№г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении уголовного дела и уголовного преследования
г. Гусь-Хрустальный 18 октября 2016 года.
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Комиссаровой Д.П.,
с участием помощника Гусь-Хрустального
межрайонного прокурора Каммерер А.С.,
подсудимой Гатаулиной Д.Ю.,
защитника - адвоката Микаилова Ф.Д.,
представившего удостоверение № 316 и ордер №000539;
представителя потерпевшего ГКУ ОСЗН
по г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальному району
действующей на основании
доверенности №5 от 04.07.2016г. Сугробовой Е.Н.,
при секретаре Михеевой Д.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:
ГАТАУЛИНОЙ ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <адрес>, гражданки РФ, <данные изъяты>, имеющей малолетних детей: ФИО6 – ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО7 – ДД.ММ.ГГГГ.р., не работающей, зарегистрированной по адресу: Владимирская область, г. Гусь-<адрес> д. № фактически проживающей: Владимирская область, г.Гусь-<адрес>, д. № не судимой.
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ.
УСТАНОВИЛ:
Гатаулина Д.Ю. обвиняется в совершении мошенничества при получении выплат, то есть хищении денежных средств, при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенного лицом с использованием своего служебного положения.
Согласно предъявленному обвинению, преступление Гатаулиной Д.Ю. совершено при следующих обстоятельствах.
Гатаулина Д.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа о переводе работника на другую работу № от ДД.ММ.ГГГГ и трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № была назначена на должность главного бухгалтера АУП ООО «Центр-Проммонтаж».
ДД.ММ.ГГГГ в дневное время (более точное время совершения преступления следствием не установлено) Гатаулина Д.Ю. находилась в своем служебном кабинете ООО «Центр-Проммонтаж», расположенном по адресу: Владимирская область, <адрес>, д№, где у нее возник преступный умысел на хищение бюджетных денежных средств, принадлежащих отделу жилищных субсидий ГКУ ОСЗН <адрес> и <адрес>, расположенному по адресу: Владимирская область, г. <адрес>, д. № посредством незаконного получения субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. Во исполнение своего преступного умысла, Гатаулина Д.Ю. используя свое служебное положение, являясь главным бухгалтером, то есть лицом, которому были достоверно известны размеры своего дохода, на компьютере в помещении ООО «Центр-Проммонтаж», по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ в неустановленное следствием время, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения, путем обмана денежных средств, принадлежащих ГКУ ОСЗН <адрес>, и <адрес>, изготовила справку по заработной плате № к от ДД.ММ.ГГГГ, в которой умышлено занизила сведения о своих доходах. Согласно данной справки, по заработной плате, доход ФИО1, как главного бухгалтера ООО «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлял № руб., хотя фактический ее доход, как главного бухгалтера ООО «Центр-<данные изъяты> за указанный период времени (согласно форме 2-НДФЛ справки о доходах физического лица за ДД.ММ.ГГГГ год № от ДД.ММ.ГГГГ) составлял № руб. Данная незаконно изготовленная справка по заработной плате с недостоверными сведениями, являющаяся заведомо подложным документом, была подписана Гатаулиной Д.Ю. как главным бухгалтером ООО <данные изъяты>» и передана на подпись директору Общества - Андриенко Г.Б.. После подписания данного документа, Гатаулина Д.Ю. собственноручно заверила документ печатью ООО «<данные изъяты>». Продолжая свои преступные действия, данную поддельную справку Гатаулина Д.Ю. передала своему мужу Гатаулину Д.И., которую он, заблуждаясь в отношении правомерности своих действий, впоследствии должен был предоставить в ГКУ ОСЗН по г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальному району среди других документов, с целью оформления субсидии.
В соответствии со ст. 159 Жилищного кодекса РФ собственники жилых помещений имеют право на субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии), которые предоставляются гражданам, в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам ст. 159 Жилищного кодекса РФ, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Субсидии предоставляются органом местного самоуправления или управомоченным им учреждением гражданам на основании их заявлений.
Нормами Федерального закона РФ от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина, для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» установлены порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи, для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи.
Условиями ФЗ № установлено, что учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи производится на основании сведений о составе семьи, доходов членов семьи, указанных в заявлении об оказании государственной социальной помощи. Также определено, что среднедушевой доход семьи при решении вопроса о признании ее малоимущей и об оказании ей государственной социальной помощи рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи, за расчетный период на число членов семьи.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) определены размеры субсидий, и порядок их получения, а также утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и перечень предоставляемых документов. Кроме того, согласно пункта 14 Правил, заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Финансирование субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится из бюджетов субъектов Российской Федерации.
Согласно Правилам, субсидия предоставляется гражданам на жилое помещение, в котором они зарегистрированы, сроком на 6 месяцев, уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении, субсидия перечисляется на банковские счета банков, выбранных получателями субсидий.
Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2003 г. № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» (с изменениями и дополнениями от 30 декабря 2005 г., от 1 декабря 2007 г.) утвержден Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи для оказания им государственной социальной помощи. Согласно Перечня, при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются все виды доходов, в том числе, все предусмотренные системой оплаты труда выплаты.
Функции по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, осуществляет Государственное казенное учреждение <адрес> «Отдел социальной защиты населения по городу Гусь-Хрустальному и <адрес>», учрежденное Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании государственных казенных учреждений <адрес> в сфере социальной защиты населения» (в редакции постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №). Указанный государственный орган располагается по адресу: Владимирская область, г. <адрес>, д. №
По состоянию на 13.08.2012г. расчет субсидий, на региональном уровне происходил в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О размерах региональных стандартов, используемых для расчета субсидий на оплату жилого помещения, и коммунальных услуг для населения <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.», а также в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении величины прожиточного минимума на территории <адрес> за 3 квартал 2012 года».
13 августа 2012 года в дневное время (более точное время следствием не установлено), Гатаулин Д.И., добросовестно заблуждаясь в правомерности своих действий, по указанию Гатаулиной Д.Ю., предоставил в отдел жилищных субсидий ГКУ ОСЗН по <адрес> и <адрес>, расположенный по адресу: Владимирская <адрес>, д. № пакет документов на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, к которым приобщил вышеуказанную ранее изготовленную Гатаулиной Д.Ю. заведомо подложную справку, содержащую недостоверные сведения по заработной плате последней, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, с учетом доходов членов семьи, их количества, условий проживания, величины прожиточного минимума, семье Гатаулиных была назначена субсидия в размере 3 218 руб. 02 коп. ежемесячно, тогда как с учетом фактического дохода должна быть назначена субсидия в размере 1 824 руб. 69 коп. ежемесячно с августа 2012 г. по январь 2013 г., которая перечислялась на расчетный счет, открытый Гатаулиным Д.И. в отделении ОАО «Сбербанк России» расположенном по адресу: Владимирская область, г. <адрес>, д. №, и впоследствии незаконно снималась Гатаулиной Д.Ю. и тратилась на нужды семьи. В результате предоставления Гатаулиной Д.Ю. через своего мужа Гатаулина Д.И. в отдел жилищных субсидий ГКУ ОСЗН по г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальному району, расположенный по адресу: Владимирская область, г. Гусь-Хрустальный, ул. Рудницкой, д. №, справки о своей заработной плате, содержащей заведомо ложные и недостоверные сведения о размере ежемесячного дохода Гатаулиной Д.Ю., последняя действуя умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ похитила бюджетные денежные средства, в сумме 8 359 руб. 98 коп., принадлежащие ГКУ ОСЗН по г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальному району, которые предоставляются гражданам, в качестве субсидии в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам ч. 6 Жилищного кодекса РФ, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупности доходов семьи.
Таким образом, Гатаулина Д.Ю. обвиняется в совершении преступления, квалифицированное органами предварительного следствия по ч.3 ст. 159.2 УК РФ, (в ред.ФЗ №207-0ФЗ от 29.11.2012г.) как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами, и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
В судебном заседании от представителя потерпевшего ГКУ ОСЗН <адрес> и <адрес> Сугробовой Е.Н., действующей на основании доверенности, поступило ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Гатаулиной Д.Ю. в связи с примирением с подсудимой, указав при этом, что последняя загладила причиненный вред, претензий к ней она не имеет.
Подсудимая Гатаулина Д.Ю. и защитник - адвокат Микаилов Ф.Д. не возражали о прекращении уголовного дела в соответствии со ст.25 УК РФ, то есть в связи с примирением сторон.
Прокурор полагала возможным прекратить уголовное дело в отношении Гатаулиной Д.Ю. на основании ст.25 УПК РФ, поскольку последняя вину признала полностью, обвиняется впервые в совершении преступления средней тяжести, в настоящее время с представителем потерпевшего примирилась и загладила причиненный вред.
Рассмотрев ходатайство, выслушав подсудимую Гатаулину Д.Ю. и ее защитника, не возражавших против прекращения уголовного дела по данному основанию, мнение прокурора, полагавшего, что уголовное дело возможно прекратить, изучив материалы уголовного дела, суд пришел к выводу, что ходатайство является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании, в случае, предусмотренном статьей 25 УПК РФ.
Согласно ст. 25 УПК РФ, суд вправе на основании заявления потерпевшего или его представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст.76 УК РФ, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.
Из материалов уголовного дела следует, что Гатаулина Д.Ю. впервые обвиняется в совершении преступления, отнесенного уголовным законом к категории средней тяжести. Установлено, что Гатаулина Д.Ю. ранее не судима, примирилась с представителем потерпевшего Сугробовой Е.Н. - загладила вред причиненный преступлением, претензий представитель потерпевшего к ней не имеет, что подтверждается заявлением представителя потерпевшего, представленным суду, следовательно, имеются основания для прекращения уголовного дела.
С учетом совершения Гатаулиной Д.Ю. преступления средней тяжести впервые, полного признания вины в содеянном, ввиду наличия смягчающих обстоятельств, принимая во внимание достоверность заявления представителя потерпевшего, его добровольном характере и действительности примирения, суд считает возможным удовлетворить ходатайство представителя потерпевшего Сугробовой Е.Н., прекратив производство по уголовному делу в отношении Гатаулиной Д.Ю. в связи с примирением сторон.
В соответствии с ч.3 ст.81 УПК РФ по вступлении постановления в законную силу вещественными доказательствами по уголовному делу суд полагает необходимым распорядиться следующим образом: копии дела № от ДД.ММ.ГГГГ. на Гатаулина Д.И., сшитые, пронумерованные на 34 листах, опечатанные оттиском печати «Печать для документов № Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области Государственное казенное учреждение Владимирской области отдел социальной защиты населения по г. Гусь-Хрустальному и Гусь-Хрустальному району» – хранить при уголовном деле (л.д.165-166).
Меру пресечения Гатаулиной Д.Ю. до вступления постановления в законную силу оставить прежней в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении (л.д. 178-180).
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 п.3 ст.27, п.1 ст.254, ст.256 УПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении ГАТАУЛИНОЙ ФИО17, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ (в ред.ФЗ №ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.) на основании ст. 25 УПК РФ, в связи с примирением сторон.
Меру пресечения Гатаулиной Д.Ю. до вступления постановления в законную силу оставить прежней в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
Вещественное доказательство: копии дела № от ДД.ММ.ГГГГ. на Гатаулина Д.И., сшитые, пронумерованные на 34 листах, опечатанные оттиском печати «Печать для документов № Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области Государственное казенное учреждение Владимирской области отдел социальной защиты населения по г. Гусь-Хрустальному и Гусь-Хрустальному району» – хранить при уголовном деле.
Копию постановления направить Гатаулиной Д.Ю., защитнику-адвокату – Микаилову Ф.Д., представителю потерпевшего ГКУ ОСЗН по <адрес> и <адрес> Сугробовой Е.Н., Гусь-Хрустальному межрайонному прокурору.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке, во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение десяти суток, со дня его вынесения. В случае подачи апелляционной жалобы Гатаулина Д.Ю. вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Ходатайство об участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции указывается в апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.
Председательствующий Д.П.Комиссарова