Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-676/2014 (2-6994/2013;) ~ М-5404/2013 от 25.09.2013

Дело №2-676/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 23 апреля 2014 года

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Лобастовой О.Н.,

при секретаре Гостевских В.Н.,

с участием ответчиков Ушенко А.И., Ушенко Д.Ю.,

прокурора Поносова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуАдминистрации города Перми к Ушенко Д. Ю., Ушенко А. И., действующей в интересах себя и <данные изъяты> ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании неприобретшими права пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Администрация г. Перми обратилась в суд с иском, указывая, что двухкомнатная квартира по <адрес>, находится в муниципальной собственности. Согласно справке МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» в квартире никто не зарегистрирован. Ранее в указанной квартире были зарегистрированы ФИО4, которая снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью, и ФИО5, который снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.

После их смерти в квартиру самовольно заселились ответчики и продолжают проживать в ней без законных оснований. Кроме того, ответчики зарегистрированы по месту жительства по <адрес>, включены в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя в указанной комнате.

Истец просит признать Ушенко Д. Ю., Ушенко А. И., ФИО1, ФИО2, ФИО3 не приобретшими право пользования двухкомнатной квартирой № в <адрес>, выселить Ушенко Д. Ю., Ушенко А. И., ФИО1, ФИО2, ФИО3 из двухкомнатной квартиры № <адрес> без предоставления иного жилого помещения.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики в судебном заседании исковые требования не признали.

Представитель третьего лица в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в порядке, предусмотренном законом.

Суд, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1, 3, 4 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

На основании ст. 69 ЖК РФ (введен в действие с 01.03.2005 г.) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

По правилам ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Из положений вышеприведенных правовых норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий.

Согласно частям 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется (пункт 28).

Согласно разъяснениям пункта 29 вышеприведенного Постановления, поскольку за бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающим проживать в жилом помещении, сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, то для вселения нанимателем своего супруга, своих совершеннолетних детей и родителей, других граждан в качестве членов своей семьи требуется получение письменного согласия названного бывшего члена семьи нанимателя (часть 1 статьи 70 ЖК РФ). Получение согласия бывшего члена семьи нанимателя в установленной законом форме требуется также и в иных случаях осуществления нанимателем правомочий по договору социального найма (обмен жилого помещения, передача его в поднаем, вселение временных жильцов, замена жилого помещения, перепланировка и переустройство жилого помещения, изменение или расторжение договора).

Судом установлено, что что двухкомнатная квартира № <адрес> является муниципальной собственностью. Данный факт ответчиками не оспаривается.

Согласно справке -ОРГАНИЗАЦИЯ1- № от ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире были зарегистрированы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.4).

Согласно акту проверки помещений от ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире проживают Ушенко Д. Ю. с семьей из 5 человек с ДД.ММ.ГГГГ. После смерти <данные изъяты> ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, Ушенко также проживают по данному адресу, хотя зарегистрированы по <адрес>, (л.д.5).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением жилищных отношений Администрации г. Перми на обращение Ушенко Д. Ю. о заключении договора социального найма на жилое помещение по <адрес> отказано, поскольку в жилом помещении не зарегистрированы и не включены в договор социального найма. Кроме того, указано, что жилой дом № по <адрес> признан непригодным для проживания на основании заключения межведомственной комиссии (л.д.43,44).

ДД.ММ.ГГГГ Ушенко Д. Ю. было вручено предупреждение об освобождении жилого помещения по спорному адресу в срок до ДД.ММ.ГГГГ в случае отсутствия правоустанавливающих документов на занятие спорного помещения, (л.д.6).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем жилого помещения, расположенного по <адрес>, общей площадью -S1-., в том числе жилой площадью -S2- является ФИО6, <данные изъяты> Ушенко Д.Ю. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются и регистрируются члены семьи: Ушенко Д.Ю., ФИО1, ФИО2, ФИО3 (л.д.8-9).

Согласно справке -ОРГАНИЗАЦИЯ1- № от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> зарегистрированы ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ, Ушенко Д.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.10).

Как следует из уведомления Управления жилищных отношений Администрации г.Перми о постановке на учет от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о постановке на учет семьи Ушенко Д.Ю. в составе 5 человек в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма.

В соответствии с ответом -ОРГАНИЗАЦИЯ1- данные о том, на каком основании было предоставлено спорное жилое помещение в МКУ отсутствуют, ФИО4 для оформления договора социального найма в учреждение не обращалась.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт проживания ответчиков Ушенко Д.Ю., Ушенко А.И., ФИО1, ФИО2, ФИО3 после смерти в ДД.ММ.ГГГГ нанимателя спорного жилого помещения.

Материалы дела не содержат доказательств изменения договора социального найма либо его переоформления кем-либо из указанных лиц после смерти прежнего нанимателя.

Таким образом, данные обстоятельства, исходя из подлежащих применению к отношениям сторон приведенных выше норм материального права, свидетельствуют о том, что, несмотря на то, что нанимателем ответчика Ушенко Д.Ю. являлась <данные изъяты> ФИО4, вселение в спорное жилого помещение и Ушенко Д.Ю., его супруги ФИО3, а также последующее вселение Ушенко А.И., ФИО1, ФИО2 требовало получения письменного согласия истца и нанимателя.

Доводы ответчиков о том, что фактическое пользование жилым помещением и вселение в него подтверждается тем, что ими производились ремонтные работы в жилом помещении, как следует из договора № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Ушенко Д.Ю. поручил -ОРГАНИЗАЦИЯ2- выполнить работы по замене унитаза, канализационных труб дм 100 мм, а также заделки отверстий в стенах и перекрытиях цементно-песчаным раствором на объекте по <адрес>. А также доводы о том, что дети посещают дошкольное учреждение в соответствии с договором по месту жительства ответчиков: <адрес>, судом не могут быть приняты во внимание.

Само по себе фактическое вселение ответчиков в спорное жилое помещение и осуществление обязанностей по его содержанию (оплата коммунальных услуг, выполнение ремонта и сдача в наем) не освобождало ответчиков от обязанности получения письменного согласия истца и нанимателя применительно к положениям части 4 статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, поскольку вселение ответчиков было произведено вопреки требованиям части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, правовых оснований для вселения в спорное жилое помещение на условиях членов семьи нанимателя и приобретения равных прав по договору социального найма ответчики не имели.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что Администрацией г. Перми решение о предоставлении спорной квартиры ответчикам не принималось, право пользования квартирой у ответчиков не возникло, ответчиками нарушен порядок вселения, суд находит требования истца о признании Ушенко Д. Ю., Ушенко А. И., ФИО1, ФИО2, ФИО3 не приобретшими право пользования двухкомнатной квартирой № в <адрес>, подлежащими удовлетворению.

Поскольку разрешение требований истца о выселении Ушенко Д. Ю., Ушенко А. И., ФИО1, ФИО2, ФИО3 из двухкомнатной квартиры № <адрес> без предоставления иного жилого помещения производно от разрешения требований о признании неприобретшими права пользования указанным жилым помещением, также подлежат удовлетворению требования истца о выселении указанных лиц без предоставления иного жилого помещения.

Доказательств иного суду не представлено.

Руководствуясь ст.194-199, главой 22 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░. ░., ░░░1, ░░░2, ░░░3 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░. ░., ░░░1, ░░░2, ░░░3 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: