РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 мая 2018 года
Раменский городской суд Московской области в составе:
председательствующего федерального судьи Аладина Д.А.
при секретаре Банцекиной Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1878\18 по иску Ефремова О. Ю. к АО «Мособлэнерго», Филиал АО «Мособлэнерго» Раменский электрические сети о признании недействительным акта, обязании произвести перерасчет потребления электроэнергии,-
У С Т А Н О В И Л:
Истец Ефремов О.Ю. обратился в суд с иском к АО «Мособлэнерго», Филиал АО «Мособлэнерго» Раменский электрические сети, которым просит признать недействительным акта филиала АО «Мособлэнерго» Раменские электрические сети <номер> от <дата>. о несанкционированном вмешательстве в работу учета прибора и приложение к акту <номер> от <дата>. в части расчета безучетного потребления электроэнергии по лицевому счету <номер> бытовым потребителем Ефремовым О.Ю., обязать произвести перерасчет объема безучетного потребления электроэнергии по лицевому счету <номер> за период с <дата> по <дата>. с установлением объема безучетного потребления электроэнергии – 33120 кВт*ч, взыскать с АО «Мособлэнерго» в пользу Ефремова О.Ю. расходы в размере <...> руб. за оказание юридической помощи, мотивируя свои требования тем, что <дата> по адресу: <адрес> сотрудниками филиала АО «Мособлэнерго» Раменский электрические сети обнаружен факт несанкционированного (безучетного) вмешательства в работу прибора электроэнергии, о чем составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии. Факт безучетного потребления электроэнергии истцом не оспаривается, однако он не согласен с расчетом определения объема безучетно потребленной электроэнергии. В связи с чем он вынужден был обратиться с иском в суд.
В настоящем судебном заседании истец Ефремов О.Ю. исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Ответчики: АО «Мособлэнерго», Филиал АО «Мособлэнерго» Раменский электрические сети в лице своего представителя, действующего по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения.
Третье лицо ПАО «Мосэнергосбыт» своего представителя в судебное заседание не выделили, извещены надлежащим образом, представили письменные возражения, которыми в удовлетворении исковых требований просят отказать, также представили развернутый расчет задолженности.
Третье лицо Ефремова В.М. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.
Суд, выслушав явившиеся стороны, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 г. (далее - Основные положения) «приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта». С целью исполнения данной нормы законодательства АО «Мособлэнерго» была утверждена инвестиционная программа по установке приборов учета на границе балансовой принадлежности.
В соответствии с ч. 14 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения в установленном порядке к присоединенной сети.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании истец Ефремов О.Ю. и третье лицо Ефремова В.М. являются собственниками жилого дома, общей площадью 156 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.8).
<дата> между истцом и ООО «Мосэнергосбыт» был заключен договор <номер> энергоснабжения объекта индивидуального строительства - жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> с целью бытового потребления. Лицевой счет абонента <номер>.
Данный договор заключен в порядке ст. 540 Гражданского Кодекса
Российской Федерации (далее - ГК РФ), п.69 Основных положений
функционирования розничных рынков электрической энергии, утв.
Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 (далее -
ОПФРР) и п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее — ППКУ) которыми установлено, что договор энергоснабжения с гражданином-потребителем считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети либо со дня возникновения права собственности или права пользования на жилое помещение.
По договору энергоснабжения МЭС обязался подавать абоненту через присоединенную сеть электроэнергию, а абонент обязался оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1 ст. 539 ГК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 81 ОПФРР плата за электрическую энергию и услуги, предоставляемые в соответствии с договором энергоснабжения, вносится гражданами-потребителями не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 192 Основных положений).
Согласно п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
В соответствии с п. 2.1. Правил учета электрической энергии» (утв. Минтопэнерго РФ 19.09.1996 г., Минстроем РФ 26.09.1996 г.) основной целью учета энергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом рынке электроэнергии.
Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что указано в пп.3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии» от <дата>.
В соответствии с п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за отсутствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.
В силу пп. 192 -193 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г. по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтеном потреблении электрической энергии.
По адресу: <адрес>, лицевой счет абонента <номер> установлен прибор учета электрической энергии Меркурий <...>, <номер> дата установки прибора учета <дата>.
<дата> сотрудниками АО «Мособлэнерго» на основании п. 4.4.2 Регламента об организации работ по выявлению неучтенного потребления электрической энергии в электрических сетях (далее по тексту «Регламент) был составлен акт <номер> о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электрической энергии Меркурий <...> <номер>, контрольные показания <...>», путем воздействия магнитного устройства на считывающий механизм по адресу: <адрес>.
Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета <номер> составлен в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012г. и Регламента, утвержденного на основании Приказа АО «Мособлэнерго» <номер> от <дата>, который определяет порядок организации работы персонала филиалов Общества по оформлению, учету, обороту и хранению актов о неучтённом (безучетном и бездоговорном) потреблении электрической энергии.
Согласно п. 4.8 Регламента акт был подписан представителями АО «Мособлэнерго», а также потребителем Ефремовым О.Ю.
На основании Акта <номер> от <дата>. о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета ПАО «Мосэнергосбыт» составил Акт <номер> о том, что при осмотре прибора учета обнаружен факт: нарушение/повреждение ПУ. Расчет объема безучетного потребления электроэнергии указан в Приложении к Акту <номер> от <дата>., задолженность по Акту составляет <...> руб.
Данная задолженность в размере <...> руб. абоненту была выставлена в квитанцию за <дата>.
По состоянию на <дата>. по лицевому счету <номер> имеется задолженность в размере <...> руб. Соответственно, произведена частичная оплата абонентом по Акту.
С учетом приведенных выше обстоятельств дела, норм права и, оценив представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, судом установлено, что оспариваемый акт объективно удостоверяет выявленный факт безучетного потребления электроэнергии, а также, проверив соответствие данного акта требованиям указанных правовых норм, суд приходит к выводу о соответствии акта безучетного потребления электроэнергии требованиям действующего законодательства и не нарушающим права истца как потребителя услуги.
Отказывая в удовлетворении требований, суд исходит из доказанности факта безучетного потребления электрической энергии по адресу: <адрес>, который подтверждается актом, составленным в соответствии с требованиями Основных положений, регламентирующих процедуру и порядок составления данного вида документов.
При этом суд исходит из того, что Ефремов О.Ю., присутствовавший при проведении проверки, во время подписания акта о безучетном потреблении электроэнергии, каких-либо замечаний не заявлял.
Кроме того, расчет объема безучетно потребленной электрической энергии произведен в соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), согласно которому при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Учитывая, что дату осуществления несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета) достоверно установить невозможно, то доначисление правомерно произведено не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
Доказательств обратному истец не предоставил.
Ввиду отказа истцу в удовлетворении исковых требований, расходы по оплате юридической помощи удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований Ефремова О. Ю. к АО «Мособлэнерго» о признании недействительным акта филиала АО «Мособлэнерго» Раменские электрические сети <номер> от <дата>. о несанкционированном вмешательстве в работу учета прибора и приложение к акту <номер> от <дата>. в части расчета безучетного потребления электроэнергии по лицевому счету <номер> бытовым потребителем Ефремовым О.Ю., обязании произвести перерасчет объема безучетного потребления электроэнергии по лицевому счету <номер> за период с <дата>. по <дата> с установлением объема безучетного потребления электроэнергии – 33120 кВт*ч, взыскании с АО «Мособлэнерго» в пользу Ефремова О.Ю. расходов в размере <...> руб. за оказание юридической помощи - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд в течение месяца.
Федеральный судья
Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2018 года.