Судебный акт #1 (Заочное решение) по делу № 2-803/2016 (2-3876/2015;) ~ М-3838/2015 от 09.12.2015

Дело №2-803/2016 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2016 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Козловой Л.В.,

при секретаре Вахтиной О.Н.,

с участием представителя истца Главы Администрации Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области Н.А.Замятиной действующей на основании решения №6 от 21.10.2015 г. Совета Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области третьего созыва,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к Бариновой Ю.А., Смирнову А.А., Ситановой Н.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую Смирновой Л.А., умершей х года.

У С Т А Н О В И Л :

Администрации Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Бариновой Ю.А., Смирнову А.А., Ситановой Н.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую Смирновой Л.А., умершей х года. Исковые требования мотивированы тем, что Постановлением главы администрации Шуйского района № 187 от 19.08.1992г. передан в коллективно-долевую собственность бывшего колхоза «Борец» (ныне СПК (колхоз) «Арефинский» земельный участок с кадастровым номером х площадью х кв.м., который разделен на 241 земельный пай. В частности, Смирновой Л.А., х года рождения, был передан в коллективно -долевую собственность земельный участок размером доли 1/241, площадью … га., что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 16.07.2014г № 37/301/14-135184 и общим списком граждан, наделенных земельными долями по колхозу «Борец». 01.02.2012 года Смирнова Л.А. умерла. На день смерти она проживала одна в д….. Дочь Баринова Ю.А., сын Смирнов А.А.. В соответствии с п.8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. В силу ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Администрацией Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признанными невостребованными. Данный список опубликован в газете «Шуйские известия» №119 от 15.10.2011 года и в «Ивановской газете» №192 от 19.10.2011 года. 01 марта 2012 года по инициативе Администрации Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района было созвано общее собрание участников общей долевой собственности на земельные паи бывшего колхоза «Борец», на котором присутствовало 46 человек, что составило 18% от общего числа участников долевой собственности, однако общее собрание было неправомочно принимать решение, т.к. не было кворума. (копия протокола собрания прилагается). 01 сентября 2015г по инициативе Администрации Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района вновь было созвано общее собрание участников общей долевой собственности на земельные паи бывшего колхоза «Борец», однако общее собрание было неправомочно принимать решение, т.к. не было кворума. Извещение о проведении повторного собрания было опубликовано в газете «Шуйские известия» от 14.07.2015г № 93, в Ивановской газете от 10.07.2015г № 53. С момента публикации извещений и на общем собрании участников общей долевой собственности земельных долей колхоза «Борец» не поступало заявлений от собственников земельных долей о намерении воспользоваться правами собственника земельной доли, а также какой-либо другой информации. На основании пункта 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», вышеуказанный список по истечение четырех месяцев со дня опубликования был утвержден Решением Совета Афанасьевского сельского поселения от 15.06.2012 года № 28 самостоятельно. Решением Совета Афанасьевского сельского поселения от 21.09.15г № 5 вышеуказанный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был утвержден повторно. Администрация Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района просит право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью … га, принадлежащую Смирновой Л.А. из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Борец» Прекратить право собственности Смирновой Л.А. на 1/241 долю, площадью … га в праве коллективно - долевой собственности на земельный участок площадью х кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Борец» с кадастровым номером х, расположенного на территории Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области.

В судебном заседании представитель истца Администрации Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области Замятина Н.А. поддержала исковые требования по всем доводам, указанным в исковом заявлении. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

В судебное заседание ответчики Баринова Ю.А., Смирнов А.А., Ситанова Н.А., извещенные о дате и месте рассмотрения дела, не явились. О дне слушания дела извещались надлежащим образом. Не сообщили суду об уважительных причинах неявки. В соответствии со ст.233 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения, по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные настоящей статьей, в установленном порядке, невостребованными.

В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции, действующей до 29.12.2010 г., то есть на момент принятия вышеуказанного решения) земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

С 01.07.2011 года согласно ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции ФЗ от 29.12.2010 г. N 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно Указу Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановлением Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», что постановлением главы администрации Шуйского района № 187 от 19.08.1992 года передан в коллективно-долевую собственность бывшего колхоза «Борец» (ныне СПК (колхоз) «Арефинский» земельный участок с кадастровым номером х площадью х кв.м.

Смирновой Л.А., х года рождения, был передан в коллективно -долевую собственность земельный участок размером доли 1/241, площадью …га., что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 16.07.2014г № 37/301/14-135184 и общим списком граждан, наделенных земельными долями по колхозу « Борец».

Администрацией Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признанными невостребованными. Данный список опубликован в газете «Шуйские известия» №119 от 15.10.2011 года и в «Ивановской газете» №192 от 19.10.2011 года. В указанных Списках собственников невостребованных земельных долей была указана Смирнова Л.А..

01 марта 2012 года по инициативе Администрации Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района было созвано общее собрание участников общей долевой собственности на земельные паи бывшего колхоза « Борец», на котором присутствовало 46 человек, что составило 18% от общего числа участников долевой собственности, однако общее собрание было неправомочно принимать решение, т.к. не было кворума. 01 сентября 2015г по инициативе Администрации Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района вновь было созвано общее собрание участников общей долевой собственности на земельные паи бывшего колхоза «Борец», однако общее собрание было неправомочно принимать решение, т.к. не было кворума. Извещение о проведении повторного собрания было опубликовано в газете «Шуйские известия» от 14.07.2015г № 93, в Ивановской газете от 10.07.2015г № 53. С момента публикации извещений и на общем собрании участников общей долевой собственности земельных долей колхоза «Борец» не поступало заявлений от собственников земельных долей о намерении воспользоваться правами собственника земельной доли, а также какой-либо другой информации.

На основании пункта 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных долей по истечение четырех месяцев со дня опубликования был утвержден Решением Совета Афанасьевского сельского поселения второго созыва от 15.06.2012 года № 28 самостоятельно. Решением Совета Афанасьевского сельского поселения третьего созыва от 21.09.15г № 5 вышеуказанный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был утвержден повторно. В списке лиц «умершие (наследники не распорядились земельными долями)» под номером 15 указана Смирнова Л.А..

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 16.07.2014г № 37/301/14-135184 местоположение земельного участка: Ивановская область, Шуйский район, СПК « Арефинский», кадастровый номер х, площадь х кв.м. Категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования. Вид права: коллективно-долевая собственность. Размер доли Смирновой Л.А. - 1/241. В соответствии со списками по земельным долям площадь земельной доли - …га. Свидетельство на право собственности на земельную долю РФ 1V ИВО 20-11 № …

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области от 05.08.2015 г. № 37/010/001/2015-2080, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Смирновой Л.А. на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на территории Шуйского района. Наименование объекта: земельный участок. Назначение объекта: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства.

Согласно справке от 03.12.2015 № 1553 администрации Афанасьевского сельского поселения Смирнова Л.А., х года рождения была зарегистрирована и проживала по адресу д. х. На день смерти была зарегистрирована и проживала одна.

В соответствии со справкой председателя СПК «Арефинский» от 07.12.2015 года № 22 земельная доля, в размере ….га. относящаяся к категории земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащая Смирновой Л.А. на основании свидетельства о праве собственности на землю РФ-1V ИВО 20-02 № … в качестве вклада в уставной капитал СПК (колхоз) «Арефинский» (колхоз «Борец») не вносилась, в аренду никому не передавалась.

Согласно сообщению Комитета Ивановской области ЗАГС Отдела по городу Шуе и Шуйскому району от 09.01.2016 г. № 11-10/14 имеется запись акта о смерти № 154 от 03.02.2012 года, в отношении Смирновой Л.А., х года рождения, умершей х года в д. х.

Согласно сообщению нотариуса Шуйского нотариального округа Ивановской области Шабровой Е.Г. от 28 декабря 2015 года № 2217 имеется наследственное дело № 126/2012 к имуществу Смирновой Л.А., умершей х года. Наследник принявший наследство по закону – дочь Баринова Ю.А.. Наследственное имущество –денежные средства.

Суду представлены доказательства того, что в связи с принятием нормативно-правовых актов была проведена реорганизация колхоза «Борец» в СПК (колхоз) «Арефинский». Был утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли в бывшем колхозе «Борец», в числе этих лиц была Смирнова Л.А., которая умерла х года.

Сведений о том, что она передавала имеющуюся земельную долю в аренду или распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд, у суда не имеется.

В материалах дела так же отсутствуют сведения, что данные действия в соотношении этой земельной доли совершали наследники.

Доказательств того, что право собственности на земельную долю, зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» суду не предоставлено. Земельная доля является невостребованной.

Суду представлены доказательства того, что Администрацией Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области надлежащим образом был соблюден порядок включения земельных долей в список невостребованных земельных долей, которые следует признать муниципальной собственностью Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области. Право собственности Смирновой Л.А. на указанную земельную долю следует прекратить.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Администрации Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к Бариновой Ю.А., Смирнову А.А., Ситановой Н.А. о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшую умершей Смирновой Л.А., подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Администрации Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к Бариновой Ю.А., Смирнову А.А., Ситановой Н.А. о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшую Смирновой Л.А., умершей х года, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области на ранее принадлежавшую Смирновой Л.А., земельную долю в размере … га (1/241 доли), в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью х кв. м. из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Борец», с кадастровым номером х, расположенного на территории Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области.

Прекратить право общей долевой собственности Смирновой Л.А. на земельную долю в размере … га (1/241 доли), в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью х кв. м. из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Борец», с кадастровым номером х расположенного на территории Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области.

Ответчик вправе подать в Шуйский городской суд Ивановской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение Шуйского городского суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В. Козлова

Решение в окончательной форме изготовлено 25 января 2016 года.

Судья Л.В. Козлова.