Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1130/2023 ~ М-953/2023 от 14.03.2023

Дело № 2-1130/2023

73RS0004-01-2023-001203-94

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск                                                                                   10 мая 2023 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи                  Русаковой И.В.,

при секретаре                                              Чичковой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дядькиной Юлии Андреевны к администрации города Ульяновска о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Дядькина Ю.А. обратились в суд с иском к администрации города Ульяновска о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности.

В обоснование иска указала, что на основании ордера № от 03.08.1973 ее (истца) деду Филиппову А.Г. на состав семьи из четырех человек было предоставлено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес> (до <адрес>

Наниматель Филиппов А.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ, и на основании решения комиссии администрации города Ульяновска № от 03.07.2013 нанимателем квартиры признан отец истца Филиппов А.А.

В квартире зарегистрированы: она (истица), Филиппов А.А., и ее мать Филиппова Е.А.

24.06.2022 родители оформили нотариальное согласие о приватизации квартиры в собственность истца.

Обратившись в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении квартиры в собственность в порядке приватизации, был получен отказ в связи не постановкой жилого помещения на кадастровый учет.

15.08.2022 был изготовлен кадастровый паспорт, согласно которому квартира состоит из жилых комнат площадью 18,6 кв.м, 11,1 кв.м и 12 кв.м, коридора площадью 4,8 кв.м, подсобной – 2,6 кв.м, туалета – 1,2 кв.м, ванной – 2,1 кв.м, кухни 5,6 кв.м, веранды (лит. а) размерами 3,09 х 1,03, не сданной в эксплуатацию.

С целью получения разрешения на ввод веранды в эксплуатацию истица обратилась в УАиГ администрации города Ульяновска, однако в удовлетворении заявления было отказано, поскольку не имеется разрешения на строительство, технического плана на квартиру, правоустанавливающих документов на земельный участок и др.

Произведенная перепланировка, реконструкция квартиры соответствует всем требованиям и нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений <адрес> от 02.02.2023 принято единогласно решение о согласовании перепланировки и реконструкции, <адрес>.

Истица просила сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и реконструированном состоянии, признать право собственности на указанную квартиру.

Истец Дядькина Ю.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Другие участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 Гражданского кодекса РФ, предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции РФ.

Таким образом, каждая из сторон представляет суду доказательства обоснованности либо необоснованности требований и возражений. Ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ прямо указывает на то, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на состав семьи из четырех человек: наниматель, ФИО5 (жена), ФИО10 (сын), ФИО6 (дочь), было предоставлено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 10).

В связи с изменением адреса переименованием с пр-да Сиреневого на <адрес> Филиппову В.Г. был выдан обменный ордер на указанную <адрес> от 23.07.1991 (л.д. 9).

Филиппов А.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ, и на основании решения комиссии администрации города Ульяновска от 03.07.2013 № нанимателем квартиры признан Филиппов А.А.

Филиппов А.А. является отцом Дядькиной (до вступления в брак Филипповой) Ю.А.

Согласно выписке из имеющихся учетов ОРУГ в <адрес> в <адрес>: наниматель Филиппов А.А. (с 13.07.1988), жена нанимателя Филиппова Е.А. (с 29.09.1993), дочь нанимателя Дядькина Ю.А. (с 29.09.1993) (л.д. 20).

24.06.2022 Филипповым А.А. и Филипповой Е.А. было оформлено нотариальное согласие на приватизацию квартиры, по поводу которой возник спор, на имя Дядькиной Ю.А. (л.д. 22).

Из технического паспорта, подготовленного АО Имущественная Корпорация Ульяновской области, по состоянию на 15.08.2022 квартира, расположенная по адресу: <адрес>81, состоит из жилых комнат площадью 18,6 кв.м, 11,1 кв.м и 12 кв.м, коридора площадью 4,8 кв.м, подсобной – 2,6 кв.м, туалета – 1,2 кв.м, ванной – 2,1 кв.м, кухни 5,6 кв.м, веранды (лит. а) размерами 3,09 х 1,03, не сданной в эксплуатацию (л.д. 16-19).

Письмом от 31.08.2022 УАиГ администрации города Ульяновска уведомило истицу об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию веранды, поскольку не имеется разрешения на строительство; акта о подключении построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; заключения органа государственного строительного надзора; схемы, отображающей расположение построенного объекта капитального строительства технического плана на квартиру (л.д. 25).

27.09.2022 истице было отказано во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте надвижимости (л.д. 26).

Ссылаясь на то, что поскольку в квартире была произведена перепланировка и переустановка, ответчиком было отказано в признании права собственности в порядке приватизации, истица обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 29, ч. ч. 5, 6 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу пункта 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом назначалась судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы №84/23 от 04.05.2023 ООО «Экспертно-юридический центр» работы по перепланировке и переустройству <адрес> в <адрес>, заключающиеся в увеличении площади квартиры за счет возведения пристройки-веранды лит. «а» не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и установленного оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных требований. Возведенная пристройка-веранда лит. «а» в квартире истицы соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к данной категории строений. С технической точки зрения не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Перепланировкой и переустройством, произведенными истцом в квартире, с технической точки зрения, не создана угроза жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что выполненная истцом перепланировка и переустройство жилого помещения соответствует установленным действующим законодательством нормам.

Кроме того, судом установлено, что протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений <адрес> от 02.02.2023 принято единогласно решение о согласовании перепланировки и реконструкции, <адрес>.

Допрошенная в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля Филатова А.Н. указала, что является собственником квартиры, расположенной в <адрес>, и старшей по дому. В феврале 2023 года по результатам проведенного внеочередного общего собрания собственников дома было принято единогласное решение о согласовании Дядькиной Ю.А. произведенной реконструкции и перепланировки квартиры. Все собственники согласны на изменение конфигурации земельного участка.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, право на приватизацию жилья, относящегося к государственному или муниципальному жилищному фонду, возникает только у нанимателя жилого помещения и совместно проживающих с ним лиц на условиях социального найма. Для оформления договора на передачу жилой площади в собственность граждан в порядке приватизации необходимо согласие всех совместно проживающих с нанимателем совершеннолетних членов его семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Судом установлено, что спорное жилое помещение входит в состав муниципального имущества. Ранее истец участия в приватизации не принимала, что подтверждается справкой АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» (л.д. 27).

Данная квартира в перечень жилых помещений, приватизация которых запрещена, не входит.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Удовлетворяя требования истца Дядькиной Ю.А. и, признавая за ней право собственности на спорную квартиру, права и законные интересы других лиц не нарушаются.

Нанимателем жилого помещения Филипповым А.А. и зарегистрированной в квартире Филипповой Е.А. оформлено нотариальное согласие на оформление права собственности на спорную квартиру на имя истицы.

Таким образом, иных, кроме истца лиц, решивших реализовать законное право на приватизацию спорного жилого помещения, не имеется.

Поскольку истица занимает спорное жилое помещение на законных основаниях, исковые требования о признании за ней права собственности на квартиру, расположенную по адресу <адрес>, в порядке приватизации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Дядькиной Юлии Андреевны к администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Сохранить <адрес> в г. Ульяновске в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с данными технического паспорта, составленного акционерного общества «Имущественная Корпорация Ульяновской области» по состоянию на 15.08.2022.

Признать за Дядькиной Юлией Андреевной право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                  И.В. Русакова

Мотивированное решение изготовлено 17.05.2023.