Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3525/2023 ~ М-3696/2023 от 18.09.2023

Дело № 2-3525/2023

(УИД 73RS0004-01-2023-004735-71)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 17 октября 2023 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи     Павлова Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Идиятуллиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Заволжскому району города Ульяновска об изъятии из оборота и уничтожении спиртосодержащей продукции,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Заволжскому району города Ульяновска (далее по тексту – ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска) обратился в суд с заявлением об изъятии из оборота и уничтожении спиртосодержащей продукции.

В обоснование заявленных требований указано, что 02.03.2015 в 17.00 часов около дома № 14А по ул. Солнечная в г. Ульяновске Валаев А.А. осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), а именно – из сторожевой будки автостоянки продавал водку «Царская охота».

В ходе осмотра места происшествия произведено изъятие алкогольной продукции. Всего изъято 53 бутылки водки «Царская охота», объемом 0,5 литра, 14 бутылок коньяка «Хеннеси Икс О», объемом 0,5 литра, 10 бутылок рома «Баккарди Блэк», объемом 0,5 литра, 15 бутылок виски «Джек Дениелс», объемом 0,5 литра.

По данному факту сотрудниками полиции был составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный материал был направлен мировому судье по подведомственности для рассмотрения по существу. Мировым судьей судебного участка № 4 Заволжского судебного района г. Ульяновска 05.05.2015 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым Валаев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа. Однако, в связи с истечением сроков хранения материалы уничтожены.

Изъятая у указанного лица спиртосодержащая продукция не признана вещественным доказательством. Судьба алкогольной продукции не определена, решение в рамках административного производства о судьбе данной алкогольной продукции не принято.

В настоящее время алкогольная продукция находится на хранении на складе вещественных доказательств ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска по адресу: г. Ульяновск ул. Мелекесская, д.4.

С целью истребования указанной алкогольной продукции в ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска никто не обращался.

Просил признать находящейся в незаконном обороте, изъять из незаконного оборота и передать Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу для последующего уничтожения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации изъятую у Валаева А.А. следующую спиртосодержащую продукцию: 53 бутылки водки «Царская охота», объемом 0,5 литра, 14 бутылок коньяка «Хеннеси Икс О», объемом 0,5 литра, 10 бутылок рома «Баккарди Блэк», объемом 0,5 литра, 15 бутылок виски «Джек Дениелс», объемом 0,5 литра.

Представитель заявителя ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Валаев А.А., представитель заинтересованного лица Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие дело не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в установленном законом порядке либо поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Право собственности на бесхозяйную вещь может быть приобретено в силу приобретательной давности, если это не если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233).

Отказ от права собственности в силу статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, может быть выражен как в заявлении гражданина или юридического лицо об этом, так и в совершении им других действий, определенно свидетельствующих об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (часть 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу ст.ст. 47 - 48 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 №-Ф3, имущество подразделений полиции РФ является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Судом установлено, что 02.03.2015 в 17.00 часов около дома № 14А по ул. Солнечная в г. Ульяновске Валаев А.А. осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), а именно – из сторожевой будки автостоянки продавал водку «Царская охота».

В ходе осмотра места происшествия произведено изъятие алкогольной продукции. Всего изъято 53 бутылки водки «Царская охота», объемом 0,5 литра, 14 бутылок коньяка «Хеннеси Икс О», объемом 0,5 литра, 10 бутылок рома «Баккарди Блэк», объемом 0,5 литра, 15 бутылок виски «Джек Дениелс», объемом 0,5 литра.

По данному факту сотрудниками полиции был составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный материал был направлен мировому судье по подведомственности для рассмотрения по существу. Мировым судьей судебного участка № 4 Заволжского судебного района г. Ульяновска 05.05.2015 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым Валаев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа. Однако, в связи с истечением сроков хранения материалы уничтожены.

Изъятая у Валаева А.А. спиртосодержащая продукция не признана вещественным доказательством. Судьба алкогольной продукции не определена, решение в рамках административного производства о судьбе данной алкогольной продукции не принято.

В настоящее время алкогольная продукция (53 бутылки водки «Царская охота», объемом 0,5 литра, 14 бутылок коньяка «Хеннеси Икс О», объемом 0,5 литра, 10 бутылок рома «Баккарди Блэк», объемом 0,5 литра, 15 бутылок виски «Джек Дениелс», объемом 0,5 литра) находится на хранении на складе вещественных доказательств ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска по адресу: г. Ульяновск, ул. Мелекесская, д. 4.

Оснований для дальнейшего хранения изъятой спиртосодержащей жидкости не имеется. Владельцы изъятой спиртосодержащей жидкости до настоящего времени в органы внутренних дел с обращением о возврате изъятого не обращались, своих прав не заявили.

Таким образом, спорное имущество не востребовано и имеет признаки бесхозяйного.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства в совокупности с исследованными материалами дела, суд приходит к выводу, что бесспорно установлен факт того, что собственник вышеуказанной спиртосодержащей жидкости, находящейся в незаконном обороте, фактически отказался от владения и распоряжения данным имуществом, в связи с чем, оно является бесхозяйным.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: 1) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий; без установленной законом маркировки или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передаче информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе, изготовленными путем их дублирования; 2) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, содержащая в своем составе этиловый спирт, произведенный из непищевого сырья или имеющий денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции; 3) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, являющиеся бесхозяйным имуществом.

Изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в пп. 1 - 3, 8, 9 п. 1 ст. 25 Закона №171-ФЗ и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, казанные в пп. 4 п. 1 ст. 25 Закона № 171-ФЗ, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случаях и порядке, которые установлены правительством Российской Федерации, изъятые или конфискованные этиловый спирт и спиртосодержащая продукция, указанные в пп. 1 - 3, 8, 9 п. 1 ст. 25 Закона № 171-ФЗ и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, направляются на переработку и (или) использование.

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В соответствии с пунктом 5.3.5 (1) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 154, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Закона № 171-ФЗ из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает необходимым указанное имущество, находящееся в незаконном обороте, передать для уничтожения в установленном порядке Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Заволжскому району города Ульяновска об изъятии из оборота и уничтожении спиртосодержащей продукции удовлетворить.

Признать находящимся в незаконном обороте, следующую спиртосодержащую продукцию: 53 бутылки водки «Царская охота», объемом 0,5 литра, 14 бутылок коньяка «Хеннеси Икс О», объемом 0,5 литра, 10 бутылок рома «Баккарди Блэк», объемом 0,5 литра, 15 бутылок виски «Джек Дениелс», объемом 0,5 литра, изъятую у Валаева Алексея Александровича.

Передать спиртосодержащую продукцию: 53 бутылки водки «Царская охота», объемом 0,5 литра, 14 бутылок коньяка «Хеннеси Икс О», объемом 0,5 литра, 10 бутылок рома «Баккарди Блэк», объемом 0,5 литра, 15 бутылок виски «Джек Дениелс», объемом 0,5 литра, изъятую у Валаева Алексея Александровича, для уничтожения в установленном порядке Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.Е. Павлов

Решение изготовлено в окончательной форме 17.10.2023