Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3940/2016 ~ М-3507/2016 от 24.08.2016

Дело № 2-3940/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2016 года

    Ленинский районный суд г. Смоленска

        в составе:

    председательствующего (судьи) Космачевой О.В.,

    при секретаре Аксенцовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой С.Г. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области о признании права на назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Иванова С.Г. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области о включении в специальный стаж период работы в должности старшей вожатой с педагогической нагрузкой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,; периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ – со дня обращения с заявлением в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области.

Истица Иванова С.Г. судебное заседание не явилась о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Стерлигова М.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГУ_ Управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области Тиханкова Е.Г. в судебном заседании требования не признала по основаниям, приведенным в письменных возражений. Указала на отсутствие возражений по периоду до 2007 года. Однако, исходя из первичных документов работодателя, истица находилась в учебном отпуске в 2008 году, при этом в справке работодателя данный период не отражен.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам, в том числе лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии со Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на досрочную пенсию пользуются учителя школ всех типов и наименований.

Судом установлено, что Иванова С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12).

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии истице было отказано в связи с отсутствием требуемого 25-летнего специального стажа работы. Специальный стаж работы истицы определен учреждением пенсионного обеспечения на ДД.ММ.ГГГГ как 20 лет 03 месяца 17 дней. В специальный стаж истицы не были включены период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работы в должности старшей вожатой; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период участия в забастовках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 23-24).

Согласно записям в трудовой книжке и справке МБОУ «Талашкинская средняя школа» от ДД.ММ.ГГГГ № Иванова С.В. принята на работу учителем начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), переведена на должность старшей вожатой и учителем по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время переведена на должность учителя начальных классов (л.д. 13-14).

В соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. (п. 6 Правил…).

В соответствии с п. 2 «ж» Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" для педагогических работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений.

Из материалов дела усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец, занимая должность старшей вожатой и учителем по совместительству в Талашкинской средней школе Смоленского района Смоленской области, одновременно выполняла педагогическую нагрузку в качестве учителя изобразительных искусств без занятия штатной должности учителя. (л.д. 13-14).

Обстоятельства выполнения Ивановой С.Г. работы, связанной с педагогической деятельностью, подтверждается представленными в материалы дела актом документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Ивановой С.Г. как учителю была определена педагогическая нагрузка от 6,5 до 10 часов в неделю. (л.д. 16-18).

Условием для включения в специальный стаж периода педагогической деятельности является выполнение педагогической работы.

Учитывая, что в период работы истца в должности старшей вожатой, она также выполняла педагогическую работу в должности учителя изобразительных искусств, в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, то в силу п. 6 Правил данная работа период работы истца в должности старшей вожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с выполнением педагогической нагрузки подлежит включению в специальный стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Ответчиком неправомерно не включены в специальный стаж истца, дающий ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения истца в учебных отпусках.

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение своей квалификации в силу ст. 21 ТК РФ относится к одним из трудовых обязанностей работника и соответственно время обучения на курсах повышения квалификации входит в рабочее время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, как иные периоды времени.

В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Учебные отпуска являются одним из видов дополнительного оплачиваемого отпуска, возможность предоставления которых предусмотрена статьей 116 Трудового кодекса РФ.

Согласно ст. ст. 174 - 177 ТК РФ работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются дополнительные отпуска, которые по согласованию между работником и работодателем могут присоединяться к ежегодным отпускам. Возможность присоединения « учебного отпуска » к ежегодному оплачиваемому отпуску позволяет отнести « учебные отпуска » по своему правовому режиму при реализации права на пенсию к ежегодным оплачиваемым отпускам, включение которых в специальный стаж предусмотрено законодательством.

В периоды нахождения педагогического работника в учебных отпусках сохраняются условия его работы, которой определяется и характер работы, как работа, связанная с педагогической деятельностью.

При таком положении, в специальный стаж истицы подлежит включению периоды нахождения истицы учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Периоды нахождения истицы в учебных отпусках в 2008 году не указанные в справке работодателя также подлежат включению в специальный стаж в связи с указанием на данные периоды в первичной документации.

При зачете в стаж указанных периодов специальный стаж истицы составляет не менее 25 лет и данное обстоятельство дает Ивановой С.Г. право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ – со дня обращения с заявлением в ГУ–Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области о назначении пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10.10.2016.