Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-694/2020 ~ М-528/2020 от 11.03.2020

70RS0001-01-2020-000875-03

Дело 2а-694/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.03.2020 Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Л.Л.Аплиной,

при секретаре Н.С.Золотарёвой,

с участием прокурора И.В.Марарь,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Михайлов СВ,

установил:

ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области обратился с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Михайлов СВ, указывая, что решением Асиновского городского суда /________/ от /________/ в отношении Михайлов СВ установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. На весь срок административного надзора Михайлов СВ установлены следующие административные ограничения: обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23-00 до 06-00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

По данным информационного центра УМВД России по /________/ установлено, что Михайлов СВ в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления. Таким образом, ограничения, установленные решением Асиновского городского суда /________/ от /________/ в отношении Михайлов СВ, не достигли целей, на которые направлено действие ФЗ «Об административном надзоре». С целью предупреждения совершения Михайлов СВ преступлений, других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить дополнительное административное ограничение до конца срока административного надзора в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Михайлов СВ, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно административного иска не представил.

Выслушав заключение прокурора, изучив представленные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в ч.3 ст.55 предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе, тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений (ч. 1 ст. 3).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4).

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно ч.1 ст.4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Судом установлено, что приговором Кировского районного суда г.Томска от /________/ за совершение преступления, предусмотренного п. /________/ УК РФ, Михайлов СВ назначено наказание в виде /________/. Из приговора следует, что Михайлов СВ осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Решением Асиновского городского /________/ от /________/ в отношении Михайлов СВ установлен административный надзор сроком на /________/ лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. На весь срок административного надзора Михайлов СВ установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23 часов до 6 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Из справки от /________/, копий постановлений по делу об административном правонарушении следует, что Михайлов СВ неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: постановлениями от /________/ - за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением от /________/ - за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, постановлениями от /________/, от /________/, от /________/, - за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, от /________/ - за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Согласно бытовой характеристике участкового уполномоченного ОМВД России по /________/ г.Томска Михайлов СВ проживает по адресу: г.Томск, /________/, не работает, проживает один, ранее судим, имеет судимость за особо тяжкое преступление. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. К уголовной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не привлекался. В период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности.

Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствует о склонности Михайлов СВ к совершению противоправных деяний.

С учетом изложенного, принимая во внимание личность Михайлов СВ, его поведение в период осуществления в отношении него административного надзора, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения дополнительными ограничениями в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175, 178, 180, 273 КАС РФ суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по /________/ г.Томска УМВД России по /________/ к Михайлов СВ удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Асиновского городского суда /________/ от /________/, в отношении Михайлов СВ, /________/ рождения, административными ограничениями на весь срок административного надзора в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска.

Судья: Л.Л.Аплина