Решение по делу № 2а-1702/2016 от 02.09.2016

Дело № 2а-1702/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск                                             20 сентября    2016 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:        председательствующего-судьи           СТРОКОВОЙ О.А.

при секретаре                       СИЗЕНЕВОЙ Л.В.,

рассмотрев административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области к Общественной организации Борисоглебского городского округа «Женский совет» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении записи из единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

               Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области обратилось в суд с административным иском указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области принято решение о государственной регистрации Общественной организации Борисоглебского городского округа «Женский совет».

Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сбора по Воронежской области в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесены сведения об Общественной организации Борисоглебского городского округа «Женский совет», присвоен основной государственный регистрационный №. Адрес (место нахождения): <адрес> <адрес>.

Территориальная сфера деятельности - <адрес>.

Согласно данным, содержащимся в ЕГРЮЛ в отношении Общественной организации Борисоглебского городского округа «Женский совет» по состоянию на 25.07.2016, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является <данные изъяты> (Председатель Президиума «Женского совета»).

В ходе исследования Управлением материалов номенклатурного дела Общественной организации Борисоглебского городского округа «Женский совет» было выявлено, что в нарушение требований абзацев 4, 8 части 1, части 2 статьи 29 Закона № 82-ФЗ Общественная организация Борисоглебского городского округа «Женский совет» не представила в Управление информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон № 7-ФЗ), о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме ОН 0003, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», за 2013-2014 года.

В адрес Правления Общественной организации Борисоглебского городского округа «Женский совет», сведения о которой содержатся в ЕГРЮЛ направлялось предупреждение (от 16.12.2015 № 36/03-8522).

Согласно данным официального интернет-сайта Федерального государственного унитарного предприятия ФГУП «Почта России» (russianpost.ru) указанная корреспонденция не была вручена почтовой организацией адресату по причине истечения срока хранения.

Предупреждение от 16.12.2015 № 36/03-8522 Общественной организации Борисоглебского городского округа «Женский совет» исполнено не было.

Кроме того, на момент направления административного искового заявления Общественной организацией Борисоглебского городского округа «Женский совет» не представлена в Управление информация о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также информация об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или «пользовании по форме ОН 0003, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», за 2015 год.

        Административный истец просит: признать Общественную организацию Борисоглебского городского округа «Женский совет» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. От начальника Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> <данные изъяты>. поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Представитель административного ответчика – Общественной организации Борисоглебского городского округа «Женский совет» - не явился в судебное заседание, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, от председателя ОО БГО «Женский совет» <данные изъяты>. поступило заявление о рассмотрении иска без участия представителя ОО БГО «Женский совет». Возражений по административному иску не поступило.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что административный иск заявлен обоснованно, а потому он подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что 26.12.2007 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области принято решение о государственной регистрации Общественной организации Борисоглебского городского округа «Женский совет».

Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сбора по Воронежской области в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесены сведения об Общественной организации Борисоглебского городского округа «Женский совет», присвоен основной государственный регистрационный №. Адрес (место нахождения): <адрес> <адрес>.

Территориальная сфера деятельности - <адрес>.

Согласно данным, содержащимся в ЕГРЮЛ в отношении Общественной организации Борисоглебского городского округа «Женский совет» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является <данные изъяты> (Председатель Президиума «Женского совета»).

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон № 82-ФЗ), Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 (далее - Положение № 26), Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области (далее - Управление) осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям; за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

Управление по результатам контроля деятельности некоммерческих организаций вправе выносить предупреждения об устранении нарушений законодательства Российской Федерации (пункт 73 Положения, подпункт «д» пункта 10 Положения о федеральном государственном надзоре, пункт 5 части 2 статьи 38 Закона № 82-ФЗ).

В ходе исследования Управлением материалов номенклатурного дела Общественной организации Борисоглебского городского округа «Женский совет» были выявлены нарушения требований абзацев 4, 8 части 1, части 2 статьи 29 Закона № 82-ФЗ).

Согласно абзацам 4, 8 части 1 статьи 29 Закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано:

ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственной реестр юридических лиц, иформировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются (уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Однако в нарушение указанной нормы права Общественная организация Борисоглебского городского округа «Женский совет» не представила в Управление информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон № 7-ФЗ), о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме ОН 0003, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», за 2013-2014 года.

В адрес Правления Общественной организации Борисоглебского городского округа «Женский совет», сведения о которой содержатся в ЕГРЮЛ направлялось предупреждение (от 16.12.2015 № 36/03-8522). Факт направления предупреждения подтверждается списком внутренних почтовых отправлений Управления от 17.12.2015 № 002.

Согласно данным официального интернет-сайта Федерального государственного унитарного предприятия ФГУП «Почта России» (russianpost.ru) указанная корреспонденция не была вручена почтовой организацией адресату по причине истечения срока хранения (почтовый идентификатор 39401886138221).

Предупреждение от 16.12.2015 № 36/03-8522 Общественной организации Борисоглебского городского округа «Женский совет» исполнено не было.

Кроме того, на момент направления административного искового заявления Общественной организацией Борисоглебского городского округа «Женский совет» не представлена в Управление информация о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также информация об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или «пользовании по форме ОН 0003, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», за 2015 год.

Изложенные факты указывают на неоднократное нарушение общественной организацией требований статьи 29 Закона № 82-ФЗ.

В соответствии с частями 3, 4, 5 статьи 29 Закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с пунктом 74 Положения № 26 Управление обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Изложенные обстоятельства дают суду основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 264 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области удовлетворить.

        Признать Общественную организацию Борисоглебского городского округа «Женский совет» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц (ОГРН №, ИНН/КПП №).

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в срок, не превышающий 10 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий -      п/п