Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1693/2017 ~ М-1564/2017 от 17.10.2017

Дело № 2-1693/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2017 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующей судьи Андриенко И.А., при секретаре судебного заседания Савиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГУП "ГХК" к Соломонову В.В. о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

ФГУП "ГХК" обратилось в суд с исковым заявлением к Соломонову В.В. о взыскании неосновательного обогащения. Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик был уволен по сокращению численности работников с одновременной выплатой выходного пособия в размере среднего месячного заработка, а так же среднего месячного заработка на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев с момента увольнения (с зачетом выходного пособия). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Соломонов В.В. состоял на учете в КГКУ «ЦЗН ЗАТО <адрес>» в качестве безработного и на основании решений последнего ему был выплачен средний месячный заработок за третий-шестой месяцы трудоустройства в размере 294 401,09 руб.. В ходе проверки (....) в отношении Соломонова В.В. по факту мошеннических действий при получении от истца среднемесячного заработка на период трудоустройства, было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания (....) Соломонов В.В. был избран на должность председателя правления ТСЖ с выплатой ежемесячного вознаграждения в размере 20 000 руб. и в период ДД.ММ.ГГГГ денежные средства Соломонову В.В. были выплачены. Истец просит взыскать с ответчика как неосновательно полученные от истца денежные средства в размере 294 401, 09 руб., а так же взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца Никитина Т.С. на исковых требованиях настаивала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. При этом пояснила, что в связи с тем, что ответчик в спорный период имел доход от исполнения обязанностей по выборной должности, у него отсутствовало право на получение от истца среднего заработка за второй-шестой месяцы трудоустройства. Полученные суммы являются для ответчика неосновательным обогащением. Их позиция подтверждается письмом Минтруда и социальной защиты от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик Соломонов В.В. и его представитель Портных А.А. в судебном заседании требования иска не признали. При этом пояснили, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность заключения трудового договора с председателем правления ТСЖ, а так же не предусмотрено, что его деятельность должна быть оплачиваемой. Кроме того, поступление денежных средств на счет ТСЖ началось только ДД.ММ.ГГГГ, поэтому выплата председателю правления вознаграждения за период с ДД.ММ.ГГГГ не производилась. Следовательно, в этот период ответчик не имел какого-либо заработка или иного дохода, за исключением сохраненного среднего заработка по прежнему месту работы. Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ Соломонов В.В. не имел действующих трудовых договоров, договоров гражданско-правового характера и статуса индивидуального предпринимателя, с его стороны нарушений ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» не было. ДД.ММ.ГГГГ при постановке на учет в качестве ищущего работу, Соломонов В.В. указал все требующиеся от него сведения. О том, что он замещает выборную оплачиваемую должность председателя правления ТСЖ, он говорил устно, письменно такие сведения не предоставлял.

Представитель третьего лица – КГКУ "ЦЗН" Мирошниченко В.Д. в судебном заседании пояснил, что они не располагали сведениями о замещении Соломоновым В.В. выборной оплачиваемой должности председателя ТСЖ. Последний им об этом не сообщил. При наличии такой информации решения о сохранении за ответчиком среднего месячного заработка на период трудоустройства ими бы не принимались.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, выслушав свидетеля ФИО1, оценив доказательства в совокупности, с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Таким образом, в соответствии с правилами об обязательствах вследствие неосновательного обогащения в предмет доказывания по иску входит возникновение у ответчика обогащения (сбережения) за счет истца.

Согласно ст. 123 (часть 3) Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В гражданском судопроизводстве реализация этих принципов имеет свои особенности, связанные, прежде всего, с присущим данному виду судопроизводства началом диспозитивности: дела возбуждаются, переходят из одной стадии процесса в другую или прекращаются под влиянием, главным образом, инициативы участвующих в деле лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации, при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

В силу статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части 1 статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части 1 статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

Согласно пункту 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" за работниками предприятий и (или) объектов, других юридических лиц, расположенных на территории закрытого административно-территориального образования, высвобождаемыми в связи с реорганизацией или ликвидацией указанных организаций, а также при сокращении численности или штата указанных работников, сохраняются на период трудоустройства (но не более чем на шесть месяцев) средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия и непрерывный трудовой стаж.

Как следует из представленных в материалы дела письменных доказательств и не оспаривается участвующими в деле лицами, приказом генерального директора предприятия ФИО2 №/лс от ДД.ММ.ГГГГ Соломонов В.В. был принят на ФГУП «ГХК» начальником базы (....) производственного ремонтно-эксплуатационного хозяйства.

Приказом №/лс от ДД.ММ.ГГГГ Соломонов В.В. был уволен с ДД.ММ.ГГГГ по сокращению численности работников, на основании пункта 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Соломонов В.В. обратился в (....) за предоставлением государственной услуги содействия в поиске подходящей работы.

Решениями ЦЗН ЗАТО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № на основании п.4 ст.7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О закрытом административно-территориальном образовании» Соломонову В.В. сохранена средняя заработная плата на период трудоустройства в течение третьего, четвертого, пятого, шестого месяцев со дня увольнения, соответственно.

Согласно справке (....) от ДД.ММ.ГГГГ №, Соломонов В.В. состоял на регистрационном учете в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Предприятие ТСЖ (....) известило ЦЗН, что Соломонов В.В. принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ на должность председателя.

Приказом директора (....) ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № Соломонов В.В. снят с учета в качестве безработного.

Как усматривается из представленных истцом: расчета задолженности, приказов заместителя директора предприятия по управлению персоналом ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №/к, от ДД.ММ.ГГГГ №/к, от ДД.ММ.ГГГГ №/к, от ДД.ММ.ГГГГ №/к, платежных ведомостей, справки заместителя главного бухгалтера КБУ ФГУП «ГХК» от ДД.ММ.ГГГГ № и не оспаривается участвующими в деле лицами, Соломонову В.В. выплачен средний месячный заработок за второй месяц (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) трудоустройства в размере 46 838,61 руб., а так же средняя заработная плата за третий ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), четвертый (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), пятый (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), шестой (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) месяцы трудоустройства в размере 247 562,48 руб., а всего 294 401,09 руб..

В соответствии со статьей 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 ЖК РФ, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Таким образом, в соответствии с данной правовой нормой товарищество собственников жилья является формой самоорганизации граждан, одобренной государством для целей управления принадлежащего им имущества.

В соответствии с положениями ст. ст. 144, 145 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются собрание членов товарищества и правление товарищества.

Правление ТСЖ избирается непосредственно общим собранием членов ТСЖ, к компетенции которого также относится и определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества.

В соответствии с п. 3 ст. 147 ЖК РФ правление ТСЖ избирает из своего состава председателя товарищества, если его избрание не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества.

Судом установлено, что решением Общего собрания товарищества собственников жилья (....) (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) утвержден Устав ТСЖ (....)

Согласно подп.14 п. 8.2 Устава к компетенции Общего собрания Товарищества относится определение размера вознаграждения председателя правления ТСЖ.

ДД.ММ.ГГГГ Правлением ТСЖ (....) Соломонов В.В. избран председателем правления ТСЖ (....) (Протокол №).

В силу абз. 11 п. 2 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов ТСЖ решает вопрос об определении размеров вознаграждения членов правления ТСЖ, в том числе председателя правления.

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием членов ТСЖ (....) (Протокол №) председателю правления ТСЖ (....) сумма вознаграждения в размере 20 000 рублей с момента регистрации ТСЖ (ДД.ММ.ГГГГ), при наличии денежных средств на счету ТСЖ.

Судом установлено (материалы КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ с протоколами объяснений бухгалтера ТСЖ (....) и Соломонова В.В., Выписка по счету ТСЖ (....) Выписка по счету застрахованного лица, предоставленная суду УПФ в <адрес>, показания свидетеля ФИО1 – бухгалтера ТСЖ (....) в настоящее время), и не оспаривается ответчиком, Соломонову В.В. произведены выплаты сумм вознаграждения за выполнение обязанностей председателя правления ТСЖ (....) в спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, судом установлено, что Соломонову В.В. после увольнения в связи с сокращением численности работников работодателем выплачен средний месячный заработок за второй, третий, четвертый, пятый, шестой месяцы трудоустройства в размере 294 401,09 руб., за этот же период им получено вознаграждение за работу по выборной должности председателя правления ТСЖ (....)

Постановлением оперуполномоченного ОЭБиПК МВД России <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным начальником полиции МУ МВД России по <адрес> ФИО6 отказано в возбуждении уголовного дела в отношении Соломонова В.В. по ч.1 ст. 159 УК РФ по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ, то есть в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

По ст. 318 ТК РФ основаниями сохранения среднего месячного заработка работника являются факт потери им работы по указанным в данной норме права причинам и незанятость в течение определенного периода после увольнения. При этом сохранение среднего месячного заработка поставлено в зависимость от того, обратился ли работник в течение соответствующего периода времени со дня увольнения в орган службы занятости и был ли им трудоустроен, то есть обращение работника в службу занятости после увольнения и его нетрудоустройство указанной службой являются основаниями для сохранения ему среднего месячного заработка за соответствующие месяцы со дня увольнения.

Статья ст. 178 ТК РФ определяет период, в течение которого за работником сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства. Средний заработок за второй (а при определенных условиях - и за последующие третий-шестой) месяц после увольнения выплачивается только тем работникам, которые остаются незанятыми в течение второго (третьего-шестого) месяца после увольнения, при предъявлении доказательств того, что данный работник действительно не имеет заработка (дохода от деятельности).

После увольнения по п. 2 ст. 81 ТК РФ в установленном ст. 178 ТК РФ порядке Соломонов В.В. обратился в орган службы занятости населения, который выдавал ему справки (решения), являющиеся основанием для получения сохраненной средней заработной платы на период трудоустройства в течение второго-шестого месяцев со дня увольнения.

    Исходя из положений части 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность гражданина презюмируется, в связи с чем именно на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит обязанность доказать факт недобросовестности ответчика.

    Такие доказательства ответчиком суду представлены.

     Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы (статья 37).

    Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1, Закон) настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

    В соответствии с со ст. 1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок).

    В силу ст. 2 Закона занятыми считаются граждане, избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

    В соответствии с положениями пункта 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации (абз. 2 п. 1 ст. 3).

Во исполнение предоставленных полномочий Правительством Российской Федерации принято Постановление от 07 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" и утверждены соответствующие Правила.

Согласно пункту 2 Правил при регистрации безработных граждан государственные учреждения службы занятости населения осуществляют постановку на регистрационный учет, ведение регистрационного учета и снятие с регистрационного учета.

Снятие с регистрационного учета безработных граждан осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения, в том числе в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным статьей 2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 (п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2012 года "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы").

Как следует из материалов дела, настоящий спор возник в связи с тем, что ответчик, занимая выборную, оплачиваемую должность председателя правления ТСЖ, не указал сведения об этом в (....) в связи с чем, получил соответствующие решения этого органа, представил их работодателю и на их основании ему была начислена и выплачивалась средняя заработная плата на период трудоустройства, в то время как такое право у него отсутствовало, поскольку на момент признания его безработным в смысле ФЗ «О занятости» он таковым не являлся, и это не позволяло ему претендовать на назначение и выплату ему среднего заработка в порядке ст. ст. 178, 318 ТК РФ.

При этом доводы Соломонова В.В. о том, что суммы вознаграждения за выполнение обязанностей председателя правления ТСЖ ему были выплачены не в период получения средней заработной платы за спорные периоды, правового значения по делу не имеют, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии права на такое вознаграждение, а свидетельствует лишь о наличии у ТСЖ (....) задолженности перед Соломоновым В.В., которая в итоге была выплачена. Факт неполучения Соломоновым В.В. причитающегося ему вознаграждения сам по себе не является основанием для признания его безработным.

    С учетом установленных судом обстоятельств на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение, возникшее вследствие неправомерного (без установленных законом, иными правовыми актами) удержания денежных средств истца в размере 294 401,09 руб. и поэтому заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ч.1 ст.333.19 НК РФ, суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы в виде оплаченной при подаче искового заявления в суд государственной пошлины (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ) пропорционально размеру удовлетворенных требований, то есть, в размере 6 144,01 руб..

    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

    Исковое заявление федерального государственного унитарного предприятия «Горно-химический комбинат» удовлетворить.

Взыскать с Соломонов В.В. в пользу ФГУП "ГХК" неосновательное обогащение в размере 294 401 рубль 09 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска в суд в размере 6 144 рубля 01 копейка, а всего взыскать 300 545 (триста тысяч пятьсот сорок пять) рублей 10 копеек.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 20 декабря 2017 года.

Судья Железногорского городского суда                                                     И.А. Андриенко