены в приложении N 1 к Указанию о порядке применения раздела XXIV Списка N 2, а именно она занята работой непосредственно обслуживающей больных (прием больных в учреждение, отделение), и согласно хронометражу рабочего времени эта деятельность занимала 80% рабочего времени, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, в ее специальный стаж работы подлежит включению период работы с 03.06.1996г. по 31.12.1999г. в должности медрегистратора Ногинского противотуберкулезного диспансера.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Денисовой Н. С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ № 13 по г. Москве и Московской области о назначении досрочно трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ №13 по г. Москве и Московской области включить Денисовой Н. С. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с 03.06.1996г. по 31.12.1999г. в должности медрегистратора Ногинского противотуберкулезного диспансера.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Полякова Ю.В.