Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2749/2012 ~ М-2485/2012 от 26.07.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Кривицкой О.Г., при секретаре Мурыгиной О.Е..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Буяновой Л.Д. к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Буяновой Л.Д. обратилась в суд с заявлением признании незаконным решения ФГБУ «ФКП Роореестра по Самарской области, указав, что ей оформлены и переданы на регистрацию документы на ее имя для регистрации в собственность целого жилого дома, расположенного на земельном участке, принадлежащим ей на праве собственности. Категория земли: - земли населённых пунктов. Фактическое назначение - жилищное строительство. Данный земельный участок с недостроенным жилым домом был куплен ранее и в документах, ошибочно, указано назначение садоводство. Однако ей было отказано, поскольку представленный кадастровый паспорт на жилой дом не является правоустанавливающим документом.

На основании изложенного просила суд обязать соответствующие органы государственной власти внести изменения п фактическому положению дела в кадастровый паспорт на земельный участок по адресу <адрес> использования садоводство на жилищное строительство.

В судебном заседании заявитель и представитель заявителя по доверенности Ивлева Р.И. требования поддержала, просил суд их удовлетворить, уточнила в части требований «обязать соответствующие органы государственной власти регистрационные службы» внести изменения по фактическому положения дела в кадастровый паспорт на земельный участок, просила возложить обязанность на Филиал «ФКП Росреестра» по Самарской области.

ФИО1 заинтересованного лица по доверенности ФИО6 действующая на основании доверенности, предоставила отзыв на заявление, в котором просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

ФИО1 по <адрес> в суд не явился, в отзыве просил дело рассмотреть без участия, указал, что является ненадлежащей стороной по делу.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ст. 258 ГПК РФ суд может признать действия государственного органа незаконными, если будет установлено, что данным органом нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность, или он незаконно привлечён к ответственности.

Судом установлено, что Буяновой Л.Д. оформлены и переданы на регистрацию документы на ее имя для регистрации в собственность жилого дома, расположенного на земельном участке, принадлежащим ей на праве собственности..

Сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., расположенном: <адрес>, с видом разрешенного использования - для садоводства, с категорией земель - земли населенных пунктов, внесены в государственный кадастр недвижимости по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ №с на основании плана границ земельного участка, от ДД.ММ.ГГГГ.

По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении уточнений в сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:01:0330001:929 на основании представленных документов:

-    постановления Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «об утверждении
проекта границ земельного участка и приостановлении в аренду ФИО7
земельного участка для садоводства в <адрес>»;

межевого дела от 2004г;

описания земельных участков от 2007г. подготовленного в соответствии с приказом Росземкадастра от ДД.ММ.ГГГГ № №., в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о местоположении границ и уточненной площади указанного земельного участка.

В Едином государственном реестре объектов капитального строительства (далее - ЕГРОКС) содержатся сведения об объекте индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, площадью 166,7 кв.м., расположенного: <адрес>.

Сведения о данном объекте недвижимого имущества внесены в ЕГРОКС по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке на технический учет объекта капитального строительства на основании представленного технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, технический паспорт объекта капитального строительства с кадастровым номером №, предоставленный по указанному заявлению, составлен на объект индивидуального жилищного строительства, что не соответствует виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №

В связи с чем, органом кадастрового учета не представлялось возможным внести изменения в сведения ЕГРОКС в части указания кадастрового номера земельного участка, в пределах которого расположен объект индивидуального жилищного строительства.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с заявлением о государственном кадастровом учете в орган кадастрового учета представляется копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка.

В соответствии с п. 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в государственном кадастре могут содержаться сведения обо всех основных, вспомогательных или условно разрешенных видах использования земельного участка с указанием индивидуального обозначения (вида, типа, номера, индекса и т.п.) соответствующей территориальной зоны. При этом обязательным условием является наличие выбранного вида разрешенного использования земельного участка.

Сведения о видах разрешенного использования земельного участка в государственный кадастр недвижимости вносятся на основании градостроительного регламента либо на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Согласно п. 4 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования.

На основании п. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Градостроительные регламенты устанавливаются в правилах землепользования и застройки (п. 8 ст. 1, ч. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса).

Таким образом, при наличии утвержденных в установленном порядке правил землепользования и застройки правообладатель земельного участка может выбрать вид разрешенного использования в соответствии с вышеуказанными положениями Земельного кодекса Российской Федерации и Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 58 Требований к межевому плану, утвержденным приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № вид разрешенного использования образуемого земельного участка указывается в реквизите «4» раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» в соответствии с декларацией заинтересованного лица о выбранном виде разрешенного использования земельного участка на основании градостроительного регламента либо на основании иного акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, определяющего вид разрешенного использования образуемого земельного участка.

Однако, заявление об учете изменений земельного участка с кадастровым номером №, в части указания вида разрешенного использования указанного земельного участка, в орган кадастрового учета не поступало.

Заявитель с указанным заявлением не обращалась.

Буяновой Л.Д. было направлено заявление с просьбой « уточнить разночтения в кадастровых паспортах « ( л.д.16), на указанное заявление ей и был дан ответ ( л.д.8)

Для государственного кадастрового учета изменений, в части указания вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 63:01:0330001:929, заявителю необходимо обратиться в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений с приложением документа подтверждающего установленное разрешенное использование земельного участка в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 22 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Не имеется оснований для удовлетворения заявления о внесении изменений в сведения об объекте недвижимости, в том случае, если не обращался заявитель за изменением вида разрешенного использования. Для изменения вида разрешенного использования следует представить письмо Департамента строительства и архитектуры о виде разрешенного использования ( л.д.14).

С учетом данных обстоятельств суд полагает заявленные требования Буяновой Л.Д. не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Буяновой Л.Д. к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФИО1» по <адрес> о возложении обязанности внести изменения по фактическому положению дела в кадастровый паспорт на земельный участок по адресу <адрес>, с использования садоводство на жилищное строительство отказать.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд в течение месяца со дня получения копии мотивированного решения.

Судья: О.<адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ